寧德(漳灣)臨港工業(yè)區(qū)綜合服務(wù)項(xiàng)目

2024年1月至9月，市屬國(guó)資國(guó)企累計(jì)完成項(xiàng)目投資30.34億元，完成率約77.37%。其中，重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目完成投資9.84億元，地產(chǎn)項(xiàng)目（含保障性住房）完成投資12.34億元，超年度時(shí)序進(jìn)度……

一組數(shù)據(jù)，展現(xiàn)了國(guó)資國(guó)企在城市建設(shè)和全市各項(xiàng)重點(diǎn)工作中發(fā)揮的“主力軍”作用。

今年以來(lái)，市屬國(guó)資國(guó)企在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，錨定“爭(zhēng)當(dāng)城市建設(shè)的主力軍、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的排頭兵”的目標(biāo)，實(shí)施“四個(gè)聚焦”改革創(chuàng)新舉措（聚焦“三個(gè)一批”、聚焦“三減”、聚焦“三個(gè)提升”、聚焦“三個(gè)優(yōu)化”），謀劃推進(jìn)“做大資產(chǎn)總量、瘦身健體、提升能力、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核改革、風(fēng)險(xiǎn)防控”等五大專項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步提高國(guó)企核心競(jìng)爭(zhēng)力，著力增強(qiáng)核心功能。

抓發(fā)展

凸顯國(guó)企引領(lǐng)作用

六都片區(qū)保障性住房項(xiàng)目

連日來(lái)，在蕉城區(qū)六都片區(qū)保障性住房項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，挖機(jī)轟鳴，重型機(jī)械忙碌運(yùn)轉(zhuǎn)，建筑工人穿梭其間，一派繁忙的施工景象。

寧德六都片區(qū)保障性租賃住房項(xiàng)目總投資11.2億元，規(guī)劃建設(shè)14棟住宅樓。項(xiàng)目建成后，預(yù)計(jì)可提供約2242套保障性租賃住房，有效增加保租房供給，緩解新市民、青年人等群體的租住房困難。

作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“壓艙石”，多年來(lái)，市屬國(guó)資國(guó)企堅(jiān)持以項(xiàng)目為抓手，加大產(chǎn)業(yè)招商和項(xiàng)目建設(shè)力度，在履行社會(huì)責(zé)任、服務(wù)民生、提升影響力等方面彰顯國(guó)企的擔(dān)當(dāng)與貢獻(xiàn)。

寧德市水陸聯(lián)運(yùn)中心項(xiàng)目二期項(xiàng)目、寧德(漳灣)臨港工業(yè)區(qū)綜合服務(wù)項(xiàng)目、寧德市巨龍三都澳陸島交通碼頭項(xiàng)目……今年，市屬國(guó)資國(guó)企聚焦民生領(lǐng)域，計(jì)劃投資項(xiàng)目107個(gè)，年度計(jì)劃投資39.21億元，以國(guó)企投資引領(lǐng)作用推動(dòng)寧德經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

踐行國(guó)企擔(dān)當(dāng)，既要在重大民生工程項(xiàng)目當(dāng)“主力”、打“前鋒”，也要助力地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

今年7月，伴隨一陣悠揚(yáng)的汽笛聲，在霞浦縣三沙避風(fēng)港碼頭，寧德第一艘觀光游輪“山海交響”號(hào)“三沙—北礵”新航線首航。該航線為我市首條“陸—島、島—陸”海上旅游客運(yùn)環(huán)線。此次新航線的開(kāi)通，不僅對(duì)打造海洋旅游精品線路具有積極意義，還進(jìn)一步提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)水平，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)增值。

據(jù)悉，今年以來(lái)，市旅發(fā)集團(tuán)推動(dòng)“山海交響”游輪開(kāi)通“三沙—北礵”“北礵—積石”新航線，開(kāi)發(fā)跳島游、環(huán)島游等高端文旅項(xiàng)目，進(jìn)一步抓經(jīng)營(yíng)穩(wěn)增長(zhǎng)。截至9月，累計(jì)實(shí)現(xiàn)旅游板塊營(yíng)收5800多萬(wàn)元。

為提升資本運(yùn)作質(zhì)效，市屬國(guó)企設(shè)立、管理及參股各類具有產(chǎn)業(yè)特色的基金8支，首次設(shè)立專項(xiàng)碳中和基金，進(jìn)一步加大與寧德時(shí)代黏性，推動(dòng)更多優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)落地寧德；市國(guó)投公司海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)投資基金設(shè)立4支子基金，實(shí)繳出資合計(jì)5.06億元，已完成對(duì)外投資4.59億元；市交投集團(tuán)參與設(shè)立的寧德蕉城上汽母基金、上汽母基金（一、二期）及閩東時(shí)代新能源產(chǎn)業(yè)基金，已累計(jì)收到上汽母基金（一、二期）分紅及投資款合計(jì)5199.80萬(wàn)元。

抓改革

激發(fā)國(guó)企內(nèi)生動(dòng)力

寧德市巨龍三都澳陸島交通碼頭項(xiàng)目

“市場(chǎng)化薪酬改革讓公司在工資分配領(lǐng)域打破‘大鍋飯’，通過(guò)完善全員績(jī)效考核制度，人人都有KPI考核指標(biāo)，考核結(jié)果直接掛鉤個(gè)人績(jī)效工資。如今，大家都鉚足干勁瞄準(zhǔn)崗位績(jī)效目標(biāo)，工資逐年得到提高。”談起市場(chǎng)化薪酬分配改革，閩東電力公司水電事業(yè)部員工雷某頗有感觸地說(shuō)。

去年，市國(guó)資委針對(duì)出資企業(yè)薪酬分配存在平均主義“大鍋飯”、激勵(lì)機(jī)制單一等突出問(wèn)題，堅(jiān)持以市場(chǎng)化為導(dǎo)向，創(chuàng)新工作舉措，深化國(guó)企內(nèi)部薪酬分配制度改革，進(jìn)一步提升國(guó)企活力效率，推動(dòng)國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展取得積極成效。

發(fā)展出題目，改革做文章。一直以來(lái)，市屬國(guó)資國(guó)企著力抓改革、強(qiáng)優(yōu)化、促提升，以提高核心競(jìng)爭(zhēng)力和增強(qiáng)核心功能為重點(diǎn)，積極謀劃部署五大專項(xiàng)行動(dòng)，深化“八閩綜改”試點(diǎn)工作，努力打造國(guó)有企業(yè)改革樣板和自主創(chuàng)新尖兵。

深化國(guó)企改革，寧德市多措并舉：積極優(yōu)化國(guó)企經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核體系，實(shí)施“一企一策”分類考核，并對(duì)企業(yè)年度考核指標(biāo)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理；持續(xù)深化國(guó)企整合重組，重新確認(rèn)5家集團(tuán)公司主業(yè)范圍，引導(dǎo)企業(yè)集中資源發(fā)展核心板塊，加大內(nèi)部整合力度，制定重組市交投集團(tuán)物流公司方案，助力主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展……

“深化改革催生發(fā)展動(dòng)力，干部職工干事創(chuàng)業(yè)熱情高漲。”這是市國(guó)資委相關(guān)負(fù)責(zé)人在市屬國(guó)資國(guó)企改革的實(shí)踐探索中最深切的體會(huì)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至今年9月底，市國(guó)資委所出資企業(yè)資產(chǎn)總額 834.19億元，同比增長(zhǎng) 4.4%；所有者權(quán)益總額 321.30億元，同比增長(zhǎng) 5.2%。

同時(shí)，近年來(lái)，我市在做好市屬國(guó)有企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)上不遺余力，持續(xù)落實(shí)人才政策，做好相關(guān)配套文件更新，推動(dòng)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市屬國(guó)有企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)若干措施》落地落實(shí)，助力市屬國(guó)資國(guó)企高質(zhì)量發(fā)展。

抓監(jiān)管

增強(qiáng)抵抗風(fēng)險(xiǎn)能力

7月14日，寧德第一艘觀光游輪“山海交響”號(hào)三沙—北礵航線首航

加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)的監(jiān)管力度，既有利于完善國(guó)企內(nèi)部控制制度，又可提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平和風(fēng)險(xiǎn)防范能力。

對(duì)此，市國(guó)資委緊緊圍繞加強(qiáng)國(guó)資監(jiān)管這一中心任務(wù)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，抓住監(jiān)管痛點(diǎn)、難點(diǎn)和薄弱點(diǎn)，打出一套強(qiáng)化監(jiān)管的“組合拳”。

針對(duì)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)等問(wèn)題，我市通過(guò)加強(qiáng)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債約束，運(yùn)用企業(yè)財(cái)務(wù)快報(bào)、半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，督促各企業(yè)落實(shí)資產(chǎn)負(fù)債率“警戒線”控制，以融資平臺(tái)退出轉(zhuǎn)型為契機(jī)，加快推進(jìn)政府隱性債務(wù)化解進(jìn)度。并強(qiáng)化企業(yè)應(yīng)收款項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)管控，實(shí)施月度監(jiān)測(cè)、季度報(bào)告、年度考核的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)評(píng)估，建立專項(xiàng)報(bào)告、分析檢查、督辦整改、違規(guī)追究的全方位管控體系。

“為有效防止國(guó)有資產(chǎn)流失，今年我們持續(xù)開(kāi)展項(xiàng)目投資后評(píng)價(jià)工作，抽取企業(yè)已完工的8個(gè)自營(yíng)性項(xiàng)目開(kāi)展投資后評(píng)價(jià)，要求企業(yè)按照評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行限期整改、并跟進(jìn)整改結(jié)果反饋。”市國(guó)資委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，我市組織開(kāi)展工程領(lǐng)域招標(biāo)投標(biāo)突出問(wèn)題專項(xiàng)整治，累計(jì)排查工程項(xiàng)目175個(gè)，抽查項(xiàng)目38個(gè)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題40個(gè)，形成問(wèn)題清單16個(gè)，有效防范化解國(guó)有資產(chǎn)流失風(fēng)險(xiǎn)。

同時(shí)，我市緊盯市屬國(guó)企工程建設(shè)、產(chǎn)權(quán)管理等重點(diǎn)領(lǐng)域，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為，發(fā)現(xiàn)一起堅(jiān)決查處一起，不斷增強(qiáng)震懾效果。今年以來(lái)，國(guó)資國(guó)企系統(tǒng)辦結(jié)問(wèn)題線索31件，挽回經(jīng)濟(jì)損失47.8萬(wàn)元。開(kāi)展常態(tài)化廉潔教育和警示教育，共組織宣傳教育活動(dòng)145場(chǎng)次，觀看警示教育片124次，受教育2369人次，充分發(fā)揮“用身邊事警示身邊人”的教育震懾作用。

來(lái)源：閩東日?qǐng)?bào)

編輯：陳娥

審核：劉寧芬 吳明順