9月23日，“三進(jìn)下黨”與鄉(xiāng)村振興理論研討會(huì)在我市召開(kāi)。來(lái)自全國(guó)各地的專(zhuān)家學(xué)者、親歷者齊聚寧德，圍繞會(huì)議主題、結(jié)合專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域、聚焦現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，展開(kāi)深入探討。今日予以摘登，以饗讀者。

用好寶貴財(cái)富 汲取精神力量

推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興走前頭作表率

陳增光（福建省政協(xié)原副主席）

習(xí)近平同志曾在福建工作十七年半，其中在寧德工作近兩年，開(kāi)創(chuàng)了一系列重要理念和重大實(shí)踐，給我們留下了極其寶貴的思想財(cái)富、精神財(cái)富和實(shí)踐成果。

20世紀(jì)80年代末的閩東，是當(dāng)時(shí)全國(guó)18個(gè)集中連片貧困地區(qū)之一，全地區(qū)9個(gè)縣有6個(gè)是貧困縣，經(jīng)濟(jì)總量排名全省最末。習(xí)近平同志在寧德工作期間，面對(duì)閩東貧困落后的客觀實(shí)際，圍繞如何脫貧致富、加快發(fā)展這一主題，帶領(lǐng)閩東人民矢志奮斗，掀開(kāi)了閩東扶貧開(kāi)發(fā)的嶄新篇章，留下了極其寶貴的思想財(cái)富、精神財(cái)富和實(shí)踐成果，持久浸潤(rùn)著閩東大地，深深滋養(yǎng)著閩東人民。令人感到欣慰的是，寧德歷屆市委、市政府始終牢記囑托，一張藍(lán)圖繪到底，圓滿(mǎn)完成了擺脫貧困的歷史使命，接續(xù)踏上了鄉(xiāng)村振興之路，書(shū)寫(xiě)了中國(guó)減貧奇跡的精彩寧德篇章。踏上新時(shí)代新征程，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅(jiān)，決不能有任何喘口氣、歇歇腳的想法，要在新起點(diǎn)上接續(xù)奮斗，推動(dòng)全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。希望寧德的同志們要牢記習(xí)近平總書(shū)記給下黨鄉(xiāng)鄉(xiāng)親們的重要回信中特別寄予我們“努力走出一條具有閩東特色的鄉(xiāng)村振興之路”的殷切囑托，更加用心用情感悟領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記的深切關(guān)懷，結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)和省委十一屆六次全會(huì)精神，拿出只爭(zhēng)朝夕的干勁、保持滴水穿石的韌勁，切實(shí)肩負(fù)起特殊的責(zé)任和使命，努力走出一條具有閩東特色的鄉(xiāng)村振興之路，加快建設(shè)全國(guó)鄉(xiāng)村振興的樣板區(qū)，以實(shí)際行動(dòng)堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。

“三進(jìn)下黨”的偉大實(shí)踐是建構(gòu)

中國(guó)“三農(nóng)”知識(shí)體系的重要源頭活水

朱信凱（中國(guó)人民大學(xué)黨委常委、常務(wù)副校長(zhǎng)、教授）

“三進(jìn)下黨”蘊(yùn)含了“滴水穿石”的堅(jiān)韌精神，是建構(gòu)中國(guó)“三農(nóng)”知識(shí)體系的重要遵循。習(xí)近平總書(shū)記給福建省壽寧縣下黨鄉(xiāng)鄉(xiāng)親們的回信中指出，“經(jīng)過(guò)30年的不懈奮斗，下黨天塹變通途、舊貌換新顏，鄉(xiāng)親們有了越來(lái)越多的幸福感、獲得感，這生動(dòng)印證了弱鳥(niǎo)先飛、滴水穿石的道理。”“滴水穿石”強(qiáng)調(diào)持之以恒、堅(jiān)持不懈的精神品質(zhì)和工作方法。下黨鄉(xiāng)30多年精彩蝶變，是通過(guò)啃下一塊塊“硬骨頭”、攻克一個(gè)個(gè)“臘子口”實(shí)現(xiàn)的。這種精神深刻體現(xiàn)在對(duì)“三農(nóng)”事業(yè)的長(zhǎng)期投入和不懈努力上。無(wú)論是改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、提升農(nóng)村公共服務(wù)水平，還是培育農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)、促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，都需要一代又一代人的接續(xù)奮斗和不懈努力。

“滴水穿石”體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨在“三農(nóng)”工作中持之以恒的擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn)和堅(jiān)定決心。在長(zhǎng)期的脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興實(shí)踐中，我們積累了大量寶貴的經(jīng)驗(yàn)，這些經(jīng)驗(yàn)經(jīng)過(guò)總結(jié)和提煉，是推動(dòng)“三農(nóng)”理論創(chuàng)新的重要源泉。“滴水穿石”的實(shí)踐過(guò)程，也是理論創(chuàng)新不斷積累的過(guò)程。從發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題出發(fā)，總結(jié)問(wèn)題背后的規(guī)律和邏輯，可以以一種問(wèn)題導(dǎo)向的方式，實(shí)現(xiàn)從實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)向理論創(chuàng)新的飛躍。

同時(shí)，建構(gòu)中國(guó)“三農(nóng)”知識(shí)體系，也要求理論研究、學(xué)術(shù)探索必須具有長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光和持久的耐心，也需要理論工作者有毅力、有恒心，要敢于翻山越嶺，敢于啃下“硬骨頭”。建構(gòu)自主的知識(shí)體系，圍繞中國(guó)“三農(nóng)”豐富實(shí)踐，形成自主的理論創(chuàng)新，無(wú)法一蹴而就，要付出更多艱辛的智力勞動(dòng)。這項(xiàng)艱巨的事業(yè)，也需要“滴水穿石”精神作為根本遵循。

筑牢“三農(nóng)”領(lǐng)域高水平社會(huì)主義

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制制度根基

徐祥臨（中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）三農(nóng)問(wèn)題研究中心副主任、研究員）

習(xí)近平同志在《擺脫貧困》一書(shū)中指出：“閩東，交通閉塞，信息短缺，是小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的一統(tǒng)天下。”經(jīng)過(guò)30多年的發(fā)展，毫無(wú)疑問(wèn)，閩東農(nóng)村同全省全國(guó)其他農(nóng)村一樣，取得了長(zhǎng)足的發(fā)展和進(jìn)步，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)一統(tǒng)天下的格局已經(jīng)有了根本性改觀。但總體來(lái)看，還需要加快農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制創(chuàng)新。因此，亟須完善構(gòu)建“三農(nóng)”領(lǐng)域高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，以適應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展的需要。

首先，要遵循問(wèn)題導(dǎo)向原則，敢于直面存在的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，解放思想、逢山開(kāi)路、遇水架橋，破除體制機(jī)制弊端，突破利益固化藩籬。

其次，要著眼于解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，構(gòu)建“三農(nóng)”領(lǐng)域高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，尤其要遵循習(xí)近平總書(shū)記對(duì)鄉(xiāng)村振興作出的頂層設(shè)計(jì)。

再次，要更好發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，創(chuàng)造更加公平、更有活力的市場(chǎng)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村資源配置效率最優(yōu)化和效益最大化。既“放得活”，又“管得住”，更好維護(hù)市場(chǎng)秩序，彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈，讓農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)順暢加入國(guó)民經(jīng)濟(jì)大循環(huán)中去，激發(fā)農(nóng)民首先是青壯年農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新活力。

最后，要尊重農(nóng)村基層干部群眾的首創(chuàng)精神。要依據(jù)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述，總結(jié)提煉基層創(chuàng)造的符合高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求的好經(jīng)驗(yàn)，使之上升為政策和法律，把黨中央對(duì)鄉(xiāng)村振興的頂層設(shè)計(jì)體現(xiàn)在扎實(shí)的基層實(shí)踐中去。

總之，構(gòu)建“三農(nóng)”領(lǐng)域高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，應(yīng)著重抓住習(xí)近平總書(shū)記長(zhǎng)期高度重視的兩項(xiàng)制度建設(shè)，即鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，以及發(fā)展“三位一體”綜合合作。

在感悟“三進(jìn)下黨”的實(shí)踐偉力中

走好閩東特色的鄉(xiāng)村振興之路

金書(shū)秦（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心副主任、研究員）

在全黨上下認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神的重要時(shí)刻，我們深刻感悟“三進(jìn)下黨”的實(shí)踐偉力，重溫習(xí)近平總書(shū)記的殷殷囑托，思考新征程上如何以加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化更好推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化，意義重大而深遠(yuǎn)。

基于多次到寧德調(diào)研學(xué)習(xí)，我嘗試用“紅、綠、金”三色來(lái)概括“閩東特色”。一是“根正苗紅”的政治本色。二是山海資源的綠色底色。三是“含金量”十足的產(chǎn)業(yè)成色。這三個(gè)顏色是有機(jī)一體的，只有堅(jiān)持政治本色，依托資源底色，才能發(fā)展好特色產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持政治本色，就是沿著習(xí)近平總書(shū)記擘畫(huà)的藍(lán)圖一任接著一任干；依托資源底色，就是念好“山海經(jīng)”；最后將產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)。

2023年，我在深入寧德調(diào)研的基礎(chǔ)上，提出要圍繞習(xí)近平同志在寧德工作期間的重要理念、重大實(shí)踐以及后來(lái)對(duì)寧德的關(guān)心關(guān)懷等方面，做好“四個(gè)一批”（總結(jié)一批案例、提煉一批模式、形成一批理論成果、開(kāi)展一批重點(diǎn)宣傳）的工作建議，得到農(nóng)業(yè)農(nóng)村部領(lǐng)導(dǎo)和寧德市委市政府領(lǐng)導(dǎo)的肯定性批示。如何將這一“先手”變成“先機(jī)”，我想可以從以下五個(gè)方面著手：一是守好政治本色，總結(jié)凝練習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在寧德的實(shí)踐之源；二是擦亮生態(tài)底色，持續(xù)踐行“三庫(kù)+碳庫(kù)”重要理念，打造生態(tài)文明的“寧德樣板”；三是打造品牌特色，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品提質(zhì)增效；四是提升集體經(jīng)濟(jì)成色，發(fā)展壯大鄉(xiāng)、村兩級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力；五是堅(jiān)持“山海田”一起抓，以大食物觀提升糧食安全保障。

欠發(fā)達(dá)縣域鄉(xiāng)村振興的挑戰(zhàn)與應(yīng)對(duì)策略

吳國(guó)寶（中國(guó)社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所二級(jí)研究員、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院貧困問(wèn)題研究中心主任）

欠發(fā)達(dá)地區(qū)是我國(guó)鄉(xiāng)村振興的重點(diǎn)和難點(diǎn)區(qū)域。通過(guò)借鑒下黨鄉(xiāng)等地方的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，探索出了黨支部領(lǐng)辦型、跨村聯(lián)營(yíng)型、村莊經(jīng)營(yíng)型、綠色開(kāi)發(fā)型、資產(chǎn)盤(pán)活型等多樣化的新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，對(duì)推動(dòng)我國(guó)欠發(fā)達(dá)地區(qū)鄉(xiāng)村振興具有重要啟示。

由于自然條件、地理區(qū)位、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面的差異，地區(qū)之間發(fā)展水平常常存在差距。我國(guó)欠發(fā)達(dá)縣的分布存在如下比較明顯的特征。第一，欠發(fā)達(dá)縣地域分布不均衡，主要集中于中西部地區(qū)。第二，欠發(fā)達(dá)縣中少數(shù)民族自治縣、重點(diǎn)革命老區(qū)縣、脫貧縣占比較高。第三，欠發(fā)達(dá)縣有一半以上處于國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)。第四，欠發(fā)達(dá)縣中鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣占比相對(duì)較高。

我國(guó)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的鄉(xiāng)村振興，既面臨著發(fā)展水平的制約，也面臨著人口結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)、生態(tài)環(huán)境和社會(huì)環(huán)境等多方面的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。第一，欠發(fā)達(dá)地區(qū)面臨發(fā)展水平的制約，城鎮(zhèn)化進(jìn)程嚴(yán)重滯后。第二，欠發(fā)達(dá)地區(qū)人口結(jié)構(gòu)接近中度老齡化水平，人口贍養(yǎng)撫養(yǎng)壓力大。第三，欠發(fā)達(dá)地區(qū)人口素質(zhì)偏低，勞動(dòng)力就業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。第四，欠發(fā)達(dá)地區(qū)返貧風(fēng)險(xiǎn)仍舊存在，低收入人口收入增長(zhǎng)乏力。

推動(dòng)欠發(fā)達(dá)縣域鄉(xiāng)村全面振興的策略建議：第一，要同步推進(jìn)城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興；第二，要不斷提升縣域內(nèi)城鎮(zhèn)就業(yè)供給與公共服務(wù)；第三，要探索和解決發(fā)展的協(xié)調(diào)可持續(xù)問(wèn)題；第四，要處理好欠發(fā)達(dá)地區(qū)“一老一小”問(wèn)題；第五，要調(diào)動(dòng)多方力量，著力增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力與能力。

從鄉(xiāng)村傳統(tǒng)中汲取文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)的元素

胡榮（廈門(mén)大學(xué)社會(huì)學(xué)與人類(lèi)學(xué)院院長(zhǎng)、教授）

在這里，我想談?wù)剬幍赂骺h市如何結(jié)合自身的特點(diǎn)，注重從傳統(tǒng)文化中尋找文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)的元素，推陳出新，把傳統(tǒng)文化元素與新時(shí)代相結(jié)合，推動(dòng)文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)取得積極成效。

寧德是一個(gè)擁有眾多古村落的地區(qū)，具有極其豐富的歷史文化遺產(chǎn)和自然景觀。這些古村落不僅歷史悠久，而且風(fēng)景秀麗，吸引了眾多游客前來(lái)觀光旅游。比如，位于屏南縣代溪鎮(zhèn)的北乾村，被譽(yù)為黃酒文化第一村，擁有700多年的歷史。這個(gè)古村落被山水環(huán)繞，古色古香，家家戶(hù)戶(hù)都釀造黃酒，形成了獨(dú)特的黃酒文化。廈地村一個(gè)具有800多年歷史的古村落，中原古風(fēng)與當(dāng)?shù)靥厣昝廊诤希謇锏南蠕h書(shū)店是這里的文化亮點(diǎn)，提供了豐富的文化活動(dòng)和美麗的自然景觀，成為游客喜愛(ài)的打卡地。四坪村作為古村開(kāi)發(fā)的試驗(yàn)田，保留了原生態(tài)的氣息和靜謐氛圍，同時(shí)引入了一些人工造景和供游客自助消費(fèi)的地方。龍?zhí)独锎?，作為商業(yè)化古村的典范，保存了大量明清古民居，依山而建，錯(cuò)落有致。屏南縣的古村落開(kāi)發(fā)不僅注重保護(hù)古村落的原貌和文化，同時(shí)也通過(guò)引入文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展旅游業(yè)等方式，打造成具有獨(dú)特魅力的旅游目的地，激活了鄉(xiāng)村的動(dòng)力，促進(jìn)了當(dāng)?shù)匚拿鬣l(xiāng)風(fēng)的建設(shè)。

壽寧縣犀溪鎮(zhèn)的西浦村是一個(gè)位于閩浙邊界的千年古村落。近年來(lái)，西浦村因地制宜、整合資源，堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、家庭主體、社會(huì)參與”的工作格局，加大人居環(huán)境整治力度，深入開(kāi)展“美麗庭院”創(chuàng)建行動(dòng)，把“美麗庭院”作為加快推進(jìn)和美鄉(xiāng)村建設(shè)、提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量和精神文明創(chuàng)建的重要抓手，聚力發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)，探索出一條“美麗庭院”激活“美麗經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展新路。

傳承弘揚(yáng)“三進(jìn)下黨”優(yōu)良作風(fēng)

奮力走好新時(shí)代鄉(xiāng)村振興趕考之路

蘭思仁（福建農(nóng)林大學(xué)校長(zhǎng)、教授）

“三進(jìn)下黨”是習(xí)近平同志在寧德工作期間深入基層、幫助偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)群眾解決發(fā)展難題的動(dòng)人佳話(huà)，蘊(yùn)含著“人民至上”的根本立場(chǎng)、“實(shí)干興邦”的鮮明品格、“滴水穿石”的堅(jiān)韌意志，為廣大黨員干部轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、破解發(fā)展難題、推動(dòng)事業(yè)發(fā)展樹(shù)立了光輝典范。我們要深刻理解和把握“三進(jìn)下黨”的豐富內(nèi)涵、精髓要義和實(shí)踐要求，從中不斷汲取精神滋養(yǎng)和前進(jìn)力量，奮力走好新時(shí)代鄉(xiāng)村振興趕考之路。

“三進(jìn)下黨”堅(jiān)守“人民至上”的根本立場(chǎng)。歷史由人民群眾創(chuàng)造，人民群眾是歷史實(shí)踐的主體，人民性是馬克思主義的本質(zhì)屬性。堅(jiān)持人民至上是“六個(gè)必須堅(jiān)持”中的重要要求，也是貫穿習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的一條紅線(xiàn)。習(xí)近平同志在《從政雜談》一文中指出：“當(dāng)官，當(dāng)共產(chǎn)黨的‘官’，只有一個(gè)宗旨，就是造福于民。”在寧德工作期間，習(xí)近平同志三次親自帶隊(duì)深入下黨這個(gè)省級(jí)特困鄉(xiāng)調(diào)查研究、訪(fǎng)貧問(wèn)苦，現(xiàn)場(chǎng)辦公、解決問(wèn)題，之后的數(shù)十年里也一直牽掛著下黨的發(fā)展。在給下黨鄉(xiāng)鄉(xiāng)親們的回信中，習(xí)近平總書(shū)記還特別回憶起當(dāng)年“三進(jìn)下黨”的場(chǎng)景，“至今還歷歷在目”。這些都是習(xí)近平總書(shū)記“把人民放在心中最高位置，始終以百姓之心為心”的生動(dòng)體現(xiàn)，也是“要拜人民為師，甘當(dāng)小學(xué)生，特別要多交幾個(gè)能說(shuō)心里話(huà)的基層朋友”的親身實(shí)踐。“三進(jìn)下黨”是習(xí)近平總書(shū)記一段深情難忘的經(jīng)歷，是激勵(lì)廣大干部心系百姓、服務(wù)群眾的榜樣力量，也是堅(jiān)守“人民至上”的根本立場(chǎng)的生動(dòng)體現(xiàn)。

來(lái)源：閩東日?qǐng)?bào)記者 黃楚妍 整理 

編輯：邱祖輝

審核：劉寧芬 吳明順