我市建立市級農(nóng)村生產(chǎn)要素

流轉(zhuǎn)融資服務平臺

推動解決傳統(tǒng)生產(chǎn)要素

確權難、估值難、流轉(zhuǎn)難等問題

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前不久，周寧縣黃振芳家庭林場獲頒全市首張寧德林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營票證，并獲得“林e貸”綜合授信300萬元。有了這筆信貸資金支持，林場負責人信心滿滿地計劃著擴大林下種植規(guī)模，帶動農(nóng)戶增收。

“林e貸”由市林業(yè)局、省農(nóng)信社寧德辦事處、郵儲銀行寧德市分行以及市國投公司下屬企業(yè)寧德市匯融投資集團有限公司（以下簡稱“匯融集團”）聯(lián)合推出，主要依托寧德市農(nóng)村生產(chǎn)要素流轉(zhuǎn)融資服務平臺開展。林業(yè)經(jīng)營主體在平臺上傳林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營票證并填寫貸款需求，金融機構審核后放款，具有手續(xù)便捷、無需抵押、利率優(yōu)惠等優(yōu)勢。

長期以來，由于農(nóng)民、合作社、家庭林場等林業(yè)經(jīng)營主體申請林權抵押貸款較為困難，只好轉(zhuǎn)向申請個人信用貸款，但額度低、手續(xù)多、期限短，難以彌補擴大生產(chǎn)的資金缺口。黃振芳家庭林場負責人表示，有了林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營票證作為申請“林e貸”的依據(jù)，這些問題迎刃而解。

綠水青山就是金山銀山。寧德山海兼?zhèn)?、資源豐富，以茶葉、水產(chǎn)、食用菌、水果、蔬菜、畜牧、中藥材、林竹花卉及鄉(xiāng)村旅游為代表的“8+1”特色產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模達2300億元，涉及千家萬戶。然而，此前農(nóng)民擁有的漁排、茶園、菇棚、果園、林場等生產(chǎn)要素確權難、估值難、流轉(zhuǎn)難，無法作為貸款抵押物，限制了資源變現(xiàn)。

寧德農(nóng)商銀行金融助理上漁排開展業(yè)務

為了破題，2021年以來，我市以創(chuàng)建國家級普惠金融改革試驗區(qū)為契機，將生產(chǎn)要素流轉(zhuǎn)融資試點作為推進鄉(xiāng)村振興的重要抓手，建立市級農(nóng)村生產(chǎn)要素流轉(zhuǎn)融資平臺，各縣（市、區(qū)）分別成立農(nóng)村生產(chǎn)要素資產(chǎn)運營公司，合力打造生產(chǎn)要素流轉(zhuǎn)融資的市、縣、鄉(xiāng)、村四級平臺。

2022年3月，由匯融集團負責建設運營管理的寧德市農(nóng)村生產(chǎn)要素流轉(zhuǎn)融資服務平臺（一期）正式上線運行；2023年11月，迭代升級的平臺二期完成初驗，投入試運行，打通了“要素登記、流轉(zhuǎn)撮合、融資對接、金融風控、抵押公示”五個環(huán)節(jié)，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體、金融機構、政府部門、流轉(zhuǎn)服務中心四類用戶提供端到端線上服務。

在寧德市農(nóng)村生產(chǎn)要素流轉(zhuǎn)融資服務平臺上，林業(yè)部門為林農(nóng)頒發(fā)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營票證、海洋漁業(yè)部門為漁民頒發(fā)的水域灘涂養(yǎng)殖證、文旅部門為民宿經(jīng)營者提供的民宿經(jīng)營權證等，都可變?yōu)殂y行認可的抵押物或增信資產(chǎn)，由此獲得信貸支持。

不僅如此，隨著平臺流轉(zhuǎn)融資范圍不斷擴大，流轉(zhuǎn)融資對象由原來的資源資產(chǎn)權證類要素，拓寬為農(nóng)村各類生產(chǎn)要素，包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的半成品和產(chǎn)成品、農(nóng)村集體資產(chǎn)股權、股金、勞動者技能等。與此同時，我市積極引導金融機構結合各類生產(chǎn)要素加強信貸產(chǎn)品創(chuàng)新，形成多元化融資模式。

古田農(nóng)信聯(lián)社金融助理前往食用菌小微企業(yè)廠房開展金融需求調(diào)查

自寧德市農(nóng)村生產(chǎn)要素流轉(zhuǎn)融資服務平臺上線以來，成效備受社會各界肯定，獲評2021年度福建省十大金融創(chuàng)新項目一類項目并向全省推廣、人民銀行福建省新一批金融科技創(chuàng)新監(jiān)管工具創(chuàng)新應用項目、中國改革2022年度地方全面深化改革典型案例。

據(jù)了解，匯融集團與郵儲銀行寧德市分行、省農(nóng)信社寧德辦事處已達成寧德市農(nóng)村生產(chǎn)要素融資流轉(zhuǎn)平臺系統(tǒng)直連合作，邁出了在平臺線上實時交互的重要一步。下一步，匯融集團將深化拓展“深學爭優(yōu)、敢為爭先、實干爭效”行動，不斷加強與各地各部門的數(shù)據(jù)共享，強化數(shù)據(jù)分析和應用能力，加快推進特色產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)要素信息采集及登記頒證工作，努力實現(xiàn)農(nóng)村生產(chǎn)要素流轉(zhuǎn)融資全閉環(huán)服務，為推動實現(xiàn)農(nóng)村資源的優(yōu)化配置和高效利用，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化和可持續(xù)發(fā)展貢獻力量。

來源：閩東日報記者 龔鍵榮

編輯：陳娥

審核：陳小蝦 周邦在

圖片來自閩東日報社融媒體中心