鰲陽鎮(zhèn)是壽寧縣城所在地，古名楊梅村，因自城北鎮(zhèn)武山俯視，形如鰲魚，故稱“鰲陽”。全鎮(zhèn)土地總面積55平方公里，城區(qū)面積17.06平方公里?，F(xiàn)轄9個社區(qū)、2個行政村，常住16970戶57435人，大量的外來人口推動了鰲陽鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展，也給鰲陽鎮(zhèn)社會治理工作增添了難度。

針對特殊的地理環(huán)境和復(fù)雜的治安形勢，鰲陽鎮(zhèn)堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，以綜治中心標準化規(guī)范化建設(shè)為契機，緊緊圍繞“排憂解難、服務(wù)民生”的目標定位，全面整合基層治理資源，持續(xù)暢通規(guī)范群眾訴求表達、利益協(xié)調(diào)和權(quán)益保障通道，確保實現(xiàn)群眾訴求“一站式接收、一攬子調(diào)處、全鏈條解決”。

資源再整合 糾紛“有地說”

“我們之前還以為要在各個單位來回跑，沒想到這里直接就幫我們解決了問題。”近日，壽寧縣鰲陽鎮(zhèn)梅溪社區(qū)居民管某與用工單位發(fā)生勞務(wù)糾紛，當事人來到鰲陽鎮(zhèn)綜治中心求助。

接到投訴后，鰲陽鎮(zhèn)綜治中心迅速響應(yīng)，組織梅溪社區(qū)、用人單位、人社局、司法所等相關(guān)部門開展聯(lián)合調(diào)解、協(xié)商討論，最終事情得到了“一站式”解決。

鰲陽鎮(zhèn)把綜治中心建設(shè)作為創(chuàng)新基層社會治理、深化平安建設(shè)的重要平臺和抓手，依托便民服務(wù)中心設(shè)置群眾接待、法律服務(wù)、矛盾糾紛、信訪評理、監(jiān)控調(diào)度、網(wǎng)格管理、心理咨詢等功能室，以部門協(xié)同為基礎(chǔ)，統(tǒng)籌全鎮(zhèn)矛盾糾紛多元化解、信訪服務(wù)、法律咨詢等資源，做到群眾訴求“一站式受理、一條龍服務(wù)”。

“我們還借鑒了醫(yī)院的導(dǎo)診分流模式，在鎮(zhèn)綜治中心綜合受理區(qū)設(shè)置‘大一窗’，對群眾訴求進行精準甄別，分清性質(zhì)、明確管轄，將其導(dǎo)流至對應(yīng)功能室或引導(dǎo)至相關(guān)領(lǐng)域分管領(lǐng)導(dǎo)處，建立環(huán)環(huán)相扣、層層遞進的解紛通道。”鰲陽鎮(zhèn)黨委書記黃武說。

建強專業(yè)隊 矛盾“有人解”

2024年5月，當事人卓某與張某在鰲陽鎮(zhèn)某KTV因瑣事發(fā)生口角，雙方產(chǎn)生肢體接觸，張某將卓某推倒，造成卓某受傷住院治療，雙方就此產(chǎn)生糾紛。“還是去中心調(diào)解吧，我們雙方談不攏。”當事人口中的“中心”，指的是鰲陽鎮(zhèn)綜治中心。

來到鎮(zhèn)綜治中心，工作人員把雙方當事人帶到矛盾糾紛調(diào)解室，同時，聯(lián)系調(diào)解員、法律明白人，通過“事件分析+說理說法”，雙方心平氣和坐上調(diào)解桌，經(jīng)過協(xié)商，該矛盾糾紛得以化解。

“我們結(jié)合鰲陽鎮(zhèn)實際，挖掘出一批熟知民情、善解糾紛的能人組成調(diào)解隊伍，并依托網(wǎng)格陣地，發(fā)揮網(wǎng)格員地熟、人熟、情熟優(yōu)勢，前沿排查、收集、處理鄰里矛盾，做群眾生活中的‘和事佬’，把糾紛化解在群眾‘家門口’，不讓群眾跑路、不讓矛盾升級。”鰲陽鎮(zhèn)黨委政法委員朱儀說。

近年來，鰲陽鎮(zhèn)持續(xù)加強土地糾紛、勞動爭議等專業(yè)解紛力量建設(shè)，充分調(diào)動各方調(diào)解資源，調(diào)整充實人民調(diào)解員，已成立鎮(zhèn)級人民調(diào)解委員會1個，村級人民調(diào)解委員會11個，選優(yōu)配強人民調(diào)解員44名、法律明白人61名。2024年以來，口頭化解矛盾糾紛390件，達成書面協(xié)議45件。

聚焦數(shù)字化 全程“有人跟”

“真是太感謝了，我們的家庭婚姻關(guān)系得到了緩解。”在鰲陽鎮(zhèn)綜治中心，調(diào)解人員短時間內(nèi)成功化解一起夫妻矛盾引發(fā)的家庭糾紛。案件迅速反應(yīng)、快速處置的背后，離不開壽寧縣“智理廊鄉(xiāng)”數(shù)字化綜合指揮平臺。

“通過‘智理廊鄉(xiāng)’手機端APP，我們把社區(qū)難以化解的矛盾糾紛進行上報，鎮(zhèn)綜治中心會在第一時間將案件進行分流、轉(zhuǎn)辦，同時協(xié)調(diào)片區(qū)民警、法律顧問、調(diào)解員等力量來協(xié)助我們進行調(diào)解，調(diào)解效率大大提高。”鰲陽鎮(zhèn)大同社區(qū)支部書記林宏宋說。

鰲陽鎮(zhèn)遵循“源頭管事、就地了事、閉環(huán)管理”的原則，依托壽寧縣“智理廊鄉(xiāng)”數(shù)字化綜合指揮平臺，根據(jù)網(wǎng)格員“十二個管一管”職能編輯發(fā)布“智理廊鄉(xiāng)”平臺網(wǎng)格任務(wù)，并按“一二三級事件”分類處置，建立起網(wǎng)格事件“發(fā)現(xiàn)—建檔—受理—處置—反饋”的閉環(huán)流程，對進入辦事程序的矛盾糾紛實時跟蹤、動態(tài)掌握，做到群眾問題分類調(diào)處，網(wǎng)格事項閉環(huán)管理。2024年以來，共化解鄰里糾紛、土地糾紛等各類糾紛188件。

來源：閩東日報記者 茹捷 通訊員 韋文彬

編輯：陳姜燕

審核：藍青 周邦在