黨的二十大報告指出：“加強和改進人民信訪工作，暢通和規(guī)范群眾訴求表達、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道……及時把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。”近年來，我市不斷完善社會治理體系，特別是在做好網(wǎng)上群眾工作中，拓展多元通道、廣泛了解民意，依法依規(guī)解決各類困難問題，有力維護群眾合法權(quán)益。

習近平總書記指出，走好新形勢下的群眾路線，善于通過互聯(lián)網(wǎng)等各種渠道問需于民、問計于民，更好傾聽民聲、尊重民意、順應(yīng)民心。一直以來，我市堅持以人民為中心的發(fā)展思想，積極順應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展的時代趨勢，認真落實中央和省有關(guān)工作決策部署，主動占領(lǐng)互聯(lián)網(wǎng)陣地，更好地讓互聯(lián)網(wǎng)成為了解群眾、貼近群眾，為群眾排憂解難的新途徑，努力做到民有所呼、我有所應(yīng)，民有所求、我有所為。

守正創(chuàng)新、持續(xù)深化，讓“四下基層”制度在新時代新征程中煥發(fā)新的活力和生機。30多年前，習近平總書記在寧德工作時，把為民辦實事擺在重要位置，以深入基層調(diào)研為依托，倡導建立了“四下基層”制度。該制度是黨的群眾觀點與群眾工作的有機統(tǒng)一，是黨密切聯(lián)系群眾的實踐創(chuàng)造。

“‘四下基層’既是工作制度，也是工作方法，更是密切聯(lián)系群眾、轉(zhuǎn)變工作作風、加快推動發(fā)展的傳家寶?！睂幍率形饕I(lǐng)導如是說。多年來，我市一以貫之地傳承、弘揚、踐行“四下基層”制度，并在新時代賦予了其新內(nèi)涵。

按照黨中央“創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)時代群眾工作機制”的工作部署要求，我市大力探索“網(wǎng)絡(luò)理政”，推進網(wǎng)上群眾工作機制創(chuàng)新，成為深化“四下基層”制度的一大亮點。近年來，我市積極倡導廣大領(lǐng)導干部與時俱進，帶頭學網(wǎng)、懂網(wǎng)、用網(wǎng)，廣泛聽民聲、知民情、聚民意；規(guī)范人民網(wǎng)領(lǐng)導留言板、領(lǐng)導信箱、12345政務(wù)服務(wù)熱線的訴求件辦理模式，有效搭建與群眾實現(xiàn)“鍵對鍵”交流陣地；結(jié)合疫情防控等非常時期的工作，創(chuàng)新開展“線上大接訪”工作，成立專班、強化領(lǐng)導，督促各級各部門及時回應(yīng)群眾疫情防控期間涉及民生基本保障、急難愁盼的訴求……充分利用互聯(lián)網(wǎng)扁平化、交互式、快捷性優(yōu)勢，暢通訴求表達通道，讓民意多傳遞、群眾少跑腿，把矛盾糾紛抓早抓小，助力社會治理精準化、公共服務(wù)高效化，讓群眾的獲得感、幸福感、安全感更直接、更實在。

工作人員指導市民使用網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)

一個個網(wǎng)絡(luò)平臺的建立、一個個網(wǎng)上政群對話陣地的打造，高質(zhì)量推進我市網(wǎng)上群眾工作制度化、規(guī)范化和常態(tài)化，不斷提升廣大干部做好網(wǎng)上群眾工作的能力和水平，有效織密黨群“連心網(wǎng)”、畫好干群“同心圓”。

“我希望有關(guān)部門重視解決小區(qū)附近車輛違停問題……”“我希望增加村里的運動設(shè)施……”“我希望改善村里手機信號弱問題……”翻看人民網(wǎng)領(lǐng)導留言板的寧德版塊，一條條留言涉及教育、醫(yī)療、住房、城市建設(shè)等，都是群眾的自己事、身邊事，件件樁樁皆關(guān)民生。

“我們高度重視網(wǎng)絡(luò)訴求件的辦理，要求嚴審快辦，盡快給群眾一個答復?！笔行旁L局有關(guān)負責人介紹說，針對網(wǎng)民通過各類渠道反映的問題，明確由市黨政主要領(lǐng)導審簽，規(guī)定涉疫類網(wǎng)名留言24小時內(nèi)辦結(jié)答復，建議和咨詢類3日內(nèi)辦結(jié)答復，求助類和投訴類20日內(nèi)辦結(jié)答復，情況特別復雜的30日內(nèi)辦結(jié)答復，確保精準辦理、精準答復，高效解決各類線上合理訴求。今年以來，我市共辦理人民網(wǎng)留言板訴求件251件，群眾滿意率76%，居全省第二名。

非常時期非常作為，敢于創(chuàng)新彰顯擔當。面對嚴峻復雜的疫情防控形勢，我市創(chuàng)新建立常態(tài)化涉疫信訪事項“線上大接訪”模式，在高效傳遞民聲、解決問題方面發(fā)揮著關(guān)鍵作用?！熬€上大接訪”按照“四個第一時間”和“六個及時”要求，在涉疫信息匯集、事項交辦、辦理落實、情況反饋、抽查回訪等五個環(huán)節(jié)，建立“轉(zhuǎn)辦、交辦、督辦、回訪、反饋”工作閉環(huán)流程，力求千方百計解決好群眾在疫情防控中遇到的隔離難、就醫(yī)難、復工難、出行難等問題。暢通表達訴求渠道，及時高效解決涉疫事項，做到“事事有著落，件件有回音”，架起一座溝通民情民意的連心橋，有力促進社會和諧穩(wěn)定。

蕉城便民服務(wù)專線 大夢蕉城/圖

群眾留言，干部留心。小小留言板，一問一答間，解決的是群眾的操心事、煩心事，讓他們充分享受利用信息化手段解決困難問題的便捷，體現(xiàn)的是黨政部門主動作為察民情、解民憂的治理效能。

上網(wǎng)察民意，下網(wǎng)解民憂。線上發(fā)現(xiàn)問題、溝通了解，線下分析問題、解決問題，才能高質(zhì)量做好群眾工作。

今年5月，市委發(fā)出《深化落實“四下基層”制度 走好新時代黨的群眾路線的決定》，對如何進一步深化信訪接待下基層，規(guī)范和深化“四訪”工作機制，用心用情用力做好“送上門的群眾工作”提出了明確要求。自此，隨著推行領(lǐng)導干部公開接訪、重點問題帶案下訪、上下聯(lián)動入戶走訪和暢通信訪渠道線上隨訪，我市群眾表達訴求的渠道更加多元化、網(wǎng)民訴求辦理更加高效化，助推新時代黨的群眾路線走深走實，走出新成效。

作為“四下基層”制度的發(fā)源地，霞浦縣著眼于民、從心出發(fā)，始終牢固樹立為群眾辦實事、辦好事、解難事的服務(wù)理念，深入推行“四門四訪”工作機制，引導各級領(lǐng)導干部“下基層促四訪”，努力讓群眾合理合法訴求一次性解決到位。

近年來，霞浦縣按照時間、地點和人員“三固定”要求，嚴格落實每月15日和每周一“接訪日”制度；按照接訪事項不做篩選、群眾隨訪隨接，接訪領(lǐng)導對接訪事項包案督辦化解，首接負責、一盯到底，逐案落實“三包”責任；縣、鄉(xiāng)、村三級書記上下聯(lián)動抓信訪……不斷創(chuàng)新工作機制，最大限度匯集民情民意，凝聚民心民智，激發(fā)群眾工作的持久活力。今年，霞浦縣信訪局被評為全國信訪系統(tǒng)先進集體，彰顯的是我市不斷完善信訪工作機制，改革創(chuàng)新群眾工作方法的顯著成效。

此外，我市還積極建立信訪工作志愿者隊伍，廣泛動員“兩代表一委員”、社會組織力量等參與志愿工作，通過結(jié)對幫扶、參與信訪接待、包案化解、案件督查等工作，幫助解決大量信訪難題，督促機關(guān)轉(zhuǎn)變作風，維護群眾合法權(quán)益，探索形成政府主導、社會參廣泛參與的大信訪工作格局。

網(wǎng)格員建微信群，迅速響應(yīng)服務(wù)群眾

線上線下聯(lián)動、凝聚多方合力。通過互聯(lián)網(wǎng)、接訪、約訪等豐富方式，了解群眾的“急難愁盼”，積極回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切、解疑釋惑，正成為我市走好群眾路線，推進社會治理現(xiàn)代化的重要抓手。今后，我市將繼續(xù)推進“網(wǎng)絡(luò)問政”，搭好網(wǎng)絡(luò)平臺，加強網(wǎng)絡(luò)管理，不斷以“網(wǎng)”聚民情、民憂、民智、民心，在做好網(wǎng)上群眾工作中開展更多有益的探索和實踐，為寧德高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保障。

來源：閩東日報 記者 蘇晶晶

編輯：卓金芳

審核：林翠慧 林珺