近日，我市出臺《關(guān)于貫徹落實扎實穩(wěn)住經(jīng)濟一攬子政策措施的實施方案》（以下簡稱《實施方案》），通過出臺一系列“干貨”十足的政策措施，強化“兩穩(wěn)一保一防”，力保經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。

【財稅金融同發(fā)力】

為了助企紓困，我市打出財稅、金融政策“組合拳”，實施一系列有力舉措。財稅政策方面。我市將盡快下達轉(zhuǎn)移支付預(yù)算，并加快本級部門預(yù)算支出進度。進一步加大增值稅留抵退稅政策力度，將制造業(yè)、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)、電力熱力燃氣及水生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、生態(tài)保護和環(huán)境治理業(yè)、民航交通運輸倉儲和郵政業(yè)等6個行業(yè)大型企業(yè)一次性存量留抵稅額返還時間由10月提前至6月。金融扶持方面。推動融資成本進一步下降，用足用好全省第七期100億元中小微企業(yè)紓困增產(chǎn)增效專項資金貸款。鼓勵金融機構(gòu)對中小微企業(yè)和個體工商戶、貨車司機貸款及受疫情影響的個人住房與消費貸款等實施延期還本付息。我市還將加大金融機構(gòu)對重點項目和重點產(chǎn)業(yè)的支持，持續(xù)推進“一縣一品，貸動‘閩’生”專項行動，為縣域經(jīng)濟健康發(fā)展提供強有力的信貸支持。

【“三駕馬車”齊拉動】

穩(wěn)投資、促消費、擴出口“三駕馬車”并駕齊驅(qū)，努力拉動內(nèi)需。擴大有效投資方面，我市將完善項目推進倒逼機制，加快建設(shè)一批水利工程、交通基礎(chǔ)設(shè)施重大項目，同時做好專項債券資金使用和項目前期謀劃儲備工作，推動有效投資穩(wěn)步增長。在穩(wěn)定和擴大民間投資上，鼓勵和吸引更多社會資本參與重大項目建設(shè)。加大企業(yè)技改支持力度，對省重點技術(shù)改造項目，加大貸款投放力度。釋放消費潛力方面，開展“福見商旅·暢享寧德”促消費活動，持續(xù)加大促汽車等大宗消費力度，對在我市購買新能源汽車且在我市首次上牌的個人消費者、網(wǎng)約車運營企業(yè)，每輛車給予一次性補貼4000元。發(fā)放“旅行社專享券”“景區(qū)優(yōu)惠券”“住宿優(yōu)惠券”“文創(chuàng)產(chǎn)品優(yōu)惠券”，積極推動景區(qū)、酒店等各方共同打折讓利，加快釋放文旅消費潛力。促進外貿(mào)出口方面，設(shè)立“公共保證金池”，開辟“免保證金”遠期結(jié)售匯業(yè)務(wù)渠道，提升企業(yè)匯率風(fēng)險管理能力。加大出口信保支持力度，對投保出口前信用保險的外貿(mào)企業(yè)按全額保費的10%予以支持。

【穩(wěn)固“雙鏈”促發(fā)展】

只有穩(wěn)住產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，才能守住經(jīng)濟“生命線”。在降低市場主體成本方面，我市對受疫情影響暫時出現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營困難的小微企業(yè)和個體工商戶用水、用電、用氣“欠費不停供”，設(shè)立6個月的費用緩繳期。2022年被列為疫情中高風(fēng)險地區(qū)所在的縣級行政區(qū)域內(nèi)的小微企業(yè)和個體工商戶承租國有房屋、市直行政事業(yè)單位（所屬企業(yè)）國有資產(chǎn)類經(jīng)營性房產(chǎn)，2022年減免6個月租金，其他地區(qū)減免3個月租金。在推動企業(yè)復(fù)工達產(chǎn)上，建立健全產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈風(fēng)險監(jiān)測機制，集中力量幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中的困難問題。全面取消來自低風(fēng)險地區(qū)客貨車輛的防疫通行限制，對來自或進出疫情中高風(fēng)險地區(qū)所在地的貨運車輛，嚴格落實“即采即走即追”制度，實行運輸?shù)乳]環(huán)管理。此外，我市還將推進現(xiàn)代物流創(chuàng)新發(fā)展專項行動，統(tǒng)籌加大對物流樞紐和物流企業(yè)的支持力度。

【多措并舉保民生】

?；久裆?，關(guān)系群眾切身利益。住房政策方面。我市實施住房公積金階段性支持政策，受疫情影響的企業(yè)，可按規(guī)定申請緩繳住房公積金。對受疫情影響的繳存人，不作逾期處理，不納入征信記錄。對符合條件的對象適當放開商品住房限購、提高住房公積金貸款額度和降低二套房首付比例等方面支持剛性和改善性住房合理需求。創(chuàng)業(yè)就業(yè)方面，將大型企業(yè)穩(wěn)崗返還比例由30%提至50%。對招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生的企業(yè)，發(fā)放一次性擴崗補助。實施創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策，對符合條件的群體，免除反擔(dān)保要求。基本民生方面。做好重要民生商品市場監(jiān)測預(yù)警，適時啟動平價商店，確保重要民生商品市場供應(yīng)充足。落實好社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制，及時足額發(fā)放補貼。

【糧食能源保安全】

保障糧食能源安全,就是守護“國之大者”。在保糧食安全方面，我市在化肥生產(chǎn)、流通、存儲、市場監(jiān)管等重要環(huán)節(jié)采取調(diào)控措施，保障化肥供應(yīng)充足、價格穩(wěn)定。在7月底前及時足額下達實際種糧農(nóng)民一次性補貼第二批資金。落實好2022年稻谷最低收購價政策，保護農(nóng)民種糧積極性，完成糧食儲備任務(wù)。在保能源安全上，加快建設(shè)省、市重點能源在建項目，推動基本具備開工條件的工程盡快實施。推進一批輸變電項目建設(shè)，全面增強城市能源保障能力。

來源：寧德市人民政府辦公室

編輯：林宇煌