文物是中華民族燦爛文明的重要載體，傳承著五千多年的歷史文化，是人類不可再生的珍貴遺產(chǎn)。近日，市政府辦發(fā)布《關于進一步加強全市文物安全工作若干措施的通知》，從完善文物安全責任體系、實施常態(tài)巡查督查、建立健全長效機制、加大要素支持力度等四個方面制定具體措施。

■明確文物保護單位安全第一責任人

通知提出要壓實文物安全屬地責任、部門責任和直接責任。明確文物所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要領導為省級及以上文物保護單位的安全第一責任人，分管領導為縣級文物保護單位及一般不可以移動文物的安全第一責任人。明確文物管理委員會成員單位責任，建立文物安全聯(lián)合會商工作機制。明確文物保護單位法定代表人或者所有人、使用人是文物安全的直接責任人。

要進一步摸清文物保護單位法定代表人或者所有人、使用人現(xiàn)狀，落實文物保護單位“四有”工作，明確文物安全管理人和崗位職責，上墻安全管理制度，確保文物保護單位有專門機構或者專人管理、責任到人、責任到崗，嚴格落實文物安全直接責任人公告公示制度。

■全國重點文物保護單位落實24小時安保值班制度

通知提出，通過日常巡查、專項督查和建立整改臺賬、定期通報督促等方式，推動安全措施落到實處。

要求文物管理使用單位建立安全保衛(wèi)人員值班備勤機制，切實做到人員到崗、責任到人，日日有巡查、次次有記錄，全國重點文物保護單位落實24小時安保值班制度。市縣文物管理委員會每季度開展專項督查、每季度通報，邀請專家現(xiàn)場“巡診”。

縣（市、區(qū)）政府對日常巡查、專項督查發(fā)現(xiàn)的文物安全隱患問題，分級分類建立整改臺賬，明確整改責任單位、責任人、時限和措施，實行銷號整改，建立整改閉環(huán)管理制度。市級文物部門督促省級以上文物保護單位安全隱患整改，縣級文物部門負責督促縣級文物保護單位及一般不可移動文物安全隱患整改。

此外，將文物安全納入各級績效考評和意識形態(tài)工作責任制、平安建設、文明創(chuàng)建考核評價體系，對于多次通報仍未整改到位的列為市政府督察重要事項。

■2023年上半年全面建成視頻監(jiān)測預警系統(tǒng)

通知提出，各縣（市、區(qū)）要制定文保方案、完善安全防護設施、提升應急處置能力、強化文物安全考核、開展文物專題培訓、補齊監(jiān)管短板弱項、建立健全長效機制。

2022年10月底前全面落實“一個文物保護單位一份文物保護方案”，加快實施文物保護單位消防、安防和防雷“三防”工程，推廣應用安防、消防先進設備和裝備，嚴格按標準建設和運維，年底前全面啟動文物保護單位安全防護設施建設，2023年上半年全面建成視頻監(jiān)測預警系統(tǒng)。

建立健全應急聯(lián)動機制，加強轄區(qū)文物安全應急處置隊伍建設，分層級組織應急演練活動，提升應急處置隊伍應對突發(fā)事件的實戰(zhàn)能力，距離消防救援隊較遠的全國重點文物保護單位必須建立專職消防隊，各級木質結構類文物保護單位要按要求建立微型消防站，并定期檢查消防器材裝備。

此外，各文物保護單位管理機構每半年開展一次應急演練，縣文物部門每年組織開展一次示范性應急演練活動。要定期研究文物安全工作，組建文物保護單位志愿者服務隊伍，開展文物專題培訓。

■市財政每年安排200萬元文保專項資金

通知明確，將加大要素支持力度，保障工作順利推進，包括加強機構力量、強化經(jīng)費保障、突出宣傳引導等。

要求各縣（市、區(qū)）配齊配強市縣文保機構工作人員，建立市級文物保護專家?guī)?，市財政每年安?00萬元文保專項資金，各縣（市、區(qū)）安排文物安全保護管理經(jīng)費，每個縣級文保單位每年不少于1萬元、省級文保單位不少于2萬元、國保單位不少于3萬元。

發(fā)揮黨報黨刊、廣播電視等主流媒體和新聞網(wǎng)站、商業(yè)網(wǎng)站以及微博微信、移動客戶端、手機報等新媒體的傳播力和社會影響力，加強文物保護政策法規(guī)和文物安全知識宣傳教育，引導社會各界參與文物保護管理。

對舉報文物違法犯罪線索或安全隱患的，一般線索給予500-3000元獎勵、重大線索給予1-2萬元獎勵。

來源：閩東日報·新寧德客戶端記者  吳寧寧

編輯：陳娥

審核：劉寧芬 周邦在