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“三進(jìn)下黨”與鄉(xiāng)村振興理論研討會(huì)丨專家學(xué)者觀點(diǎn)薈萃①

2024-09-25 11:45 來源:閩東日報(bào)

9月23日,“三進(jìn)下黨”與鄉(xiāng)村振興理論研討會(huì)在我市召開。來自全國各地的專家學(xué)者、親歷者齊聚寧德,圍繞會(huì)議主題、結(jié)合專業(yè)領(lǐng)域、聚焦現(xiàn)實(shí)問題,展開深入探討。今日予以摘登,以饗讀者。

用好寶貴財(cái)富 汲取精神力量

推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興走前頭作表率

陳增光(福建省政協(xié)原副主席)

習(xí)近平同志曾在福建工作十七年半,其中在寧德工作近兩年,開創(chuàng)了一系列重要理念和重大實(shí)踐,給我們留下了極其寶貴的思想財(cái)富、精神財(cái)富和實(shí)踐成果。

20世紀(jì)80年代末的閩東,是當(dāng)時(shí)全國18個(gè)集中連片貧困地區(qū)之一,全地區(qū)9個(gè)縣有6個(gè)是貧困縣,經(jīng)濟(jì)總量排名全省最末。習(xí)近平同志在寧德工作期間,面對閩東貧困落后的客觀實(shí)際,圍繞如何脫貧致富、加快發(fā)展這一主題,帶領(lǐng)閩東人民矢志奮斗,掀開了閩東扶貧開發(fā)的嶄新篇章,留下了極其寶貴的思想財(cái)富、精神財(cái)富和實(shí)踐成果,持久浸潤著閩東大地,深深滋養(yǎng)著閩東人民。令人感到欣慰的是,寧德歷屆市委、市政府始終牢記囑托,一張藍(lán)圖繪到底,圓滿完成了擺脫貧困的歷史使命,接續(xù)踏上了鄉(xiāng)村振興之路,書寫了中國減貧奇跡的精彩寧德篇章。踏上新時(shí)代新征程,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅(jiān),決不能有任何喘口氣、歇歇腳的想法,要在新起點(diǎn)上接續(xù)奮斗,推動(dòng)全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。希望寧德的同志們要牢記習(xí)近平總書記給下黨鄉(xiāng)鄉(xiāng)親們的重要回信中特別寄予我們“努力走出一條具有閩東特色的鄉(xiāng)村振興之路”的殷切囑托,更加用心用情感悟領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記的深切關(guān)懷,結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)和省委十一屆六次全會(huì)精神,拿出只爭朝夕的干勁、保持滴水穿石的韌勁,切實(shí)肩負(fù)起特殊的責(zé)任和使命,努力走出一條具有閩東特色的鄉(xiāng)村振興之路,加快建設(shè)全國鄉(xiāng)村振興的樣板區(qū),以實(shí)際行動(dòng)堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。

“三進(jìn)下黨”的偉大實(shí)踐是建構(gòu)

中國“三農(nóng)”知識(shí)體系的重要源頭活水

朱信凱(中國人民大學(xué)黨委常委、常務(wù)副校長、教授)

“三進(jìn)下黨”蘊(yùn)含了“滴水穿石”的堅(jiān)韌精神,是建構(gòu)中國“三農(nóng)”知識(shí)體系的重要遵循。習(xí)近平總書記給福建省壽寧縣下黨鄉(xiāng)鄉(xiāng)親們的回信中指出,“經(jīng)過30年的不懈奮斗,下黨天塹變通途、舊貌換新顏,鄉(xiāng)親們有了越來越多的幸福感、獲得感,這生動(dòng)印證了弱鳥先飛、滴水穿石的道理。”“滴水穿石”強(qiáng)調(diào)持之以恒、堅(jiān)持不懈的精神品質(zhì)和工作方法。下黨鄉(xiāng)30多年精彩蝶變,是通過啃下一塊塊“硬骨頭”、攻克一個(gè)個(gè)“臘子口”實(shí)現(xiàn)的。這種精神深刻體現(xiàn)在對“三農(nóng)”事業(yè)的長期投入和不懈努力上。無論是改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、提升農(nóng)村公共服務(wù)水平,還是培育農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)、促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè),都需要一代又一代人的接續(xù)奮斗和不懈努力。

“滴水穿石”體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨在“三農(nóng)”工作中持之以恒的擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn)和堅(jiān)定決心。在長期的脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興實(shí)踐中,我們積累了大量寶貴的經(jīng)驗(yàn),這些經(jīng)驗(yàn)經(jīng)過總結(jié)和提煉,是推動(dòng)“三農(nóng)”理論創(chuàng)新的重要源泉。“滴水穿石”的實(shí)踐過程,也是理論創(chuàng)新不斷積累的過程。從發(fā)現(xiàn)問題、解決問題出發(fā),總結(jié)問題背后的規(guī)律和邏輯,可以以一種問題導(dǎo)向的方式,實(shí)現(xiàn)從實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)向理論創(chuàng)新的飛躍。

同時(shí),建構(gòu)中國“三農(nóng)”知識(shí)體系,也要求理論研究、學(xué)術(shù)探索必須具有長遠(yuǎn)的眼光和持久的耐心,也需要理論工作者有毅力、有恒心,要敢于翻山越嶺,敢于啃下“硬骨頭”。建構(gòu)自主的知識(shí)體系,圍繞中國“三農(nóng)”豐富實(shí)踐,形成自主的理論創(chuàng)新,無法一蹴而就,要付出更多艱辛的智力勞動(dòng)。這項(xiàng)艱巨的事業(yè),也需要“滴水穿石”精神作為根本遵循。

筑牢“三農(nóng)”領(lǐng)域高水平社會(huì)主義

市場經(jīng)濟(jì)體制制度根基

徐祥臨(中央黨校(國家行政學(xué)院)三農(nóng)問題研究中心副主任、研究員)

習(xí)近平同志在《擺脫貧困》一書中指出:“閩東,交通閉塞,信息短缺,是小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的一統(tǒng)天下。”經(jīng)過30多年的發(fā)展,毫無疑問,閩東農(nóng)村同全省全國其他農(nóng)村一樣,取得了長足的發(fā)展和進(jìn)步,小農(nóng)經(jīng)濟(jì)一統(tǒng)天下的格局已經(jīng)有了根本性改觀。但總體來看,還需要加快農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)體制創(chuàng)新。因此,亟須完善構(gòu)建“三農(nóng)”領(lǐng)域高水平社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制,以適應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展的需要。

首先,要遵循問題導(dǎo)向原則,敢于直面存在的現(xiàn)實(shí)問題,解放思想、逢山開路、遇水架橋,破除體制機(jī)制弊端,突破利益固化藩籬。

其次,要著眼于解決現(xiàn)實(shí)問題,構(gòu)建“三農(nóng)”領(lǐng)域高水平社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制,尤其要遵循習(xí)近平總書記對鄉(xiāng)村振興作出的頂層設(shè)計(jì)。

再次,要更好發(fā)揮市場機(jī)制作用,創(chuàng)造更加公平、更有活力的市場環(huán)境,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村資源配置效率最優(yōu)化和效益最大化。既“放得活”,又“管得住”,更好維護(hù)市場秩序,彌補(bǔ)市場失靈,讓農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)順暢加入國民經(jīng)濟(jì)大循環(huán)中去,激發(fā)農(nóng)民首先是青壯年農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新活力。

最后,要尊重農(nóng)村基層干部群眾的首創(chuàng)精神。要依據(jù)習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述,總結(jié)提煉基層創(chuàng)造的符合高水平社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制要求的好經(jīng)驗(yàn),使之上升為政策和法律,把黨中央對鄉(xiāng)村振興的頂層設(shè)計(jì)體現(xiàn)在扎實(shí)的基層實(shí)踐中去。

總之,構(gòu)建“三農(nóng)”領(lǐng)域高水平社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制,應(yīng)著重抓住習(xí)近平總書記長期高度重視的兩項(xiàng)制度建設(shè),即鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,以及發(fā)展“三位一體”綜合合作。

在感悟“三進(jìn)下黨”的實(shí)踐偉力中

走好閩東特色的鄉(xiāng)村振興之路

金書秦(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心副主任、研究員)

在全黨上下認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神的重要時(shí)刻,我們深刻感悟“三進(jìn)下黨”的實(shí)踐偉力,重溫習(xí)近平總書記的殷殷囑托,思考新征程上如何以加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化更好推進(jìn)中國式現(xiàn)代化,意義重大而深遠(yuǎn)。

基于多次到寧德調(diào)研學(xué)習(xí),我嘗試用“紅、綠、金”三色來概括“閩東特色”。一是“根正苗紅”的政治本色。二是山海資源的綠色底色。三是“含金量”十足的產(chǎn)業(yè)成色。這三個(gè)顏色是有機(jī)一體的,只有堅(jiān)持政治本色,依托資源底色,才能發(fā)展好特色產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持政治本色,就是沿著習(xí)近平總書記擘畫的藍(lán)圖一任接著一任干;依托資源底色,就是念好“山海經(jīng)”;最后將產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)。

2023年,我在深入寧德調(diào)研的基礎(chǔ)上,提出要圍繞習(xí)近平同志在寧德工作期間的重要理念、重大實(shí)踐以及后來對寧德的關(guān)心關(guān)懷等方面,做好“四個(gè)一批”(總結(jié)一批案例、提煉一批模式、形成一批理論成果、開展一批重點(diǎn)宣傳)的工作建議,得到農(nóng)業(yè)農(nóng)村部領(lǐng)導(dǎo)和寧德市委市政府領(lǐng)導(dǎo)的肯定性批示。如何將這一“先手”變成“先機(jī)”,我想可以從以下五個(gè)方面著手:一是守好政治本色,總結(jié)凝練習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想在寧德的實(shí)踐之源;二是擦亮生態(tài)底色,持續(xù)踐行“三庫+碳庫”重要理念,打造生態(tài)文明的“寧德樣板”;三是打造品牌特色,推動(dòng)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品提質(zhì)增效;四是提升集體經(jīng)濟(jì)成色,發(fā)展壯大鄉(xiāng)、村兩級集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力;五是堅(jiān)持“山海田”一起抓,以大食物觀提升糧食安全保障。

欠發(fā)達(dá)縣域鄉(xiāng)村振興的挑戰(zhàn)與應(yīng)對策略

吳國寶(中國社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所二級研究員、中國社會(huì)科學(xué)院貧困問題研究中心主任)

欠發(fā)達(dá)地區(qū)是我國鄉(xiāng)村振興的重點(diǎn)和難點(diǎn)區(qū)域。通過借鑒下黨鄉(xiāng)等地方的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),探索出了黨支部領(lǐng)辦型、跨村聯(lián)營型、村莊經(jīng)營型、綠色開發(fā)型、資產(chǎn)盤活型等多樣化的新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,對推動(dòng)我國欠發(fā)達(dá)地區(qū)鄉(xiāng)村振興具有重要啟示。

由于自然條件、地理區(qū)位、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面的差異,地區(qū)之間發(fā)展水平常常存在差距。我國欠發(fā)達(dá)縣的分布存在如下比較明顯的特征。第一,欠發(fā)達(dá)縣地域分布不均衡,主要集中于中西部地區(qū)。第二,欠發(fā)達(dá)縣中少數(shù)民族自治縣、重點(diǎn)革命老區(qū)縣、脫貧縣占比較高。第三,欠發(fā)達(dá)縣有一半以上處于國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)。第四,欠發(fā)達(dá)縣中鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣占比相對較高。

我國欠發(fā)達(dá)地區(qū)的鄉(xiāng)村振興,既面臨著發(fā)展水平的制約,也面臨著人口結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)、生態(tài)環(huán)境和社會(huì)環(huán)境等多方面的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。第一,欠發(fā)達(dá)地區(qū)面臨發(fā)展水平的制約,城鎮(zhèn)化進(jìn)程嚴(yán)重滯后。第二,欠發(fā)達(dá)地區(qū)人口結(jié)構(gòu)接近中度老齡化水平,人口贍養(yǎng)撫養(yǎng)壓力大。第三,欠發(fā)達(dá)地區(qū)人口素質(zhì)偏低,勞動(dòng)力就業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。第四,欠發(fā)達(dá)地區(qū)返貧風(fēng)險(xiǎn)仍舊存在,低收入人口收入增長乏力。

推動(dòng)欠發(fā)達(dá)縣域鄉(xiāng)村全面振興的策略建議:第一,要同步推進(jìn)城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興;第二,要不斷提升縣域內(nèi)城鎮(zhèn)就業(yè)供給與公共服務(wù);第三,要探索和解決發(fā)展的協(xié)調(diào)可持續(xù)問題;第四,要處理好欠發(fā)達(dá)地區(qū)“一老一小”問題;第五,要調(diào)動(dòng)多方力量,著力增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力與能力。

從鄉(xiāng)村傳統(tǒng)中汲取文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)的元素

胡榮(廈門大學(xué)社會(huì)學(xué)與人類學(xué)院院長、教授)

在這里,我想談?wù)剬幍赂骺h市如何結(jié)合自身的特點(diǎn),注重從傳統(tǒng)文化中尋找文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)的元素,推陳出新,把傳統(tǒng)文化元素與新時(shí)代相結(jié)合,推動(dòng)文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)取得積極成效。

寧德是一個(gè)擁有眾多古村落的地區(qū),具有極其豐富的歷史文化遺產(chǎn)和自然景觀。這些古村落不僅歷史悠久,而且風(fēng)景秀麗,吸引了眾多游客前來觀光旅游。比如,位于屏南縣代溪鎮(zhèn)的北乾村,被譽(yù)為黃酒文化第一村,擁有700多年的歷史。這個(gè)古村落被山水環(huán)繞,古色古香,家家戶戶都釀造黃酒,形成了獨(dú)特的黃酒文化。廈地村一個(gè)具有800多年歷史的古村落,中原古風(fēng)與當(dāng)?shù)靥厣昝廊诤?,村里的先鋒書店是這里的文化亮點(diǎn),提供了豐富的文化活動(dòng)和美麗的自然景觀,成為游客喜愛的打卡地。四坪村作為古村開發(fā)的試驗(yàn)田,保留了原生態(tài)的氣息和靜謐氛圍,同時(shí)引入了一些人工造景和供游客自助消費(fèi)的地方。龍?zhí)独锎?,作為商業(yè)化古村的典范,保存了大量明清古民居,依山而建,錯(cuò)落有致。屏南縣的古村落開發(fā)不僅注重保護(hù)古村落的原貌和文化,同時(shí)也通過引入文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展旅游業(yè)等方式,打造成具有獨(dú)特魅力的旅游目的地,激活了鄉(xiāng)村的動(dòng)力,促進(jìn)了當(dāng)?shù)匚拿鬣l(xiāng)風(fēng)的建設(shè)。

壽寧縣犀溪鎮(zhèn)的西浦村是一個(gè)位于閩浙邊界的千年古村落。近年來,西浦村因地制宜、整合資源,堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、家庭主體、社會(huì)參與”的工作格局,加大人居環(huán)境整治力度,深入開展“美麗庭院”創(chuàng)建行動(dòng),把“美麗庭院”作為加快推進(jìn)和美鄉(xiāng)村建設(shè)、提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量和精神文明創(chuàng)建的重要抓手,聚力發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì),探索出一條“美麗庭院”激活“美麗經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展新路。

傳承弘揚(yáng)“三進(jìn)下黨”優(yōu)良作風(fēng)

奮力走好新時(shí)代鄉(xiāng)村振興趕考之路

蘭思仁(福建農(nóng)林大學(xué)校長、教授)

“三進(jìn)下黨”是習(xí)近平同志在寧德工作期間深入基層、幫助偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)群眾解決發(fā)展難題的動(dòng)人佳話,蘊(yùn)含著“人民至上”的根本立場、“實(shí)干興邦”的鮮明品格、“滴水穿石”的堅(jiān)韌意志,為廣大黨員干部轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、破解發(fā)展難題、推動(dòng)事業(yè)發(fā)展樹立了光輝典范。我們要深刻理解和把握“三進(jìn)下黨”的豐富內(nèi)涵、精髓要義和實(shí)踐要求,從中不斷汲取精神滋養(yǎng)和前進(jìn)力量,奮力走好新時(shí)代鄉(xiāng)村振興趕考之路。

“三進(jìn)下黨”堅(jiān)守“人民至上”的根本立場。歷史由人民群眾創(chuàng)造,人民群眾是歷史實(shí)踐的主體,人民性是馬克思主義的本質(zhì)屬性。堅(jiān)持人民至上是“六個(gè)必須堅(jiān)持”中的重要要求,也是貫穿習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的一條紅線。習(xí)近平同志在《從政雜談》一文中指出:“當(dāng)官,當(dāng)共產(chǎn)黨的‘官’,只有一個(gè)宗旨,就是造福于民。”在寧德工作期間,習(xí)近平同志三次親自帶隊(duì)深入下黨這個(gè)省級特困鄉(xiāng)調(diào)查研究、訪貧問苦,現(xiàn)場辦公、解決問題,之后的數(shù)十年里也一直牽掛著下黨的發(fā)展。在給下黨鄉(xiāng)鄉(xiāng)親們的回信中,習(xí)近平總書記還特別回憶起當(dāng)年“三進(jìn)下黨”的場景,“至今還歷歷在目”。這些都是習(xí)近平總書記“把人民放在心中最高位置,始終以百姓之心為心”的生動(dòng)體現(xiàn),也是“要拜人民為師,甘當(dāng)小學(xué)生,特別要多交幾個(gè)能說心里話的基層朋友”的親身實(shí)踐。“三進(jìn)下黨”是習(xí)近平總書記一段深情難忘的經(jīng)歷,是激勵(lì)廣大干部心系百姓、服務(wù)群眾的榜樣力量,也是堅(jiān)守“人民至上”的根本立場的生動(dòng)體現(xiàn)。

來源:閩東日報(bào)記者 黃楚妍 整理 

編輯:邱祖輝

審核:劉寧芬 吳明順

責(zé)任編輯:劉寧芬





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