寧德市公安局持續(xù)深化“放管服”改革，聚焦民意需求，聚力改革創(chuàng)新，打造全省首個(gè)“一窗通辦”公安政務(wù)服務(wù)綜合窗口，真正實(shí)現(xiàn)“提質(zhì)、增效、智慧、便民”的目標(biāo)。

創(chuàng)新融合，打造一流窗口

先破后立，消除警種壁壘。原有的公安行政審批職能分屬各個(gè)警種，群眾辦事面臨辦事慢、來回跑、成本高、區(qū)域差異等問題。為破解難題，局黨委牽頭、各業(yè)務(wù)警種分頭多方溝通，實(shí)現(xiàn)8個(gè)警種業(yè)務(wù)權(quán)限開放共享，打通“權(quán)限跨界”問題。同時(shí)，為確保上級(jí)權(quán)限下放“承接”得住，經(jīng)綜合意見、多次磨合，市局成功攻克各系統(tǒng)外接設(shè)備兼容性沖突等難題，完成一鍵登錄、多系統(tǒng)運(yùn)行等系統(tǒng)整合，實(shí)現(xiàn)拍照、指紋采集、讀卡信息采集、群眾電子簽名、信息確認(rèn)等事項(xiàng)各警種業(yè)務(wù)系統(tǒng)共享共用，真正消除了警種壁壘。

創(chuàng)新制度，加快流程再造。先后制定《人員培訓(xùn)制度》《“一窗通辦”受理流程》《崗位監(jiān)督制度》等，縮減相關(guān)項(xiàng)目受理程序，讓群眾少跑腿、多滿意。如之前辦理港澳臺(tái)定居的群眾，要先到出入境領(lǐng)取戶口注銷通知書，然后到戶籍地派出所注銷戶口，最后再回到出入境申領(lǐng)定居證，而現(xiàn)在群眾只要到公安綜合窗口取一個(gè)號(hào)就可以一次辦結(jié)。

融合科技，提升服務(wù)質(zhì)效。融入三道科技元素：前端，投入自助照相一體機(jī)，一次拍照滿足駕駛證、身份證、護(hù)照等多種證照辦理需求；中端，引進(jìn)“綜合警務(wù)終端一體機(jī)”，同時(shí)滿足8警種的業(yè)務(wù)受理需求；后端，開發(fā)建設(shè)統(tǒng)一的證件照片庫，方便市民“一次拍照、多次復(fù)用”，減少市民辦事時(shí)間成本。

優(yōu)質(zhì)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)一流滿意

“全科”服務(wù)，讓群眾放心。所謂“全科”就是每個(gè)窗口及窗口上的每名民警均可以同步無差別地辦理8大警種254項(xiàng)業(yè)務(wù)中的每項(xiàng)業(yè)務(wù)。“全科”窗口的推出，徹底打破了以往各警種各自為陣的局面，實(shí)現(xiàn)向科技要警力，真正優(yōu)化警力配置，打通了為民服務(wù)“最后一公里”，為群眾打造了“就近可辦”“隨時(shí)能辦”“無差別辦”的便民服務(wù)新模式。

“專窗”服務(wù)，讓群眾暖心。在綜窗的基礎(chǔ)上，因地制宜設(shè)置2類專門窗口，一類是愛心專窗，為老、弱、病、殘、孕婦辦理業(yè)務(wù)、上門送證等開辟“綠色通道”，積極打造安全、無障礙“適老助老”便民服務(wù)環(huán)境；另一類是外籍人才、三都澳英才卡專窗，聚焦企業(yè)用工需求，優(yōu)化涉外人員服務(wù)管理，特別是為外籍人才提供更加便利快捷、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。

“延時(shí)”服務(wù)，讓群眾舒心。針對(duì)企業(yè)和群眾辦事“平時(shí)沒空辦、休息時(shí)間沒處辦”的困擾，綜合窗口推出了“周六延時(shí)服務(wù)”，最大程度地滿足企業(yè)和群眾的辦事需求，切實(shí)增強(qiáng)了群眾的獲得感和滿意度。

延伸拓展，展現(xiàn)一流品質(zhì)

多渠道收集。一方面通過設(shè)置意見箱、意見簿，主動(dòng)向群眾收集意見，并召開警民懇談會(huì)傾聽群眾心聲；另一方面，定期召開會(huì)商會(huì)，從內(nèi)部查找問題，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)可以改進(jìn)的方面，研究切實(shí)可行的辦法，逐個(gè)破解，提升質(zhì)效。

經(jīng)常性調(diào)研。經(jīng)常性地到先進(jìn)地區(qū)乃至橫向單位學(xué)習(xí)、調(diào)研、交流綜合窗口的有關(guān)情況，包括硬件設(shè)備的提檔升級(jí)，軟件的改進(jìn)完善，內(nèi)部管理的相關(guān)制度等等，進(jìn)而融會(huì)貫通、為我所用，提升服務(wù)品質(zhì)。

立體式保障。探索構(gòu)建“中心+派出所+警務(wù)站+公安服務(wù)驛站”“線上+線下”“人工+自助服務(wù)機(jī)+網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)”等立體模式，為群眾提供更多元、更便利、更靈活的公安政務(wù)服務(wù)。

推送單位：市委深改委經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)體制改革專項(xiàng)工作小組

來源：中共寧德市委改革辦

編輯：林宇煌

審核：陳小蝦 周邦在