寧德觀察 | 當(dāng)發(fā)展先鋒 做民生保障
寧德(漳灣)臨港工業(yè)區(qū)綜合服務(wù)項(xiàng)目
2024年1月至9月,市屬國資國企累計(jì)完成項(xiàng)目投資30.34億元,完成率約77.37%。其中,重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目完成投資9.84億元,地產(chǎn)項(xiàng)目(含保障性住房)完成投資12.34億元,超年度時(shí)序進(jìn)度……
一組數(shù)據(jù),展現(xiàn)了國資國企在城市建設(shè)和全市各項(xiàng)重點(diǎn)工作中發(fā)揮的“主力軍”作用。
今年以來,市屬國資國企在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,錨定“爭當(dāng)城市建設(shè)的主力軍、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的排頭兵”的目標(biāo),實(shí)施“四個(gè)聚焦”改革創(chuàng)新舉措(聚焦“三個(gè)一批”、聚焦“三減”、聚焦“三個(gè)提升”、聚焦“三個(gè)優(yōu)化”),謀劃推進(jìn)“做大資產(chǎn)總量、瘦身健體、提升能力、經(jīng)營業(yè)績考核改革、風(fēng)險(xiǎn)防控”等五大專項(xiàng)行動(dòng),進(jìn)一步提高國企核心競爭力,著力增強(qiáng)核心功能。
抓發(fā)展
凸顯國企引領(lǐng)作用
六都片區(qū)保障性住房項(xiàng)目
連日來,在蕉城區(qū)六都片區(qū)保障性住房項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場,挖機(jī)轟鳴,重型機(jī)械忙碌運(yùn)轉(zhuǎn),建筑工人穿梭其間,一派繁忙的施工景象。
寧德六都片區(qū)保障性租賃住房項(xiàng)目總投資11.2億元,規(guī)劃建設(shè)14棟住宅樓。項(xiàng)目建成后,預(yù)計(jì)可提供約2242套保障性租賃住房,有效增加保租房供給,緩解新市民、青年人等群體的租住房困難。
作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“壓艙石”,多年來,市屬國資國企堅(jiān)持以項(xiàng)目為抓手,加大產(chǎn)業(yè)招商和項(xiàng)目建設(shè)力度,在履行社會(huì)責(zé)任、服務(wù)民生、提升影響力等方面彰顯國企的擔(dān)當(dāng)與貢獻(xiàn)。
寧德市水陸聯(lián)運(yùn)中心項(xiàng)目二期項(xiàng)目、寧德(漳灣)臨港工業(yè)區(qū)綜合服務(wù)項(xiàng)目、寧德市巨龍三都澳陸島交通碼頭項(xiàng)目……今年,市屬國資國企聚焦民生領(lǐng)域,計(jì)劃投資項(xiàng)目107個(gè),年度計(jì)劃投資39.21億元,以國企投資引領(lǐng)作用推動(dòng)寧德經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
踐行國企擔(dān)當(dāng),既要在重大民生工程項(xiàng)目當(dāng)“主力”、打“前鋒”,也要助力地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
今年7月,伴隨一陣悠揚(yáng)的汽笛聲,在霞浦縣三沙避風(fēng)港碼頭,寧德第一艘觀光游輪“山海交響”號(hào)“三沙—北礵”新航線首航。該航線為我市首條“陸—島、島—陸”海上旅游客運(yùn)環(huán)線。此次新航線的開通,不僅對(duì)打造海洋旅游精品線路具有積極意義,還進(jìn)一步提升企業(yè)經(jīng)營水平,實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)增值。
據(jù)悉,今年以來,市旅發(fā)集團(tuán)推動(dòng)“山海交響”游輪開通“三沙—北礵”“北礵—積石”新航線,開發(fā)跳島游、環(huán)島游等高端文旅項(xiàng)目,進(jìn)一步抓經(jīng)營穩(wěn)增長。截至9月,累計(jì)實(shí)現(xiàn)旅游板塊營收5800多萬元。
為提升資本運(yùn)作質(zhì)效,市屬國企設(shè)立、管理及參股各類具有產(chǎn)業(yè)特色的基金8支,首次設(shè)立專項(xiàng)碳中和基金,進(jìn)一步加大與寧德時(shí)代黏性,推動(dòng)更多優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)落地寧德;市國投公司海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)投資基金設(shè)立4支子基金,實(shí)繳出資合計(jì)5.06億元,已完成對(duì)外投資4.59億元;市交投集團(tuán)參與設(shè)立的寧德蕉城上汽母基金、上汽母基金(一、二期)及閩東時(shí)代新能源產(chǎn)業(yè)基金,已累計(jì)收到上汽母基金(一、二期)分紅及投資款合計(jì)5199.80萬元。
抓改革
激發(fā)國企內(nèi)生動(dòng)力
寧德市巨龍三都澳陸島交通碼頭項(xiàng)目
“市場化薪酬改革讓公司在工資分配領(lǐng)域打破‘大鍋飯’,通過完善全員績效考核制度,人人都有KPI考核指標(biāo),考核結(jié)果直接掛鉤個(gè)人績效工資。如今,大家都鉚足干勁瞄準(zhǔn)崗位績效目標(biāo),工資逐年得到提高。”談起市場化薪酬分配改革,閩東電力公司水電事業(yè)部員工雷某頗有感觸地說。
去年,市國資委針對(duì)出資企業(yè)薪酬分配存在平均主義“大鍋飯”、激勵(lì)機(jī)制單一等突出問題,堅(jiān)持以市場化為導(dǎo)向,創(chuàng)新工作舉措,深化國企內(nèi)部薪酬分配制度改革,進(jìn)一步提升國企活力效率,推動(dòng)國資國企改革發(fā)展取得積極成效。
發(fā)展出題目,改革做文章。一直以來,市屬國資國企著力抓改革、強(qiáng)優(yōu)化、促提升,以提高核心競爭力和增強(qiáng)核心功能為重點(diǎn),積極謀劃部署五大專項(xiàng)行動(dòng),深化“八閩綜改”試點(diǎn)工作,努力打造國有企業(yè)改革樣板和自主創(chuàng)新尖兵。
深化國企改革,寧德市多措并舉:積極優(yōu)化國企經(jīng)營業(yè)績考核體系,實(shí)施“一企一策”分類考核,并對(duì)企業(yè)年度考核指標(biāo)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理;持續(xù)深化國企整合重組,重新確認(rèn)5家集團(tuán)公司主業(yè)范圍,引導(dǎo)企業(yè)集中資源發(fā)展核心板塊,加大內(nèi)部整合力度,制定重組市交投集團(tuán)物流公司方案,助力主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展……
“深化改革催生發(fā)展動(dòng)力,干部職工干事創(chuàng)業(yè)熱情高漲。”這是市國資委相關(guān)負(fù)責(zé)人在市屬國資國企改革的實(shí)踐探索中最深切的體會(huì)。
據(jù)統(tǒng)計(jì),截至今年9月底,市國資委所出資企業(yè)資產(chǎn)總額 834.19億元,同比增長 4.4%;所有者權(quán)益總額 321.30億元,同比增長 5.2%。
同時(shí),近年來,我市在做好市屬國有企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)上不遺余力,持續(xù)落實(shí)人才政策,做好相關(guān)配套文件更新,推動(dòng)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市屬國有企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)若干措施》落地落實(shí),助力市屬國資國企高質(zhì)量發(fā)展。
抓監(jiān)管
增強(qiáng)抵抗風(fēng)險(xiǎn)能力
7月14日,寧德第一艘觀光游輪“山海交響”號(hào)三沙—北礵航線首航
加強(qiáng)對(duì)國有企業(yè)的監(jiān)管力度,既有利于完善國企內(nèi)部控制制度,又可提高企業(yè)的經(jīng)營管理水平和風(fēng)險(xiǎn)防范能力。
對(duì)此,市國資委緊緊圍繞加強(qiáng)國資監(jiān)管這一中心任務(wù),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,抓住監(jiān)管痛點(diǎn)、難點(diǎn)和薄弱點(diǎn),打出一套強(qiáng)化監(jiān)管的“組合拳”。
針對(duì)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)等問題,我市通過加強(qiáng)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債約束,運(yùn)用企業(yè)財(cái)務(wù)快報(bào)、半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測,督促各企業(yè)落實(shí)資產(chǎn)負(fù)債率“警戒線”控制,以融資平臺(tái)退出轉(zhuǎn)型為契機(jī),加快推進(jìn)政府隱性債務(wù)化解進(jìn)度。并強(qiáng)化企業(yè)應(yīng)收款項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)管控,實(shí)施月度監(jiān)測、季度報(bào)告、年度考核的動(dòng)態(tài)監(jiān)測評(píng)估,建立專項(xiàng)報(bào)告、分析檢查、督辦整改、違規(guī)追究的全方位管控體系。
“為有效防止國有資產(chǎn)流失,今年我們持續(xù)開展項(xiàng)目投資后評(píng)價(jià)工作,抽取企業(yè)已完工的8個(gè)自營性項(xiàng)目開展投資后評(píng)價(jià),要求企業(yè)按照評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行限期整改、并跟進(jìn)整改結(jié)果反饋。”市國資委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,我市組織開展工程領(lǐng)域招標(biāo)投標(biāo)突出問題專項(xiàng)整治,累計(jì)排查工程項(xiàng)目175個(gè),抽查項(xiàng)目38個(gè),發(fā)現(xiàn)問題40個(gè),形成問題清單16個(gè),有效防范化解國有資產(chǎn)流失風(fēng)險(xiǎn)。
同時(shí),我市緊盯市屬國企工程建設(shè)、產(chǎn)權(quán)管理等重點(diǎn)領(lǐng)域,嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為,發(fā)現(xiàn)一起堅(jiān)決查處一起,不斷增強(qiáng)震懾效果。今年以來,國資國企系統(tǒng)辦結(jié)問題線索31件,挽回經(jīng)濟(jì)損失47.8萬元。開展常態(tài)化廉潔教育和警示教育,共組織宣傳教育活動(dòng)145場次,觀看警示教育片124次,受教育2369人次,充分發(fā)揮“用身邊事警示身邊人”的教育震懾作用。
來源:閩東日報(bào)
編輯:陳娥
審核:劉寧芬 吳明順
責(zé)任編輯:劉寧芬