頭雁領(lǐng)飛 專家打樣 公眾閱卷

——福建寧德法院發(fā)揮院庭長帶頭辦案示范作用工作紀(jì)實

“現(xiàn)在開庭！”3月20日上午8時30分，由福建省古田縣人民法院生態(tài)庭庭長陳承偉主審的一起追償權(quán)糾紛案開庭審理，由此拉開寧德市兩級法院院庭長庭審示范活動的序幕。

頭雁領(lǐng)飛、專家打樣、公眾閱卷……寧德法院以實施審判質(zhì)效躍升工程為突破口，充分發(fā)揮院庭長帶頭辦案作用，帶動一班人，激勵一群人，實現(xiàn)從“跟跑”到“快跑”“領(lǐng)跑”的進(jìn)階提升。

3月24日，霞浦縣人民法院院長吳杰擔(dān)任審判長，開庭審理在當(dāng)?shù)仡H受關(guān)注的一起挪用公款案。該縣檢察院檢察長周群力出庭支持公訴。

“法檢‘兩長’同庭辦理，不僅彰顯司法機(jī)關(guān)共同打擊職務(wù)犯罪的決心，也是全面落實司法責(zé)任制、嚴(yán)格履行院庭長帶頭辦案職責(zé)的體現(xiàn)，為法檢兩家干警立好標(biāo)桿、作出榜樣?！痹谂月犨@起案件后，寧德市人大代表雷祿梅給出了這樣的評價。

隨著院庭長庭審示范活動縱深推進(jìn)，全市法院執(zhí)法辦案工作全面按下“快進(jìn)鍵”。僅兩周時間，全市兩級法院院庭長審結(jié)762件案件，占結(jié)案數(shù)的27.78%。

“院庭長帶頭辦案，是法官角色的回歸，也是順應(yīng)司法改革、滿足群眾期盼的必然?！睂幍率兄屑壢嗣穹ㄔ焊痹洪L包劍輝介紹。

一直以來，寧德中院黨組高度重視審判機(jī)制創(chuàng)新，堅定不移地完善司法責(zé)任體系建設(shè)，寧德中院下發(fā)《關(guān)于院庭長辦理案件工作的若干意見（試行）》，健全院庭長辦案考核機(jī)制，對院庭長辦理案件的類型、數(shù)量等提出明確要求。

《意見》規(guī)定，院庭長辦案不固定合議庭，不辦“掛名案”，不辦簡易案件，要主動承辦重大疑難復(fù)雜以及新類型、具有普遍法律適用意義的案件。同時，還將院庭長主審與參審案件數(shù)量納入全市法院院庭長辦案情況月度通報，并作為院庭長審判績效評價考核的重要依據(jù)。

“通過院庭長帶頭辦案，發(fā)揮優(yōu)勢審判資源的輻射示范效應(yīng)，帶動全體法官多辦案、快辦案、辦好案，進(jìn)一步提升全市法院審判質(zhì)效?！卑鼊x表示。

據(jù)統(tǒng)計，今年1月至4月，全市法院受理各類案件1.8萬余件，辦結(jié)近1.4萬件，結(jié)案率達(dá)75.2%，同比上升10.7個百分點，位居全省法院第一位；結(jié)收比86.03%，同比上升7.64個百分點，位居全省法院第二位?！邦^雁領(lǐng)飛，群雁齊飛”的引領(lǐng)效果更加彰顯，干事創(chuàng)業(yè)的氛圍更加濃厚。

“法官葉幫巖不愧是全省審判業(yè)務(wù)專家，業(yè)務(wù)能力非常過硬。這個案件由他審理，就好像在醫(yī)院掛了個專家號，看‘病’看得更準(zhǔn)。這讓我對判決結(jié)果的公平公正更有信心?！?月23日，一起人身保險合同糾紛案的當(dāng)事人走出法庭后如是說。

據(jù)了解，這起案件由壽寧縣人民法院三級高級法官葉幫巖主審。庭審中，葉幫巖認(rèn)真聽取雙方當(dāng)事人的庭審意見，準(zhǔn)確歸納爭議焦點，僅用45分鐘就高質(zhì)高效完成了庭審。這是他本月主審的第11個案件，11個案件的當(dāng)事人無一上訴。

庭審雖結(jié)束，但庭后教學(xué)才剛剛開始。葉幫巖與現(xiàn)場觀摩庭審的該院17名員額法官、法官助理互動交流起來。他告訴年輕干警：“一個成功的庭審，不僅要對案件情況了如指掌，還要做足庭前準(zhǔn)備，把握好每一個環(huán)節(jié)，并對可能發(fā)生的情況做足預(yù)判，做到有備無患?！?/p>

老法官的真知灼見，一點一滴印刻在年輕法官的心里。青年法官雷凱齡在日記中寫道：“庭審的過程在一定程度上就是裁判文書的生成過程，這是一堂生動直觀的辦案示范課。今后，我應(yīng)更加注重細(xì)節(jié)，向榜樣學(xué)習(xí)，辦好案，把每一次庭審都當(dāng)成一次考試，不負(fù)期待、向上生長。”

院庭長往往都是從審判執(zhí)行一線的優(yōu)秀法官中層層選拔產(chǎn)生的，他們具有扎實的理論功底、豐富的實踐經(jīng)驗和嫻熟的庭審駕馭能力，是辦理重大案、疑難案、“骨頭案”的主力軍。通過以庭帶訓(xùn)，以點帶面，為年輕法官近距離地觀摩學(xué)習(xí)庭審駕馭能力打了個樣。

據(jù)了解，寧德中院舉行此次院庭長庭審示范活動還將與今年全市法院精品庭審、精品文書、精品案例、精品司法建議評選活動相結(jié)合，進(jìn)一步推動全市法院樹立精品意識，打造精品案件，展示新時代人民法官的專業(yè)素養(yǎng)和時代風(fēng)采。

陽光是最好的防腐劑。讓審判權(quán)力在陽光下運行，實現(xiàn)看得見、聽得懂的“可視化”正義，寧德中院以此次院庭長庭審示范活動為契機(jī)，全面推動庭審公開透明、公平正義可觸可感。

“各位代表，庭審將在十分鐘后開始，現(xiàn)在我先向大家簡要介紹一下案件情況，庭后請各位現(xiàn)場評分……”在福安市人民法院審理的一起案件中，承辦法官走向旁聽席介紹道。

對此，旁聽庭審的福安市人大代表魏海峰有感而發(fā)：“和以往不同，這次旁聽還組織我們對庭審質(zhì)量進(jìn)行打分，讓我們?nèi)舜蟠碚嬲?dāng)了一回‘閱卷人’?！?/p>

福安法院工作人員介紹，邀請各界代表為庭審現(xiàn)場打分，不僅可以防止院庭長辦案走過場，出現(xiàn)委托辦案、掛名辦案等問題，還能讓代表委員直觀評判法官的庭審駕馭能力和規(guī)范化水平，倒逼法官不斷提升審判能力、規(guī)范庭審用語、重視庭審禮儀，從而進(jìn)一步激勵全體干警多辦案、辦好案、辦群眾滿意案。

活動開展以來，蕉城、霞浦、福安等法院在微信公眾號上提前發(fā)布庭審公告，庭審過程在庭審公開網(wǎng)同步直播，讓案件全過程直觀“曬”在公眾面前。

據(jù)統(tǒng)計，全市共有300多名人大代表、政協(xié)委員及各界代表人士，應(yīng)邀走進(jìn)法院、旁聽庭審，讓人民群眾了解司法活動、參與司法過程，評價司法效果的渠道更廣、形式更多。

寧德中院院長陳鎮(zhèn)說：“寧德法院將緊緊圍繞‘公正與效率’這一司法審判工作的永恒主題，充分發(fā)揮‘關(guān)鍵少數(shù)’以身作則、以上率下作用，帶頭辦理大案難案，激發(fā)全體干警擔(dān)當(dāng)作為，不斷推動全市法院審判執(zhí)行質(zhì)效大提升，全面邁進(jìn)全省法院第一方陣，努力答好司法工作人民滿意的時代問卷?！?/p>