激濁揚(yáng)清顯擔(dān)當(dāng) 正風(fēng)肅紀(jì)譜新篇

——2022 年全市紀(jì)檢監(jiān)察工作綜述

大道至簡，實(shí)干為要?；厥?022年，時光的年輪刻滿奮斗的足跡，寧德市紀(jì)檢監(jiān)察工作留下了濃墨重彩的一筆。

過去的一年，在省紀(jì)委監(jiān)委和市委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，忠實(shí)履行黨章和憲法賦予的職責(zé)，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，干字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，有力服務(wù)保障了新發(fā)展階段新寧德建設(shè)，讓清風(fēng)正氣充盈閩東大地。

強(qiáng)化政治監(jiān)督

服務(wù)保障寧德高質(zhì)量發(fā)展

過去的一年，全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)強(qiáng)化政治監(jiān)督，以實(shí)際行動推動黨中央重大決策部署和省委、市委工作部署落地生根，確保黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心地位在寧德堅如磐石，確保忠誠核心成為寧德政治生態(tài)最鮮明的底色。

堅持把履行監(jiān)督第一職責(zé)與服務(wù)發(fā)展第一要務(wù)結(jié)合起來，聚焦全市“雙百”重大項目實(shí)施和“15個專項行動”等重點(diǎn)任務(wù)，出臺專門監(jiān)督保障措施，推動落地落實(shí)。

按照“派駐機(jī)構(gòu)選題、市紀(jì)委常委會立項、協(xié)作片組推動、監(jiān)督成果共享”思路，確定35個監(jiān)督選題，探索開展選題立項監(jiān)督工作，推動防范廉政風(fēng)險、提高治理效能。

圍繞疫情發(fā)展態(tài)勢變化，始終使監(jiān)督工作與疫情防控大局同向同行、合力合拍，督促各級各部門深刻、完整、全面落實(shí)黨中央確定的疫情防控政策。

嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，全市共立案審查存在違反政治紀(jì)律行為的案件11件，處分12人。協(xié)助市委制定《加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的責(zé)任清單》，推動市直各單位每半年召開1次專題會議研究分析全面從嚴(yán)治黨工作，讓“規(guī)定動作”能落實(shí)、有實(shí)效。協(xié)助市委開展全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)情況檢查，針對責(zé)任落實(shí)不力等問題，問責(zé)黨員干部51人，推動“兩個責(zé)任”貫通協(xié)同、一體落實(shí)。

堅持問題導(dǎo)向，彰顯巡察利劍的震懾常在。精心組織開展2輪5批對28個市直單位的常規(guī)巡察，發(fā)現(xiàn)問題740個，移交問題線索64條；緊盯政府系統(tǒng)、國有企業(yè)、群團(tuán)組織等領(lǐng)域開展板塊巡察，對共性問題進(jìn)行分析，提升巡察監(jiān)督質(zhì)效；以“提級+交叉”方式對9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展巡察，發(fā)現(xiàn)問題491個，移交問題線索52條；對34個被巡察黨組織巡察整改情況開展督促調(diào)研，實(shí)現(xiàn)四屆市委巡察整改督促調(diào)研全覆蓋。

堅持靶向糾治

凝聚擔(dān)當(dāng)作為的強(qiáng)大合力

作風(fēng)問題關(guān)系人心向背、關(guān)系黨的生死存亡。

過去的一年，全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)鍥而不舍落實(shí)中央八項規(guī)定精神，持之以恒糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)，一個節(jié)點(diǎn)一個節(jié)點(diǎn)堅守，一個問題一個問題解決，扭住不放、寸步不讓，持續(xù)整治形式主義、官僚主義，嚴(yán)查享樂主義、奢靡之風(fēng)，不斷把作風(fēng)建設(shè)引向深入。全年共查處相關(guān)問題179件，處分160人，通報曝光31批64起典型案例。

正向激勵促擔(dān)當(dāng)。嚴(yán)格落實(shí)“三個區(qū)分開來”要求，綜合運(yùn)用“四種形態(tài)”，落實(shí)好容錯糾錯、澄清正名、嚴(yán)懲誣告陷害等制度，對一心為公、主動擔(dān)當(dāng)者在工作中出現(xiàn)的失誤，應(yīng)容必容、能容盡容，保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)積極性，給擔(dān)當(dāng)作為者撐腰鼓勁。

持續(xù)推進(jìn)“天網(wǎng)行動”，全市共追回外逃人員7人。在紀(jì)法震懾和政策感召下，全市共有13人主動投案、38人主動交代問題。

持續(xù)“亮劍出鞘”

整治群眾身邊“貪蠅”

全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅持小切口解決群眾身邊民生大問題，緊盯群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)領(lǐng)域和突出問題，開展專項整治、系統(tǒng)施治，以實(shí)際行動積極回應(yīng)群眾關(guān)切。

鞏固深化提升“點(diǎn)題整治”工作，推動侵占集體資源資產(chǎn)、老年人保健品市場亂象等一批“急難愁盼”問題得到集中解決。常態(tài)化推進(jìn)懲腐“打傘”，大力整治“微腐敗”、規(guī)范管好“微權(quán)力”。全市共查處群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題183個，批評教育幫助和處理276人，處分219人。

深化推進(jìn)“四訪”活動，深入推進(jìn)“多年、多層、多頭”信訪舉報治理，扎實(shí)開展“雙化解雙促進(jìn)”專項行動，多維度研究破題處置措施，99件信訪舉報典型件全部化解。

探索建立推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察組織有效履職“1+N”機(jī)制，研究制定6份指導(dǎo)文件，聚力破解鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委不敢、不愿、不會監(jiān)督問題。

一體推進(jìn)“三不腐”

堅決打贏懲貪治腐攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)

零容忍反腐懲惡。堅持“永遠(yuǎn)吹沖鋒號”，緊貼寧德高速發(fā)展態(tài)勢，始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。全市共立案1140件、同比上升4.4%，其中處級干部案件31件、同比上升6.9%，給予黨紀(jì)政務(wù)處分1096人，移送檢察機(jī)關(guān)38人。

重拳懲治糧食購銷領(lǐng)域腐敗，綜合運(yùn)用包干督導(dǎo)、提級辦理、“室組地”聯(lián)合辦案等方式，嚴(yán)肅查處了一批靠糧吃糧的糧倉“碩鼠”。

堅持“懲治防”同向發(fā)力。注重運(yùn)用“全周期管理”方式防治腐敗，深挖案件背后存在的問題短板，制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書110份，推動舉一反三、建章立制、堵塞漏洞。緊盯問題整治，對典型案件全面分析、找準(zhǔn)風(fēng)險點(diǎn)，推動相關(guān)地區(qū)單位抓早抓小、防微杜漸。在紀(jì)法震懾和政策感召下，全市共有13人主動投案、38人主動交代問題。

常警示入腦入心。研究制定《加強(qiáng)新時代寧德市廉潔文化建設(shè)“五廉五踐”工作機(jī)制》，通過舉辦“紅色經(jīng)典詠流傳 禮贊黨的二十大”家風(fēng)誦讀等活動，系統(tǒng)構(gòu)建“清風(fēng)閩東”傳播矩陣。深化紀(jì)法教育，舉辦警示教育典型案例巡回展等活動3665場、7.6萬余人次參與，促進(jìn)黨員干部涵養(yǎng)品德、明紀(jì)崇廉。

從嚴(yán)監(jiān)督約束

鍛造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)干部隊伍

過去的一年，市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)堅持理論武裝同常態(tài)化長效化開展黨史學(xué)習(xí)教育相結(jié)合，深入開展黨中央部署的主題教育，堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，做到“深學(xué)習(xí)、實(shí)調(diào)研、抓落實(shí)”。落實(shí)好黨建工作責(zé)任制、意識形態(tài)工作責(zé)任制，深化省級文明單位創(chuàng)建和模范機(jī)關(guān)建設(shè)。

推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)規(guī)范化、法治化、正規(guī)化建設(shè)，推動工作高質(zhì)量發(fā)展。市紀(jì)委常委會帶頭提高政治能力，自覺砥礪過硬政治品格。全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將錘煉干部能力擺在重要位置，通過舉辦培訓(xùn)班、“送教下鄉(xiāng)”、上掛下派等方式加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和實(shí)戰(zhàn)練兵，切實(shí)提升干部監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法能力水平。此外，強(qiáng)化自我凈化力度，通過開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動、聘請?zhí)丶s監(jiān)察員、派員列席下級紀(jì)委班子民主生活會、修訂內(nèi)部管理制度等，嚴(yán)格日常監(jiān)督管理。

“正人者必先正己，律己者必先律己”，對于紀(jì)檢監(jiān)察干部的違紀(jì)違法問題，市紀(jì)委監(jiān)委堅持刀刃向內(nèi)，嚴(yán)懲不貸。在全系統(tǒng)開展“五個一”系列警示教育活動，全市共批評教育幫助和處理紀(jì)檢監(jiān)察干部22人次，不斷傳遞嚴(yán)防“燈下黑”的強(qiáng)烈信號。

正風(fēng)肅紀(jì)未有窮期，反腐倡廉永在路上。邁入新征程，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將堅定不移推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作向縱深發(fā)展，持續(xù)營造風(fēng)清氣正政治生態(tài)，以紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量為奮力譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的寧德篇章作出新貢獻(xiàn)。

來源：閩東日報記者 吳枋宸

編輯：陳娥

審核：劉寧芬 周邦在