寧德市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)寧德市推動標(biāo)準(zhǔn)化工作高質(zhì)量發(fā)展八條措施的通知

寧政辦規(guī)〔2022〕6號

各縣（市、區(qū)）人民政府、東僑經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會，市直有關(guān)單位：

經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《寧德市推動標(biāo)準(zhǔn)化工作高質(zhì)量發(fā)展的八條措施》印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。

寧德市人民政府辦公室

2022年8月13日

（此件主動公開）

寧德市推動標(biāo)準(zhǔn)化工作高質(zhì)量發(fā)展的八條措施

為貫徹落實(shí)《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》，深入推進(jìn)《福建省標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》實(shí)施，更好地發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、引領(lǐng)性、規(guī)范性作用，推動“十四五”期間我市標(biāo)準(zhǔn)化工作高質(zhì)量發(fā)展。結(jié)合實(shí)際，制定以下措施。

一、提升全域標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展水平。各級各部門要結(jié)合實(shí)際，加快農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)、社會事業(yè)等領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化工作，制定一批富有寧德特色、彰顯寧德優(yōu)勢的標(biāo)準(zhǔn)。力爭主導(dǎo)和參與制修訂國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)100項(xiàng)以上，地方標(biāo)準(zhǔn)50項(xiàng)以上，團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)200項(xiàng)以上；新增獲批成立全國、省級專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會（分技術(shù)委員會或工作組）秘書處3個(gè)以上；新增“福建省標(biāo)準(zhǔn)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”10項(xiàng)以上，實(shí)現(xiàn)“中國標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”零的突破?！藏?zé)任單位：市標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)推進(jìn)局際聯(lián)席會議成員單位，各縣（市、區(qū)）人民政府，東僑經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會〕

二、提高工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化能級。持續(xù)深化工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，抓好三嶼園區(qū)、東僑開發(fā)區(qū)兩個(gè)省級標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)建設(shè)，加快10個(gè)特色鮮明的標(biāo)準(zhǔn)化小微園建設(shè)，力爭在2022年省級試點(diǎn)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評價(jià)中，1個(gè)園區(qū)綜合評分進(jìn)入全省前三名，2個(gè)以上專項(xiàng)工作獲得第一名。鼓勵(lì)企業(yè)參與標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”評選，力爭5個(gè)以上企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)入選“領(lǐng)跑者”榜單。支持鋰電新能源、新能源汽車、不銹鋼新材料和銅材料等產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)和參與重點(diǎn)領(lǐng)域國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂，爭取鋰電新能源等相關(guān)領(lǐng)域的國際、國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織秘書處落戶寧德，促進(jìn)“產(chǎn)業(yè)鏈”“創(chuàng)新鏈”“標(biāo)準(zhǔn)鏈”融通提升，持續(xù)將技術(shù)優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、管理優(yōu)勢及時(shí)轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)勢。夯實(shí)全市制造業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作基礎(chǔ)，鼓勵(lì)企業(yè)制定高于國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及省地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度，大力推進(jìn)我市電機(jī)電器、按摩器、合成革、水產(chǎn)加工等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)實(shí)施企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)核心競爭力。〔責(zé)任單位：市工信局、發(fā)改委、市場監(jiān)管局、商務(wù)局，各縣（市、區(qū)）人民政府，東僑經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會〕

三、完善農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系。全力推進(jìn)茶葉、水產(chǎn)、食用菌、水果、蔬菜、中藥材、畜牧和林竹花卉等八大特色農(nóng)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立和完善涵蓋產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系,建設(shè)150個(gè)以上國家級、省級標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范項(xiàng)目。建立“0593寧德號”區(qū)域公用品牌評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系，制定30個(gè)以上地理標(biāo)志產(chǎn)品配套團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。針對食用菌、海參等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)編制產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)“藍(lán)皮書”。發(fā)揮我市白茶、紅茶、銀耳、茶葉電子商務(wù)4個(gè)全國標(biāo)準(zhǔn)化工作組和寧德市標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會作用，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和標(biāo)準(zhǔn)制修訂，牢牢掌握行業(yè)話語權(quán)，爭取早日填補(bǔ)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域國際標(biāo)準(zhǔn)空白?！藏?zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、發(fā)改委、市場監(jiān)管局、海洋漁業(yè)局，各縣（市、區(qū)）人民政府，東僑經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會〕

四、加快服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。以物流、旅游、住宿餐飲、養(yǎng)老、家政、商務(wù)服務(wù)等領(lǐng)域作為服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目和示范工作重點(diǎn)，制定促進(jìn)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的措施，規(guī)范服務(wù)行為和服務(wù)市場，推動服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化在全社會得到廣泛認(rèn)同和普遍實(shí)施。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會力量，推廣現(xiàn)代服務(wù)技術(shù)、經(jīng)營方式，促進(jìn)相關(guān)行業(yè)向數(shù)字化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化發(fā)展。借鑒沙縣小吃發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，制定蕉城肉丸、壽寧米糕等風(fēng)味小吃的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，探索制定大黃魚烹飪工藝和烹飪品鑒評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，打造一批品相優(yōu)、口感佳、市場認(rèn)知度高的“寧字號”美食招牌?！藏?zé)任單位：市發(fā)改委、商務(wù)局、市場監(jiān)管局、民政局、文旅局、交通運(yùn)輸局，各縣（市、區(qū)）人民政府，東僑經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會〕

五、推進(jìn)社會事業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。實(shí)施國家、省營商環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系，重點(diǎn)推廣行政許可、行政執(zhí)法、政務(wù)服務(wù)、政務(wù)公開、公共資源交易等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新“一件事”套餐、“一業(yè)一證”等服務(wù)事項(xiàng)，助力“寧德服務(wù)”提檔升級。聚焦教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、文化體育等重點(diǎn)領(lǐng)域，擴(kuò)大基本公共服務(wù)有效供給，編制50項(xiàng)以上具有寧德特色的基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，打造一批高標(biāo)準(zhǔn)便民服務(wù)圈、衛(wèi)生健康服務(wù)圈、養(yǎng)老托育服務(wù)圈、文體服務(wù)圈等，讓人民群眾從標(biāo)準(zhǔn)化的服務(wù)體系中享有更多獲得感和幸福感?！藏?zé)任單位：市發(fā)改委、商務(wù)局、行管委、市場監(jiān)管局、教育局、民政局、文旅局、體育局、衛(wèi)健委，各縣（市、區(qū)）人民政府，東僑經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會〕

六、推動標(biāo)準(zhǔn)化與科技創(chuàng)新互動發(fā)展。探索建立標(biāo)準(zhǔn)必要專利制度，提升專利審查確權(quán)效率，鼓勵(lì)企業(yè)構(gòu)建技術(shù)、專利、標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)動創(chuàng)新體系，探索專利與標(biāo)準(zhǔn)融合發(fā)展，加速創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，力爭100項(xiàng)以上專利轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)。支持企事業(yè)單位開展知識產(chǎn)權(quán)管理標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證，推動技術(shù)研發(fā)、專利布局、標(biāo)準(zhǔn)研制與產(chǎn)業(yè)推廣同步發(fā)展。支持高校、科研院所等將開展技術(shù)開發(fā)、咨詢、服務(wù)、培訓(xùn)等活動取得的凈收入視同科技成果轉(zhuǎn)化收入，留歸本單位自主使用，并按照促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化政策規(guī)定實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)。推進(jìn)寧臺標(biāo)準(zhǔn)化互通互融，支持寧臺企業(yè)、行業(yè)組織等共同研究制定行業(yè)共通標(biāo)準(zhǔn)?！藏?zé)任單位：市科技局、市場監(jiān)管局，市委臺港澳辦，各縣（市、區(qū)）人民政府，東僑經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會〕

七、加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化人才隊(duì)伍建設(shè)。加快標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)人才和智力引進(jìn)，積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工程專業(yè)納入《寧德市緊缺急需人才引進(jìn)指導(dǎo)目錄》，做好標(biāo)準(zhǔn)化人才供需信息的精準(zhǔn)對接。建立和完善寧德市標(biāo)準(zhǔn)化專家?guī)?，配套組建特色農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、制造業(yè)等領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化專家組，鼓勵(lì)推薦高端標(biāo)準(zhǔn)化人才在國際國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化組織中擔(dān)任重要職務(wù)。加強(qiáng)對培訓(xùn)工作的研究設(shè)計(jì)，協(xié)調(diào)省級以上標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)專家來寧德授課指導(dǎo)，分專題組織好市縣標(biāo)準(zhǔn)化業(yè)務(wù)骨干、企業(yè)家、企業(yè)技術(shù)人員等業(yè)務(wù)培訓(xùn)；深化校院企地合作，支持企業(yè)組織標(biāo)準(zhǔn)化從業(yè)人員參加職業(yè)技能培訓(xùn)，符合條件的按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼?！藏?zé)任單位：市市場監(jiān)管局、人社局、教育局，各縣（市、區(qū)）人民政府，東僑經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會〕

八、強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化工作制度保障。建立寧德市標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)推進(jìn)局際聯(lián)席會議制度，聯(lián)席會議辦公室設(shè)在市市場監(jiān)督管理局，承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)化日常工作，著重圍繞太子參、海參等八大特色產(chǎn)業(yè)和民宿、旅游、養(yǎng)老等服務(wù)業(yè)，制定寧德特色標(biāo)準(zhǔn)滾動培育計(jì)劃。各級各部門要將標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作納入評優(yōu)評獎(jiǎng)、項(xiàng)目補(bǔ)助的考評內(nèi)容之一，并按照“誰制定、誰負(fù)責(zé)”原則，落實(shí)好標(biāo)準(zhǔn)制定、宣貫、實(shí)施和資金獎(jiǎng)補(bǔ)。聯(lián)席辦對各部門標(biāo)準(zhǔn)制定、實(shí)施情況進(jìn)行督查考評，納入績效考核。每年選擇1～2個(gè)實(shí)施效果較好的特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。適時(shí)建立寧德市標(biāo)準(zhǔn)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)評選制度，引導(dǎo)企事業(yè)單位、社會組織等積極參與標(biāo)準(zhǔn)制修訂與推廣實(shí)施等工作。各級政府要依法將標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)費(fèi)納入同級財(cái)政預(yù)算予以保障。及時(shí)修訂《寧德市標(biāo)準(zhǔn)化工作專項(xiàng)資金管理辦法》，加大對高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制修訂、標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者等方面的獎(jiǎng)補(bǔ)力度。積極引導(dǎo)社會資本投入標(biāo)準(zhǔn)化工作，建立多元化經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制。鼓勵(lì)企業(yè)加大標(biāo)準(zhǔn)化工作投入，符合研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除條件的標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新支出，享受稅收優(yōu)惠等扶持政策。制定的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)高于推薦性標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)技術(shù)要求的可以給予社會團(tuán)體和企業(yè)信用激勵(lì)?！藏?zé)任單位：市標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)推進(jìn)局際聯(lián)席會議成員單位，各縣（市、區(qū)）人民政府，東僑經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會〕

本措施自發(fā)布之日起施行，有效期至2025年12月31日，由寧德市人民政府標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)推進(jìn)局際聯(lián)席會議辦公室負(fù)責(zé)解釋。

來源：寧德市人民政府公報(bào)

編輯：陳娥

審核：林翠慧 周邦在