冬至陽生，歲回律轉(zhuǎn)，嶄新的2025已悄然而至?；厥?024，寧德法院牢牢堅(jiān)持黨對法院工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，聚焦“公正與效率”，忠實(shí)履行為大局服務(wù)、為人民司法的職責(zé)使命，各項(xiàng)工作取得新成效。

一組組數(shù)字令人眼前一亮

全市法院受理各類案件52368件

辦結(jié)48289件

審限內(nèi)結(jié)案率98.26%

同比上升1.28個(gè)百分點(diǎn)

員額法官年人均辦案169.52件

同比上升9.96%

市法院17個(gè)集體

97名干警獲市級以上榮譽(yù)

20項(xiàng)創(chuàng)新舉措在全省、全市推廣

……

回望2024年，寧德法院人用堅(jiān)實(shí)的步履丈量司法為民的厚度和溫度，書寫了一份高質(zhì)量發(fā)展的精彩答卷。

屏南縣景區(qū)法庭到白水洋景區(qū)開展普法活動

“實(shí)在太高效了。以前，辦理企業(yè)破產(chǎn)核查業(yè)務(wù)，需攜帶各類證件和文書資料，還得往返多個(gè)部門，耗時(shí)長，效率低?，F(xiàn)在，一表申請、一套材料、一次提交，兩三天就辦好了。”福安市某公司管理人拿到查詢結(jié)果后點(diǎn)贊。

破產(chǎn)企業(yè)信息核查是企業(yè)進(jìn)入法定破產(chǎn)程序的必經(jīng)環(huán)節(jié)。2024年8月，“企業(yè)破產(chǎn)信息核查一件事”系統(tǒng)上線運(yùn)行。寧德中院與市行管委聯(lián)合出臺《關(guān)于進(jìn)一步提升“企業(yè)破產(chǎn)信息核查一件事”辦理質(zhì)效的實(shí)施意見》，對企業(yè)破產(chǎn)信息事項(xiàng)核查范圍、線下信息核查一窗受理、管理人身份識別、履職反饋督辦等方面進(jìn)行全面規(guī)范。

“相比線下查詢模式，管理人需要提交的申請材料、辦理時(shí)間、費(fèi)用成本都大大壓縮。2024年8月以來，共完成破產(chǎn)企業(yè)信息查詢工作59件，有力提升了破產(chǎn)處置效率，推動‘僵尸企業(yè)’有序退出，促進(jìn)市場要素有效盤活。”寧德中院民三庭負(fù)責(zé)人介紹。

營商法治環(huán)境建設(shè)沒有“休止符”，只有“漸強(qiáng)音”。2024年，寧德法院緊貼“四大主導(dǎo)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全面落實(shí)服務(wù)保障民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大16項(xiàng)措施，營造惠企安商法治“軟環(huán)境”。持續(xù)開展“法治體檢”，走訪企業(yè)129家，幫助企業(yè)防范法律風(fēng)險(xiǎn)120個(gè)，助力“寧德制造”走向世界。

蕉城法院“三式”司法護(hù)企、周寧法院企院通“定制式”服務(wù)企業(yè)、壽寧法院“三新”優(yōu)化法治化營商環(huán)境、柘榮法院破產(chǎn)清算轉(zhuǎn)“和解”、古田法院推動涉企執(zhí)行案件實(shí)質(zhì)性履行等一項(xiàng)項(xiàng)創(chuàng)新舉措作為優(yōu)化營商環(huán)境典型經(jīng)驗(yàn)在全市推廣。

聚司法之力，助高質(zhì)量發(fā)展。加大對新能源、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域科技成果保護(hù)力度，妥善審理商標(biāo)侵權(quán)案件104件，完善技術(shù)創(chuàng)新型企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)協(xié)同模式，聘請技術(shù)咨詢專家3名，成立寧德市知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心巡回審判點(diǎn)，訴前調(diào)解糾紛555件，筑牢知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)屏障。

蕉城法院干警走訪寧德新能源企業(yè)

為防止全國唯一的太子參太空育種項(xiàng)目因天人藥業(yè)公司破產(chǎn)重整而夭折，寧德法院把統(tǒng)籌“破”與“立”的理念融入破產(chǎn)審判工作，在辦理天人藥業(yè)重整案過程中，從依法保障企業(yè)生存、農(nóng)民生計(jì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會安定等方面綜合考量，依法強(qiáng)制裁定批準(zhǔn)重整計(jì)劃草案，既解決各類債權(quán)最優(yōu)清償，也為企業(yè)開出最佳治療方案。

在精準(zhǔn)發(fā)力為民營經(jīng)濟(jì)“保駕護(hù)航”的同時(shí)，寧德法院立足審判職能，又出臺了一系列舉措，依法支持、保護(hù)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。

圍繞走好閩東特色鄉(xiāng)村振興之路，寧德法院建立優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志商標(biāo)協(xié)同保護(hù)機(jī)制，助推大黃魚、食用菌、白茶等“小特產(chǎn)”做成富民興村大產(chǎn)業(yè)；推動《寧德市三都海域環(huán)境保護(hù)條例》《寧德市海水生態(tài)養(yǎng)殖管理規(guī)定》等法律法規(guī)相繼出臺，建立紅樹林濕地保護(hù)司法協(xié)作機(jī)制，不斷提升海上養(yǎng)殖綜合治理效能；升級完善“生態(tài)司法+保險(xiǎn)”修復(fù)機(jī)制，完成全省首例區(qū)域水環(huán)境生態(tài)環(huán)境污染保險(xiǎn)理賠交付，將生態(tài)修復(fù)的范圍從林地延伸至溪流、河湖、海域、濕地、古樹名木、野生動物等領(lǐng)域，讓生態(tài)宜居成為最普惠的民生福祉；加強(qiáng)廊橋文化遺產(chǎn)等協(xié)同保護(hù)，設(shè)立涉臺文物古跡司法保護(hù)基地，助力歷史文脈賡續(xù)……執(zhí)“法”之筆，為走好閩東特色鄉(xiāng)村振興之路繪就法治底色。

壽寧法院生態(tài)女子巡回法庭在竹管垅鄉(xiāng)巡回審理葉某非法狩獵一案

“多虧了法官為群眾著想，讓我們的‘煩薪事’迎刃而解。”日前，福鼎法院與仲裁院攜手運(yùn)用勞動爭議裁審銜接工作機(jī)制，調(diào)解了一批勞動爭議案件。3名勞動者在與用人單位簽下調(diào)解協(xié)議后，向法官表達(dá)謝意。

這是全市法院堅(jiān)持公正司法，依法維護(hù)民生權(quán)益的一個(gè)縮影。過去的一年，全市法院持續(xù)開展根治欠薪專項(xiàng)行動，審結(jié)勞動爭議案件572件。寧德中院與市總工會、市人社局建立勞動領(lǐng)域權(quán)益保障協(xié)作機(jī)制，打造“一站式”預(yù)防化解勞動爭議平臺，全市各級總工會入駐人民法院調(diào)解平臺，傾力打造“法院+工會”解紛模式，全力打造“園區(qū)楓橋”。

民有所呼，我有所應(yīng)。寧德法院始終站穩(wěn)人民立場，將司法為民理念貫穿工作全過程各環(huán)節(jié)，不斷延伸司法服務(wù)觸角，提升群眾司法獲得感和滿意度。

過去的一年，寧德法院堅(jiān)持貫徹總體國家安全觀，審結(jié)一審刑事案件3312件，判處罪犯4424人，推進(jìn)常態(tài)化掃黑除惡斗爭，審結(jié)涉黑涉惡案件19件111人。全力守護(hù)百姓餐桌安全、用藥安全，審結(jié)危害食品藥品安全犯罪案件71件。始終保持對電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的高壓態(tài)勢，配合開展“凈網(wǎng)”行動，審結(jié)電信詐騙及關(guān)聯(lián)犯罪案件414件574人，追贓挽損675.1萬元。

過去的一年，寧德法院依法維護(hù)勝訴權(quán)益，協(xié)同聯(lián)動解決執(zhí)行難，執(zhí)結(jié)案件13980件，執(zhí)行到位31.71億元，讓“紙上權(quán)益”變成“真金白銀”。柘榮法院實(shí)施“錯時(shí)執(zhí)行”，拘傳被執(zhí)行人136人，拘留7人，促使案件執(zhí)行完畢94件，達(dá)成和解38件，執(zhí)行到位500多萬元；福安法院推出“執(zhí)網(wǎng)等你”上線執(zhí)行懸賞微信小程序，發(fā)布懸賞公告100條，辦理舉報(bào)線索74條，有效發(fā)動群眾共同破解查人找物難題。

過去的一年，寧德法院積極促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政，通過深化府院聯(lián)動，共建行政爭議實(shí)質(zhì)化解協(xié)同機(jī)制，助推法治政府建設(shè)。鞏固深化黨政機(jī)關(guān)“零強(qiáng)制執(zhí)行”工作機(jī)制，轄區(qū)黨政機(jī)關(guān)連續(xù)3年無一案件進(jìn)入執(zhí)行程序，被評為全省法治政府建設(shè)示范項(xiàng)目。霞浦法院辦理的大業(yè)坑山林物權(quán)確認(rèn)案入選福建法院年度十大典型案件。

在司法實(shí)踐中，有些案件常見多發(fā)、標(biāo)的額相對較小、更貼近群眾生活，被稱為民生“小案”。然而，哪一件“小案”不是壓在百姓心上的石頭？

過去的一年，寧德法院堅(jiān)持把群眾“心上事”當(dāng)作法院“上心事”，審結(jié)一審民事案件22891件。牢牢抓住安居這個(gè)基點(diǎn)，審結(jié)涉房產(chǎn)、物業(yè)糾紛案件829件，助力保交樓、穩(wěn)民生。深化家事審判改革，依法遏制高額彩禮，審結(jié)婚姻、繼承、撫養(yǎng)、贍養(yǎng)等案件4156件，發(fā)出人身安全保護(hù)令13份，維護(hù)家庭和睦。加強(qiáng)未成年人司法保護(hù)，審結(jié)侵害未成年人犯罪案件156件228人，聘任家事網(wǎng)格員兼家庭教育特派員80名，共發(fā)出“家庭教育指導(dǎo)令”22件，發(fā)出涉未成年人權(quán)益保護(hù)司法建議9份，120名法官擔(dān)任法治副校長，“開學(xué)第一課”“畢業(yè)法治課”等走進(jìn)校園課堂……

法官手中一件案，百姓心中一片天。2024年，寧德法院用實(shí)際行動踐行“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”。

古田法院干警在鶴塘鎮(zhèn)群眾家門口調(diào)解糾紛

司法領(lǐng)域的每項(xiàng)改革，都離不開創(chuàng)新這個(gè)強(qiáng)有力的引擎。

周寧法院辦理的某港公司系列執(zhí)行案，被執(zhí)行公司因法定代表人意外死亡，公司管理陷入混亂，資不抵債，產(chǎn)生大量涉訴涉執(zhí)案件。這家已經(jīng)停止經(jīng)營近10年的“僵尸企業(yè)”，債務(wù)困境該如何破局？

寧德法院給出了“解題”答案——充分發(fā)揮府院“聯(lián)合共益執(zhí)破”機(jī)制作用，為“僵尸企業(yè)”出清按下“快進(jìn)鍵”。

周寧法院積極爭取黨委政府支持，依托府院“聯(lián)合共益執(zhí)破”機(jī)制作用，推動行政機(jī)關(guān)等債權(quán)主體申請破產(chǎn)清算，協(xié)調(diào)相關(guān)部門成功解決土地權(quán)屬有瑕疵、不動產(chǎn)無人競買流拍等問題，順利清理某港公司終本案件27件，實(shí)質(zhì)化解15件，共執(zhí)行到位2400萬元，不僅清償了國家稅收900萬元，也盤活了周寧縣近10年未有效開發(fā)利用的地塊。

機(jī)制的成效有幾何？數(shù)據(jù)最有發(fā)言權(quán)。2022年以來，全市法院移送破產(chǎn)審查651件，幫助企業(yè)擺脫困境、重回“賽道”，推動寧德企業(yè)失信數(shù)從峰值的2206家減少至533家，下降75.8%。

人民的獲得感是評價(jià)改革成敗的關(guān)鍵。司法體制改革正是從人民群眾最期盼的領(lǐng)域改起。

在蕉城區(qū)，針對城鎮(zhèn)化中新市民糾紛多元化特點(diǎn)，蕉城法院持續(xù)強(qiáng)化對重點(diǎn)區(qū)域和行業(yè)的司法支持，依托寧德農(nóng)商銀行在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的網(wǎng)點(diǎn)，于2024年4月在全區(qū)16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道同步啟用“e調(diào)中心”。

“‘e調(diào)中心’將多元解紛平臺延伸到群眾‘家門口’，使群眾在遇到問題時(shí)可就近前往、自主選擇解紛服務(wù)。中心通過發(fā)揮‘網(wǎng)絡(luò)+網(wǎng)格’‘信息化+好傳統(tǒng)’集成優(yōu)勢，有效助力基層社會治理法治化、數(shù)字化、智能化，進(jìn)一步減輕群眾訴累。”寧德中院立案庭負(fù)責(zé)人表示。

把數(shù)字技術(shù)應(yīng)用于審判執(zhí)行全過程，這是寧德法院以數(shù)字賦能讓糾紛在“家門口”“指尖上”得到解決的一個(gè)小舉措。

過去的一年，寧德法院錨定“公正與效率”，持續(xù)激活法院高質(zhì)量發(fā)展引擎。持續(xù)開展“寧人息事”無訟建設(shè)，推進(jìn)訴非聯(lián)動村村通優(yōu)化升級，已覆蓋全市1906個(gè)行政村，為群眾提供服務(wù)7499件次。凝聚多元解紛力量開展“寧人息事”無訟活動入選福建法院十大創(chuàng)新舉措。

過去的一年，寧德法院進(jìn)一步優(yōu)化升級訴訟服務(wù)，寧德中院在全省率先邀請法學(xué)會首席法律咨詢專家工作室入駐，福鼎法院聯(lián)合法學(xué)會首席法律咨詢專家，為企業(yè)定制4大類26小項(xiàng)“法治健康體檢項(xiàng)目”，從源頭減少案件的產(chǎn)生，涉茶企訴訟案件同比下降12.2%，執(zhí)行案件同比下降54%；全市五個(gè)基層法院已采取常駐、隨駐或輪駐的方式入駐當(dāng)?shù)鼐C治服務(wù)中心開展調(diào)解工作，努力讓老百姓化解矛盾糾紛“最多跑一地”；柘榮法院延伸“訴訟服務(wù)中心”職能，依托訴服車將司法服務(wù)送到群眾家門口，構(gòu)建起“全域訴非聯(lián)動聯(lián)調(diào)”半小時(shí)服務(wù)網(wǎng)；屏南法院建立“法官+調(diào)解員+N”多元互動會商機(jī)制，成功調(diào)解案件444件，調(diào)解成功總金額達(dá)1136.48萬元……

一個(gè)個(gè)創(chuàng)新舉措落地有聲，一項(xiàng)項(xiàng)創(chuàng)新成果從“盆景”變“風(fēng)景”，推動實(shí)現(xiàn)更高水平的公平正義，人民群眾的司法滿意度成色更足。

寧德法院府院“聯(lián)合共益執(zhí)破”機(jī)制被最高人民法院、省委辦公廳、省委改革辦?？茝V，入選中國改革2024年度案例；蕉城法院構(gòu)建普惠金融糾紛協(xié)同預(yù)防化解機(jī)制入選最高人民法院工作指引，在全國推廣；壽寧法院“三網(wǎng)化訟”機(jī)制入選全國法院新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”優(yōu)秀案例；福安賽岐法庭入選最高人民法院第七批楓橋式人民法庭建設(shè)案例……

戰(zhàn)鼓催征馬蹄疾，砥礪奮進(jìn)正當(dāng)時(shí)。站在新起點(diǎn)，肩負(fù)新使命，寧德法院全體干警將繼續(xù)守護(hù)公平正義，忠誠履職、奮勇爭先，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化寧德實(shí)踐新篇章作出新的更大貢獻(xiàn)。