金秋時節(jié)，放眼蕉城區(qū)，項目建設鏖戰(zhàn)正酣，金盛水產(chǎn)精深加工智能化生產(chǎn)、寧德福浦鋁精深加工、盛豐智慧物流中心等建設項目，塔吊林立、樁基隆隆，大批建設者揮汗如雨，爭分奪秒，跑出項目建設“加速度”。

滿弓勁發(fā)的項目建設，詮釋著蕉城拼經(jīng)濟、拼發(fā)展的澎湃激情。近年來，蕉城區(qū)圍繞建設“五高五美”現(xiàn)代化新蕉城的宏偉藍圖，強服務、穩(wěn)經(jīng)濟、促發(fā)展，聚企成鏈，形成鋰電新能源、新能源汽車、銅材料等三大主導產(chǎn)業(yè)集群。GDP增速連續(xù)四年領跑福建全省83個縣（市、區(qū)），躋身全國百強區(qū)、全國創(chuàng)新百強區(qū)、全省城市發(fā)展“十優(yōu)”區(qū)等榜單。

企業(yè)辦事更便捷

“蕉立辦、您放心”，今年9月，蕉城區(qū)行政服務中心管委會與三都澳經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會在三嶼工業(yè)園區(qū)核心位置設立園區(qū)政務服務工作站，助力“園區(qū)事園區(qū)辦”。

“我們將園區(qū)企業(yè)及職工辦理的開辦準營、投資建設、社會保障等1468項審批服務事項下沉至工作站辦理，為園區(qū)企業(yè)群眾提供‘網(wǎng)上辦’‘視頻辦’‘幫代辦’‘上門辦’四辦服務，園區(qū)政務服務站的設立正是蕉城區(qū)提升政務服務，優(yōu)化營商環(huán)境的縮影?！苯冻菂^(qū)行政服務中心管委會黨組書記、主任蔡啟鵬說。

一直以來，蕉城區(qū)始終把優(yōu)化營商環(huán)境作為加快產(chǎn)業(yè)轉型升級、推動經(jīng)濟社會高質量發(fā)展的重要抓手，著力推動政務服務向基層延伸，破解基層政務“末梢困境”，用“營商”換“贏商”。

瞄準“審批速度最快、企業(yè)成本最低、營商環(huán)境最優(yōu)”的目標，蕉城區(qū)行管委持續(xù)推進政務服務“綜窗受理”改革工作，優(yōu)化服務流程，實現(xiàn)由“一事跑多窗”向“一窗辦多事”轉變；完善遠程服務，推出“北上廣深”商會政務聯(lián)動服務，實現(xiàn)99項高頻服務事項異地代收代辦，實現(xiàn)65項事項寧溫通辦、34項事項寧衢通辦、109項事項“福州都市圈”通辦；延伸服務觸角，在全市首次打造“蕉立辦、您放心”政務服務一碼通數(shù)字化平臺，集成蕉城區(qū)1684項審批服務事項于一碼，并對接醫(yī)社保、稅務、水電網(wǎng)等繳費平臺，全面覆蓋全區(qū)400多個醒目位置服務點，實現(xiàn)企業(yè)群眾辦事“一碼通行”。

此外，蕉城區(qū)充分整合部門資源，推行部門聯(lián)席會議工作機制，創(chuàng)新推出“3+12”行政爭議化解，建立“局長服務日”工作機制，扎扎實實為企業(yè)、群眾辦實事、解難事。

為企業(yè)減負紓困

眼下正是獼猴桃豐收的季節(jié)，蕉城區(qū)虎貝鎮(zhèn)獼猴桃種植基地，一個個成熟的獼猴桃掛滿枝頭，隨風搖曳，散發(fā)著陣陣清香。獼猴桃架下，金融助理面對面向企業(yè)群眾宣傳銀行惠農(nóng)惠企金融產(chǎn)品。

金融是實體經(jīng)濟的血脈，資金是企業(yè)運行的“血液”。如何破題民營企業(yè)、中小微企業(yè)融資“難慢貴”問題？

蕉城區(qū)積極發(fā)揮政府作用，強化政銀企對接，為企業(yè)和行業(yè)協(xié)會提供授信金額49.92億元，針對不同主體需求，創(chuàng)新推出“微碼貸”“小水滴”普惠小微信用貸、小微企業(yè)法人流動資金貸款、企業(yè)流動資金貸款、固定資產(chǎn)貸款等產(chǎn)品，加強對中小微企業(yè)的精準幫扶；積極鼓勵區(qū)內(nèi)企業(yè)用足用好“寧易融”“金服云”等金融平臺，解決政企、銀企信息不對稱問題；成立政府性融資擔保公司（寧德市蕉城區(qū)寧川融資擔保有限公司），為符合條件的相關企業(yè)提供融資擔保服務。

截至6月，蕉城區(qū)屬企業(yè)注冊金服云平臺有2987家，累計為蕉城企業(yè)投放紓困資金433筆，金額11.36億元，“寧易融”平臺注冊企業(yè)65472家，發(fā)布融資需求4186筆，發(fā)放貸款金額9.26億元，發(fā)放提質增產(chǎn)爭效專項資金貸款94筆，金額1.43億元。政府性融資擔保公司已開展融資擔保業(yè)務1120筆，共計1.55億元。

此外，蕉城區(qū)還結合實際，修訂工業(yè)、建筑業(yè)、商貿(mào)服務業(yè)、規(guī)上服務業(yè)等行業(yè)惠企政策，并加大宣傳、解讀和兌現(xiàn)力度，讓企業(yè)享受最大限度的紅利、得到最大程度的受益。2023年1至6月，減稅降費合計10.75億元。其中，增值稅留抵退稅8.35億元；新增減稅降費2.4億元；階段性緩繳社保費2.4萬元。兌現(xiàn)2022年新修訂工業(yè)、商貿(mào)服務業(yè)、規(guī)上服務業(yè)等6個惠企政策，為企業(yè)發(fā)放獎勵金額1426萬元。

為企業(yè)發(fā)展護航

好的營商環(huán)境是一個地區(qū)招商引資的金字招牌。

新年伊始，蕉城區(qū)召開2023年企業(yè)家新春懇談暨突出貢獻企業(yè)表揚大會，蕉城區(qū)領導和企業(yè)家們共話新春、暢敘友誼、共謀發(fā)展。會議還通報表揚了一批突出貢獻企業(yè)及企業(yè)家，評選出30家納稅貢獻獎先進企業(yè)，以及工業(yè)十佳企業(yè)、外貿(mào)出口十佳企業(yè)、商貿(mào)服務業(yè)十佳企業(yè)、農(nóng)業(yè)十佳企業(yè)、科技創(chuàng)新十佳企業(yè)、建筑業(yè)十佳企業(yè)和65名社會公益事業(yè)突出貢獻企業(yè)家，并進行授牌。

蕉城區(qū)歷來重商、親商、愛商，連續(xù)多年舉辦突出貢獻企業(yè)表揚大會。為讓民營經(jīng)濟這棵“參天大樹”在蕉城盡享陽光雨露，不斷茁壯成長，蕉城區(qū)一手抓“招商”，一手抓“營商”，正確把握發(fā)展大勢，全力優(yōu)化營商、投資環(huán)境。緊跟國家政策導向制定項目策劃指導目錄，蕉城區(qū)積極爭取政策、資金，精心論證實施新項目，發(fā)揮寧德時代、上汽等龍頭企業(yè)“磁場效應”，以商招商、以企引企，并創(chuàng)新建立項目前期“1+5+N”工作模式，發(fā)揮區(qū)安征遷指揮部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，重點破解發(fā)展用地難題等。同時，結合“三比三賽”“雙百”獻禮等活動，完善重點項目領導掛鉤、現(xiàn)場辦公等機制，實行“月調(diào)度、季通報、年考核”，全力推進省市區(qū)重點在建項目加快建設。

此外，蕉城區(qū)還深入開展“走千企訪萬戶促發(fā)展”行動，開展營商環(huán)境創(chuàng)優(yōu)專項行動，完善區(qū)領導掛鉤聯(lián)系重點民營企業(yè)和重點商會工作制度，區(qū)領導干部掛鉤聯(lián)系蕉城區(qū)重點民營企業(yè)和重點商會，定期走訪企業(yè)，幫助協(xié)調(diào)解決各項困難和問題，并用好“政企直通車”平臺，拓寬企業(yè)協(xié)調(diào)解決問題的訴求渠道。

寧德聚能動力電源系統(tǒng)技術有限公司行政常務副總經(jīng)理林英表示，近三年來，該公司先后獲得實用新型專利、發(fā)明專利、外觀專利兩百多項，每年的科技創(chuàng)新、技術研發(fā)均保持在一個較高的水平，這些都得益于區(qū)委、區(qū)政府及區(qū)科技管理部門對科技創(chuàng)新的重視，在技術資源的牽線搭橋和各類科技創(chuàng)新獎補方面給予企業(yè)大力支持。

為營造良好法治化營商環(huán)境，蕉城區(qū)人民法院也通過聯(lián)合行業(yè)管理、市場監(jiān)管、司法行政等部門以及企業(yè)家聯(lián)合會、行業(yè)協(xié)會等，開展常態(tài)化重點產(chǎn)業(yè)、民營企業(yè)“法治體檢”活動。幫助重點產(chǎn)業(yè)、民營企業(yè)查找、梳理經(jīng)營管理中存在的法律風險，從專業(yè)角度提出合規(guī)應對措施或合理化建議，為重點產(chǎn)業(yè)、民營企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質的法律服務和堅實的法治保障。

打造好的營商環(huán)境是一場攻堅戰(zhàn)，更是一場持久戰(zhàn)。未來，蕉城區(qū)還將以更高的標準、更優(yōu)的服務、更實的舉措，進一步優(yōu)環(huán)境、提服務、促發(fā)展。