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福鼎觀察 | 柏洋之變

2023-09-07 08:33 來源:閩東日報(bào)·新寧德客戶端


1992年,時(shí)任寧德地委書記習(xí)近平在《擺脫貧困》中明確指出,集體經(jīng)濟(jì)是農(nóng)民共同致富的根基,是農(nóng)民走共同富裕道路的物質(zhì)保障。

從1994年的負(fù)債43萬元到2022年1039.3萬元,福鼎市硤門畬族鄉(xiāng)柏洋村是如何成為寧德首個(gè)村財(cái)收入超千萬元的全國小康建設(shè)明星村?



柏洋村鳥瞰圖。(資料)


8月31日下午4時(shí),正坐在柏洋老年和諧公寓前休息的鄭金釵遠(yuǎn)遠(yuǎn)認(rèn)出了迎面走來的王周齊,“王書記來了,王書記來了?!编嵔疴O朝著鄰居喊到。幾分鐘后,公寓里的七八名老人就圍在了王周齊旁邊坐下,嘮起了家常。

王周齊(右二)與住在老年公寓的老人們聊家常。

今年87歲的鄭金釵已經(jīng)在老年公寓住了17年,老年公寓是免費(fèi)的,鄭金釵每月領(lǐng)到的社保與村里的補(bǔ)貼有700多元,“足夠自己的日常開銷”。與他一起住在老年公寓的有五保戶、低保戶,還有20多名自愿來公寓住的老人,一共40多人。

在柏洋,自2010年開始,年滿20周歲的村民社保統(tǒng)一由村委會(huì)出資繳交。

下午5時(shí),福鼎市實(shí)驗(yàn)小學(xué)柏洋校區(qū)操場,已經(jīng)結(jié)束新學(xué)年報(bào)名的幾名老師正在聊天,教務(wù)處主任鄭猛弟很高興,“今天注冊的學(xué)生總共154名,是近年來最多的一年。”福鼎市實(shí)驗(yàn)小學(xué)柏洋校區(qū)是福鼎市為數(shù)不多的幾所村級完小校之一。

當(dāng)了28年村黨委書記的王周齊去年卸任了,但村民還是習(xí)慣性地稱呼王周齊為王書記。在村民的眼中,柏洋的變遷離不開王周齊。


安居:

15年搬遷21個(gè)自然村

1994年8月,在外經(jīng)商的王周齊回村任黨支部書記。當(dāng)時(shí)的柏洋村有25個(gè)自然村,4個(gè)在平原、21個(gè)散落在山上,村集體負(fù)債43萬元,人均年收入不足600元。

要發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),王周齊拿出經(jīng)商存下的9.8萬元積蓄,無息借給村集體興辦水泥化肥經(jīng)營部、村里連年虧損的茶廠等村辦企業(yè)租賃承包。5年后,村里的債務(wù)還清后還略有盈余。

2000年,看準(zhǔn)正在建設(shè)的沈海高速公路寧德段需要大量碎石的商機(jī),柏洋村以礦石折股的方式合辦福寧材料有限公司,當(dāng)年為村集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收20余萬元。而利用150畝高速公路棄渣地建設(shè)的寧德首個(gè)村級工業(yè)區(qū)——柏洋工業(yè)小區(qū)也擴(kuò)大到500畝。承接浙南產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,先后引進(jìn)8家企業(yè),每年為村財(cái)創(chuàng)收上百萬元。

就在這一年,利用福建省造福工程政策,柏洋開始永和新村一期建設(shè),住在山上的147戶畬族群眾每戶都可以在新村獲得72平方米的免費(fèi)宅基地。鄭為亮那時(shí)還住在嶺坪自然村,兄弟三人都拿不出5000元的宅基地費(fèi)用,“2012年,我們在新村二期建設(shè)時(shí),三兄弟才在新村分別有了自己的新家?!?/p>

15年間,成熟一戶搬遷一戶。山區(qū)21個(gè)自然村的513戶、2130人終于全數(shù)搬到了新村,如今的柏洋離沈海高速公路近在咫尺。

2008年2月,寧德核電開工建設(shè),項(xiàng)目地離柏洋村僅5公里路程。2013年,寧德核電進(jìn)入大規(guī)模施工階段,得知項(xiàng)目需要承包商營地時(shí),王周齊看到了機(jī)遇。2014年,經(jīng)多方聯(lián)系,柏洋拿到了營地15年長租協(xié)議。永和苑營地項(xiàng)目,柏洋村占股36%,需出資2700萬元,村財(cái)出資、銀行貸款,最后,王周齊夫婦與兒子王兆品共同為村里擔(dān)保了300萬元?!敖Y(jié)婚時(shí)未辦結(jié)婚證,因?yàn)橘J款需要,兩口子才補(bǔ)辦了結(jié)婚證。”王周齊笑著說。2015年,永和苑項(xiàng)目建成交付使用,村里當(dāng)年收到租金收入450萬元。

村財(cái)收入的增長并沒有增加村干部的補(bǔ)貼,利用項(xiàng)目補(bǔ)助與村財(cái)投入,新村的各種設(shè)施不斷完善,文化中心、永和文化園、幼兒園等新村惠民項(xiàng)目不斷建成。

今年正式營業(yè)的柏洋村振興大酒店。

2023年,投資6000萬元的柏洋村振興大酒店正式營業(yè),200間客房、500個(gè)餐位。一年上繳村集體承包金600萬元,“今年,村財(cái)收入可超1500萬元。”村黨委書記王兆品說。

晚8時(shí),永和文化公園里,有跳健身舞的、有打籃球的、有散步的,也有坐在亭子里談心的情侶……這樣的夜晚與城市并無二致。

安居才能樂業(yè)。


樂業(yè):

村民在家門口就業(yè)

駕車經(jīng)沈海高速公路福鼎柏洋互通段,出收費(fèi)站不到200米就到永和新村。在永和新村周邊不到5公里的范圍內(nèi),分布著寧德核電基地、文渡工業(yè)園區(qū)、柏洋工業(yè)小區(qū)。

寧德核電承包商二期營地正在建設(shè)中。

“產(chǎn)村融合,村民在家門口就可以就業(yè)了?!闭衽d大酒店總經(jīng)理鄭為亮說。2012年,在新村二期建設(shè),外出打工多年的鄭為亮三兄弟終于有了自己的新房。如今,三兄弟在村里都有了自己穩(wěn)定的收入,兩個(gè)弟弟分別管理著寧德核電食堂、承包商營地食堂,鄭為亮身上還有另一個(gè)職位:福鼎市鼎亮勞務(wù)派遣有限公司總經(jīng)理。前不久,鄭為亮買了一輛價(jià)值70多萬元的寶馬轎車?!澳晔杖虢偃f吧?!?/span>

經(jīng)過搬遷,如今的柏洋村只剩下平原上鄰近的4個(gè)自然村,全村總共782戶3150人,僅柏洋工業(yè)小區(qū)就容納了1800名勞動(dòng)力。柏洋從一個(gè)年輕人外出打工的村莊變成人口凈流入的新村,常年居住在新村的外來人口有2000多人。

村集體收入多了,用于改善新村環(huán)境、發(fā)展工業(yè)和服務(wù)業(yè),不斷提供就業(yè)崗位。外出的村民回來了,來附近打工的人員也留下了。村民沈雁棟原先在廣東辦廠,柏洋工業(yè)小區(qū)建成后,他和幾個(gè)合伙人賣掉廣東的廠房,回村組建福建申達(dá)重工有限公司。公司成立后,沈雁棟和妻子都去上班,還拿出上百萬元購買原始股。“最高時(shí)每股分紅2毛多,加上兩個(gè)人的年薪30多萬元,很滿足了?!?/p>

“沒有產(chǎn)業(yè),村民只能外出謀生。教育質(zhì)量不好,村民也會(huì)想方設(shè)法往集鎮(zhèn)、城區(qū)遷移。”王周齊很清楚農(nóng)村日益凋零的根源。2021年8月,柏洋村小學(xué)變成了福鼎市實(shí)驗(yàn)小學(xué)柏洋校區(qū)。

福鼎市實(shí)驗(yàn)小學(xué)柏洋校區(qū)。

福鼎市實(shí)驗(yàn)小學(xué)副校長張麗容專任柏洋校區(qū)校長已經(jīng)是第三個(gè)學(xué)年了,與她一同到柏洋任教的實(shí)驗(yàn)小學(xué)教師還有4名。“我們將福鼎城區(qū)最優(yōu)秀的師資、教學(xué)理念、管理制度等資源帶到鄉(xiāng)村,讓柏洋村的孩子也能共享優(yōu)質(zhì)教育,解決家長的后顧之憂?!?/span>

柏洋校區(qū)的生源約一半是本村適齡兒童,一半是外來務(wù)工人員子女。許多家長放心地把孩子交給村幼兒園、小學(xué),學(xué)生一年比一年多。王周齊笑著說,我們對支教的教師也是很厚待的,食宿全由村里免費(fèi)提供。明年,柏洋校區(qū)的畢業(yè)生就可以參與福鼎一中初中部的抽簽入學(xué)了。

2010年9月5日,雷增喜在永和新村家里見到了一位特殊客人:時(shí)任國家副主席習(xí)近平,拉家常時(shí),雷增喜說自己一家的年收入有5萬多元。2022年,雷增喜一家的年收入已經(jīng)超過35萬元,“家里已經(jīng)有100多萬元的積蓄,準(zhǔn)備給孫子娶媳婦了?!?/p>

2022年,柏洋村實(shí)現(xiàn)社會(huì)生產(chǎn)總值23億元,村集體收入1039.3萬元,農(nóng)民人均可支配收入37522元。


共富:

讓更多人共享發(fā)展成果

《禮記》寫到:大道之行也,天下為公,選賢與能,講信修睦。故人不獨(dú)親其親,不獨(dú)子其子,使老有所終,壯有所用,幼有所長,矜寡孤獨(dú)廢疾者皆有所養(yǎng)。王周齊認(rèn)為,這也是共同富裕的目標(biāo)所在。

從2010年開始,村里為20歲以上的村民繳交城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用,60歲以上的村民繳交商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn),為60歲以上的老人配套發(fā)放每月70至320元不等的生活補(bǔ)助,給因病因?yàn)?zāi)生活困難的群眾發(fā)放生活補(bǔ)助。柏洋村村委會(huì)副主任黃嚇鈴介紹,村里一年用于村民的直接福利支出就超百萬元。

8月,柏洋村21名即將邁入大學(xué)校門的學(xué)子收到了村里發(fā)放的1000元獎(jiǎng)學(xué)金。王周齊介紹,為幫助極少數(shù)因病因?yàn)?zāi)家庭困難的孩子上學(xué),村里特意用茶廠出租的年收入5萬元成立專項(xiàng)基金,全額支付此類家庭孩子的大學(xué)學(xué)費(fèi)。

機(jī)會(huì)垂青有準(zhǔn)備的人。2023年7月31日,國務(wù)院常務(wù)會(huì)議核準(zhǔn)寧德核電5#6#機(jī)組建設(shè)項(xiàng)目。此時(shí),柏洋“幸福園”核電承包商營地已經(jīng)在建設(shè)中,不同以往的是,這個(gè)投資6000萬元的項(xiàng)目是一個(gè)先富帶后富項(xiàng)目,柏洋村占股三分之一、13個(gè)集體收入薄弱村占股三分之一、107戶村民占股三分之一?!?3個(gè)村集體年保底收入6萬元,入股村民參與年底分紅?!蓖跽灼方榻B。

從農(nóng)民到產(chǎn)業(yè)工人到股東,柏洋村民的身份一直在轉(zhuǎn)變中。

新建成的柏洋敬老院毗鄰柏洋老年公寓,即將投入使用,柏洋十幾戶五保戶、低保戶將免費(fèi)入住。今年97歲的周寶珠是老年公寓里最年長的一位,新村有房,但她卻更喜歡住在公寓,“老年人之間可以互相照料,也有話聊。”

永和文化公園夜景。

2022年,柏洋成功申報(bào)國家3A級景區(qū)、獲評寧德市金牌旅游村,孝文化主題公園、永和文化公園、金山農(nóng)耕文化園、核電工業(yè)游等不斷完善著柏洋鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)涵。“全國所有省市都有考察、旅游團(tuán)來過柏洋?!蓖踔荦R很自豪地說。



來源:閩東日報(bào)·新寧德客戶端

記者 吳道鍔 周邦在 文/圖

編輯:卓金芳

審核:劉寧芬 周邦在

責(zé)任編輯:卓金芳

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