山?？缭?mdash;—從擺脫貧困 到鄉(xiāng)村振興

從習(xí)近平總書(shū)記

第一次到下黨至今

整整35年過(guò)去了

榜樣的力量歷久彌新

必將持續(xù)激勵(lì)寧德干部群眾

念好“山海經(jīng)”

走好“特色路”

建設(shè)“樣板區(qū)”

前不久，斐濟(jì)總理蘭布卡訪問(wèn)寧德，深入了解閩東脫貧攻堅(jiān)的奮斗歷程。他表示，此行親身見(jiàn)證在習(xí)近平主席的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，新時(shí)代中國(guó)的跨越式發(fā)展和歷史性變革，收獲頗豐、感觸良多、啟示深刻。

斐濟(jì)總理蘭布卡訪問(wèn)寧德 鄭鎮(zhèn) 攝

寧德是習(xí)近平總書(shū)記曾經(jīng)工作過(guò)的地方，是觀察中國(guó)脫貧攻堅(jiān)的一個(gè)重要窗口。1988年6月至1990年4月，時(shí)任寧德地委書(shū)記習(xí)近平深入基層調(diào)查研究，提出了“弱鳥(niǎo)先飛”“滴水穿石”“四下基層”等理念、觀點(diǎn)和方法，創(chuàng)造了寶貴的精神財(cái)富、理論財(cái)富、實(shí)踐財(cái)富。

安民之道，在察其疾苦而已。在閩工作期間，習(xí)近平以身作則，三次走進(jìn)壽寧縣下黨鄉(xiāng)，訪貧問(wèn)苦、現(xiàn)場(chǎng)辦公。擔(dān)任黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人后，習(xí)近平總書(shū)記多次深情回憶“三進(jìn)下黨”的難忘經(jīng)歷，還給下黨鄉(xiāng)親們回信，寄予殷切囑托。

往昔與今朝，榜樣的力量穿越時(shí)空。寧德堅(jiān)定不移沿著習(xí)近平總書(shū)記指引的方向，與全國(guó)、全省同步?jīng)Q戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會(huì)、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，成為福建省高質(zhì)量發(fā)展新增長(zhǎng)極。實(shí)踐證明，只有站穩(wěn)人民立場(chǎng)，才能為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興。

清源鎮(zhèn)韶托村康養(yǎng)旅游火熱 黃河 攝

三進(jìn)下黨 心系群眾

初秋的下黨鄉(xiāng)美不勝收，古民居錯(cuò)落有致，修竹溪流水潺潺，鸞峰橋橫亙碧波，慕名而來(lái)的游客絡(luò)繹不絕。下黨，這個(gè)習(xí)近平總書(shū)記一直牽掛著的山坳鄉(xiāng)村，動(dòng)靜相宜。

下黨古村 龔健 攝

過(guò)去，貧困似大山，壓得下黨群眾喘不過(guò)氣。1988年1月，下黨鄉(xiāng)成立，這是當(dāng)時(shí)寧德地區(qū)4個(gè)特困鄉(xiāng)之一，全省唯一的“五無(wú)鄉(xiāng)”——無(wú)公路、無(wú)自來(lái)水、無(wú)電燈照明、無(wú)財(cái)政收入、無(wú)政府辦公場(chǎng)所。

“當(dāng)年的生活條件很差，老百姓一怕生病、二怕挑化肥、三怕養(yǎng)肥豬，說(shuō)到底是怕走不出去、抬不出去。”下黨村村民王光朝說(shuō)，鄉(xiāng)親們都盼著修一條公路通到外面，好早點(diǎn)結(jié)束苦日子。

1989年6月，時(shí)任下黨鄉(xiāng)黨委書(shū)記楊奕周在參加寧德地委工作會(huì)議時(shí)直言，“對(duì)貧困地區(qū)，上級(jí)要關(guān)心，要扶貧”。習(xí)近平當(dāng)場(chǎng)跟他約定，一定要去下黨一趟。

“‘地府’來(lái)了，‘地府’來(lái)了……”7月19日11時(shí)許，山鄉(xiāng)下黨的寂靜被打破。第一次迎來(lái)地委書(shū)記這么大的領(lǐng)導(dǎo)干部，群眾既激動(dòng)又興奮，紛紛送來(lái)解暑的草藥茶、綠豆湯。

進(jìn)下黨的路，荊棘叢生、曲折難行。當(dāng)日6時(shí)許，踐諾而來(lái)的習(xí)近平帶領(lǐng)地、縣有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人共30多人，從壽寧城關(guān)出發(fā)，車行至平溪鄉(xiāng)上屏峰村后，冒著酷暑、披荊斬棘、跋山涉水，步行2個(gè)多小時(shí)才到達(dá)下黨鄉(xiāng)。

由于鄉(xiāng)里條件差，習(xí)近平一行就近在鸞峰橋上歇腳，又在橋旁一間簡(jiǎn)陋教室現(xiàn)場(chǎng)辦公。午后，進(jìn)村入戶、訪貧問(wèn)苦，直至晚上8時(shí)許才回到壽寧城關(guān)。時(shí)任壽寧縣副縣長(zhǎng)連德仁回憶道：“許多同志的腳底、腳趾都磨出了血泡。”

7月20日，習(xí)近平在縣里召開(kāi)會(huì)議，研究決定支持下黨鄉(xiāng)建設(shè)資金72萬(wàn)元，其中32萬(wàn)元用于修路，40萬(wàn)元用于水電站建設(shè)。當(dāng)時(shí)寧德地區(qū)財(cái)政緊張，籌集這筆“巨款”實(shí)屬不易。一位地直部門(mén)干部形象地說(shuō)：“口袋里的‘毛’都拔拉出來(lái)啦！”

7月21日晚，下黨鄉(xiāng)發(fā)生百年不遇的洪災(zāi)。26日，習(xí)近平第二次到下黨，視察災(zāi)情最嚴(yán)重的下屏峰村，部署抗災(zāi)救災(zāi)工作，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)撥出15萬(wàn)元用于公路、防洪堤壩修復(fù)和學(xué)校修繕，以解決群眾的燃眉之急。

資金下達(dá)后，下黨鄉(xiāng)群眾說(shuō)干就干，無(wú)償捐田捐地，義務(wù)投工投勞。鄉(xiāng)黨委原副書(shū)記劉明華說(shuō)：“習(xí)書(shū)記當(dāng)時(shí)考慮得非常長(zhǎng)遠(yuǎn)，要想富先修路，建電站則等于給我們抓一只‘老母雞’，可以生蛋的。”

1991年1月，下黨第一條通鄉(xiāng)公路建成通車；同年12月，下黨水電站投產(chǎn)發(fā)電。此后幾年，下黨中心小學(xué)新校園建成投用等喜事也接踵而至。

1996年8月7日，時(shí)任福建省委副書(shū)記習(xí)近平帶領(lǐng)省財(cái)政廳、老區(qū)辦、扶貧辦等部門(mén)負(fù)責(zé)人第三次來(lái)到下黨鄉(xiāng)。

“7年來(lái)，我一直牽掛著下黨。”一到下黨，習(xí)近平有感而發(fā)，讓當(dāng)?shù)馗刹咳罕姼械椒滞庥H切。隨后，習(xí)近平察看下屏峰村災(zāi)后重建點(diǎn)、防洪堤工程，深入群眾家中了解生產(chǎn)生活情況，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)給予下黨發(fā)展資金100多萬(wàn)元。

在連德仁的工作日志里，清楚記錄著習(xí)近平“三進(jìn)下黨”的經(jīng)歷。他回憶道：“習(xí)書(shū)記在基層調(diào)研，總是走在最前面。有時(shí)候進(jìn)了農(nóng)戶家里，就直接掀開(kāi)鍋蓋看看吃的什么，對(duì)生活用度問(wèn)長(zhǎng)問(wèn)短。”

“三進(jìn)下黨”是習(xí)近平始終心系貧困地區(qū)發(fā)展、為人民謀幸福的一個(gè)縮影。

寧德三面環(huán)山、一面臨海，相對(duì)隔絕且破碎的地形構(gòu)成天然阻礙。由于自然環(huán)境復(fù)雜、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、思想觀念陳舊等原因，導(dǎo)致貧困面廣、貧困程度深。

20世紀(jì)80年代，寧德9個(gè)縣中的6個(gè)縣被列為國(guó)家級(jí)貧困縣，120個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中有52個(gè)省定貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)。作為全國(guó)18個(gè)集中連片貧困地區(qū)之一，寧德成了東南沿海的黃金“斷裂帶”。

面對(duì)貧窮現(xiàn)狀，寧德干部群眾雖然有快速致富的愿望，但缺乏志氣，存在“等靠要”心理。面對(duì)現(xiàn)實(shí)，習(xí)近平親自倡導(dǎo)推行“四下基層”工作制度，在深入基層調(diào)查研究后提出要樹(shù)立“弱鳥(niǎo)先飛”的意識(shí)，發(fā)揚(yáng)“滴水穿石”的精神，令廣大干部群眾為之一振。

溪邳村紅鼓魚(yú)豐收  張文奎 攝

“弱”是現(xiàn)實(shí)，必須有志氣，才能“先飛”；“滴水”雖小，只要堅(jiān)持不懈，總會(huì)“穿石”。“弱鳥(niǎo)先飛”“滴水穿石”思想被閩東人民傳承發(fā)揚(yáng)，凝結(jié)成“閩東精神”，為擺脫貧困注入不竭的力量源泉。

擺脫貧困 久久為功

“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)，關(guān)鍵在貧困的老鄉(xiāng)能不能脫貧。”2012年底，黨的十八大召開(kāi)后不久，全國(guó)拉開(kāi)新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)的序幕。其時(shí)，寧德大力傳承弘揚(yáng)習(xí)近平總書(shū)記留下的好思想好傳統(tǒng)好作風(fēng)，接續(xù)奮斗、苦干實(shí)干，攻克了一個(gè)又一個(gè)貧中之貧，戰(zhàn)勝了一個(gè)又一個(gè)難中之難。

下黨定制茶園 龔健 攝

“加強(qiáng)脫貧第一線的核心力量”

漫步下黨鄉(xiāng)定制茶園，成排茶樹(shù)如碧綠絲帶般鋪展開(kāi)來(lái)，與遠(yuǎn)山相接。不同于其他茶園，這里“只租茶園不賣茶”。

2014年，時(shí)任下黨村第一書(shū)記曾守福和村兩委班子成員受新聞報(bào)道啟發(fā)，注冊(cè)“下鄉(xiāng)的味道”商標(biāo)使用權(quán)，策劃實(shí)施全國(guó)首個(gè)可視化扶貧定制茶園項(xiàng)目，植入消費(fèi)扶貧理念，變“賣茶葉”為“租茶園”，定制面積發(fā)展至1000余畝，相關(guān)做法入選國(guó)務(wù)院扶貧辦精選12則精準(zhǔn)扶貧典型案例。

脫貧越深入，農(nóng)村第一線黨組織的力量越要增強(qiáng)。寧德始終堅(jiān)持工作力量向脫貧一線集結(jié)，全市1.28萬(wàn)名干部掛鉤2萬(wàn)多戶貧困戶，實(shí)施幫扶項(xiàng)目9000多個(gè)；擇優(yōu)選派駐村第一書(shū)記、鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員、科技特派員、金融助理員下沉扶貧一線，筑牢基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘。

“搬上來(lái)、住下來(lái)、富起來(lái)”

福安市下白石鎮(zhèn)下岐村被稱為“閩東沿海船民上岸第一村”。過(guò)去，這里的漁民世代漂泊水上，船就是家、家就是船，被稱為“連家船民”。

挪窮窩，才能拔窮根。1994年，寧德在全省率先實(shí)施“造福工程”。迎來(lái)轉(zhuǎn)機(jī)后，下岐村采取“分期分批、全面搬遷”的辦法，建設(shè)新村、安置點(diǎn)，讓2300多名漁民全部上岸定居。

搬上來(lái)、住下來(lái)，如何才能富起來(lái)？經(jīng)過(guò)多年努力，下岐村發(fā)展起水產(chǎn)養(yǎng)殖、海洋捕撈、商貿(mào)服務(wù)、建筑等多元產(chǎn)業(yè)，成為遠(yuǎn)近聞名的“明星村”。

“十三五”期間，寧德持續(xù)實(shí)施造福工程，累計(jì)搬遷12891戶50790人。搬遷群眾在城鎮(zhèn)周邊和中心村安置比例達(dá)98%，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)等問(wèn)題持續(xù)解決，實(shí)現(xiàn)搬得出、穩(wěn)得住、能增收。

“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”

2016年2月19日，習(xí)近平總書(shū)記通過(guò)人民網(wǎng)視頻連線福鼎市磻溪鎮(zhèn)赤溪村村民，對(duì)赤溪和寧德的扶貧開(kāi)發(fā)成果給予充分肯定，對(duì)未來(lái)發(fā)展寄予殷切期望。

赤溪被稱為“中國(guó)扶貧第一村”。1984年，一封反映赤溪貧窮狀況的讀者來(lái)信在《人民日?qǐng)?bào)》刊登后，引起黨中央的高度關(guān)注，由此拉開(kāi)了全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)的序幕。

在各級(jí)黨委政府的關(guān)心支持下，赤溪村歷經(jīng)十年“輸血”幫扶、十年“換血”搬遷、十年“造血”開(kāi)發(fā)，終于實(shí)現(xiàn)脫貧。

脫貧攻堅(jiān)，重在精準(zhǔn)。以“四下基層”解難題為抓手，寧德因村因戶因人施策，不斷完善基本醫(yī)療、義務(wù)教育、危房改造、兜底保障、產(chǎn)業(yè)扶貧等措施，增強(qiáng)貧困村、貧困戶的自身造血功能，以對(duì)癥下藥、靶向治療實(shí)現(xiàn)扶真貧、真扶貧。

“靠山吃山唱山歌，靠海吃海念海經(jīng)”

“官井洋，半年糧，黃瓜叫，漁民笑”，這首吟唱大黃魚(yú)的歌謠在閩東家喻戶曉。

寧德大陸海岸線1046公里，海域面積4.46萬(wàn)平方公里，均占全省三分之一左右，發(fā)展海洋漁業(yè)具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。20世紀(jì)80年代以來(lái)，寧德科研人員攻克大黃魚(yú)人工繁育關(guān)鍵技術(shù)，推動(dòng)大黃魚(yú)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化，帶動(dòng)沿海地區(qū)30萬(wàn)群眾增收致富。

閩東“九山半水半分田”，看似不利的自然環(huán)境，其實(shí)潛力巨大。依托山海資源和比較優(yōu)勢(shì)，寧德落實(shí)資金補(bǔ)助、小額貸款、產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)等幫扶舉措，培育形成水產(chǎn)、茶葉、食用菌、水果、蔬菜、中藥材、畜牧、林竹花卉及鄉(xiāng)村旅游“8+1”特色產(chǎn)業(yè)，覆蓋100%貧困村和95%貧困戶。

赤溪村民穿上畬衣唱畬歌   王婷婷 圖

功成不必在我，功成必定有我。至2020年，在全體干部群眾的不懈努力下，寧德全面完成脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù)：20166戶、72701名建檔立卡貧困群眾全部脫貧，453個(gè)貧困村全部退出，霞浦、古田、屏南、壽寧、周寧、柘榮6個(gè)省級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣全部“摘帽”。

鄉(xiāng)村振興 重在特色

從1989年到2019年，歷經(jīng)30年的不懈奮斗，下黨鄉(xiāng)天塹變通途、舊貌換新顏。受鄉(xiāng)親們委托，6位黨員干部群眾給習(xí)近平總書(shū)記寫(xiě)信，匯報(bào)下黨脫貧的喜訊，表達(dá)對(duì)黨中央和總書(shū)記的感恩之情。

信件從下黨寄出不久，習(xí)近平總書(shū)記于2019年8月4日回信，祝賀下黨實(shí)現(xiàn)了脫貧，希望鄉(xiāng)親們繼續(xù)發(fā)揚(yáng)滴水穿石的精神，堅(jiān)定信心、埋頭苦干、久久為功，持續(xù)鞏固脫貧成果，積極建設(shè)美好家園，努力走出一條具有閩東特色的鄉(xiāng)村振興之路。

這封飽含深情的回信引發(fā)了熱烈反響。當(dāng)時(shí)正值全國(guó)決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會(huì)、與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接的關(guān)鍵時(shí)期，寧德干部群眾從回信中感受到習(xí)近平總書(shū)記的特殊牽掛，讀懂了習(xí)近平總書(shū)記的殷切囑托，更加堅(jiān)定了發(fā)展的信心和決心。

“茶園管好了，茶葉品質(zhì)提上去，分紅也多了。”今年8月4日，壽寧縣滴水緣農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社聯(lián)合社為社員發(fā)放“溢價(jià)+物資”分紅合計(jì)100.5546萬(wàn)元，西山村茶農(nóng)王坤森手拿“紅包”，笑容寫(xiě)在臉上。

2020年以來(lái)，下黨鄉(xiāng)依托“下鄉(xiāng)的味道”品牌，組建滴水緣聯(lián)合社，將定制茶園模式拓展至全鄉(xiāng)10個(gè)行政村，以“公司+合作社+農(nóng)戶”模式做強(qiáng)茶產(chǎn)業(yè)，連續(xù)多年實(shí)現(xiàn)盈利并分紅。

“5年來(lái)，下黨鄉(xiāng)牢記習(xí)近平總書(shū)記重要回信精神，鍥而不舍唱好山歌，建設(shè)‘學(xué)習(xí)小鎮(zhèn)’，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、茶葉、食用菌、林下經(jīng)濟(jì)等特色產(chǎn)業(yè)。2023年，農(nóng)民人均可支配收入26952元，比2018年翻了一番。”下黨鄉(xiāng)黨委書(shū)記吳觀前說(shuō)。

全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵要因地制宜、突出特色、分類施策。從下黨鄉(xiāng)到寧德各地，全市上下以強(qiáng)烈的使命擔(dān)當(dāng)、堅(jiān)定的行動(dòng)自覺(jué)、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，初步走出一條“產(chǎn)業(yè)先行、以城帶鄉(xiāng)、文化賦能、生態(tài)宜居、黨建引領(lǐng)”的閩東特色鄉(xiāng)村振興之路，讓廣大農(nóng)村群眾有了更多獲得感、幸福感、安全感。

暑氣未消秋已至，喜冷怕熱的銀耳在加裝自動(dòng)化設(shè)備的光伏菇棚里照常開(kāi)放，長(zhǎng)勢(shì)喜人。這一幕，是“中國(guó)食用菌之都”古田縣破除制約產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)藩籬，全面提升生產(chǎn)、加工、研發(fā)、流通等全產(chǎn)業(yè)鏈條，推進(jìn)食用菌產(chǎn)業(yè)三鏈融合發(fā)展的縮影。

寧德山海資源豐富，各縣（市、區(qū)）都有叫得響的“土特產(chǎn)”“金招牌”：銀耳、大黃魚(yú)、白茶、海參產(chǎn)量分別占全國(guó)90%、80%、58%、30%；“0593寧德號(hào)”“福鼎白茶”“下鄉(xiāng)的味道”“全家福安”“十方田”“周寧有鯉”等區(qū)域公用品牌聲名在外。

霞浦縣北壁鄉(xiāng)鮑魚(yú)喜獲豐收 張羽 攝

隨著“一縣一業(yè)”的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局形成，山歌越唱越嘹亮，海經(jīng)越念越有味道，“業(yè)業(yè)興、百姓富”的愿景走進(jìn)現(xiàn)實(shí)。近年來(lái)，寧德打造出5個(gè)百億強(qiáng)縣、24個(gè)十億強(qiáng)鎮(zhèn)、50個(gè)億元強(qiáng)村。2023年農(nóng)村居民人均可支配收入24819元，較2018年增長(zhǎng)53.7%。

推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化，不僅物質(zhì)生活要富裕，精神生活也要富足。誰(shuí)曾想，原本日漸蕭條、無(wú)人問(wèn)津的屏南縣熙嶺鄉(xiāng)龍?zhí)洞寰乖谖膭?chuàng)興村計(jì)劃中“復(fù)蘇”了。一座座古民居變身書(shū)屋、咖啡店、美術(shù)館、民宿，吸引上百人“由城入村”，年接待游客超30萬(wàn)人次。

龍?zhí)吨?，得益于文化賦能。近年來(lái)，寧德深入實(shí)施傳播“閩東之光”工程，活化利用閩東紅色文化、畬族文化、海洋文化、廊橋文化、民俗文化等特色文化資源，群眾性文藝活動(dòng)百花齊放，新時(shí)代文明實(shí)踐浸潤(rùn)人心，凝聚起鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大精神力量。

龍?zhí)洞?王志凌 攝

黨對(duì)農(nóng)村工作的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要保證。在寧德，市縣鄉(xiāng)村四級(jí)書(shū)記、四級(jí)黨組織堅(jiān)持把鄉(xiāng)村振興作為“頭號(hào)工程”來(lái)抓，引導(dǎo)“一書(shū)記三大員”建功立業(yè)，鄉(xiāng)村振興特聘指導(dǎo)員發(fā)揮作用，年輕干部“四下基層”歷練成長(zhǎng)。

隨著黨建優(yōu)勢(shì)不斷轉(zhuǎn)化為爭(zhēng)優(yōu)爭(zhēng)先爭(zhēng)效的工作優(yōu)勢(shì)，精準(zhǔn)扶貧“寧德模式”、我在寧德有畝田、農(nóng)村生產(chǎn)要素流轉(zhuǎn)融資服務(wù)、鄉(xiāng)村建設(shè)“工料法”、互助孝老食堂、山海楓橋等經(jīng)驗(yàn)做法，不僅造福閩東人民，還復(fù)制推廣至全國(guó)其他地區(qū)。

從習(xí)近平總書(shū)記第一次到下黨至今，整整35年過(guò)去了。榜樣的力量歷久彌新，必將持續(xù)激勵(lì)寧德干部群眾念好“山海經(jīng)”，走好“特色路”，建設(shè)“樣板區(qū)”。

來(lái)源：閩東日?qǐng)?bào)·新寧德客戶端記者  龔鍵榮 陳容

編輯：陳娥

審核：劉寧芬 吳明順