寧德網(wǎng)

北京青年報消息 臟車、破車上路，未來在南京可能會受到處罰。近日南京市法制辦就《南京市人民政府關(guān)于修改的決定》公開征集立法意見，草案中規(guī)定臟、破，有礙市容觀瞻的機動車上路最高可罰款2000元。草案一經(jīng)公布就引發(fā)熱議，網(wǎng)友調(diào)侃稱，以后車臟不能再等雨來了。

臟車被罰列入立法草案

近日，南京市法制辦就《南京市人民政府關(guān)于修改的決定》公開征集立法意見，其中規(guī)定臟車、破車不得上路行駛。草案中寫道：“在本市道路上行駛的機動車不得有下列情形：(一)車身有明顯污跡、泥土，有礙市容觀瞻；(二)車輛底盤、輪胎附帶泥土影響市容；(三)泥土等污漬遮擋號牌；(四)未經(jīng)登記擅自利用車身發(fā)布廣告；(五)車漆脫落，外觀破損，有礙市容觀瞻；(六)擅自將車身改為廣告設(shè)施發(fā)布廣告；(七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的有礙市容觀瞻或者影響市容的其他情形。”

同時，草案明確了上述行為的處罰辦法。其中違反第一、二項規(guī)定污染路面的，由城管執(zhí)法部門責(zé)令清洗車輛，并可處20元以上100元以下罰款；違反第五、六項的，由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令恢復(fù)原狀，并可處500元以上2000元以下罰款。

規(guī)定成社會熱議話題

該草案一經(jīng)出臺，立即引發(fā)了社會熱議。有車主表示，現(xiàn)在空氣質(zhì)量不好，外面本就灰塵極大，沒有地庫的在外面停個兩三天就落一層灰，這樣的車算不算臟車，還不能開上路了？不少車主認(rèn)為污跡的程度沒有一個明確的標(biāo)準(zhǔn)，怎么執(zhí)行怎么處罰也面臨問題。

不少網(wǎng)友在網(wǎng)上調(diào)侃稱，以后車臟不能再等雨來了，也不能再在臟車上搞“藝術(shù)創(chuàng)作”。不過，也有車主對此表示支持，小區(qū)附近總是有一些車，車身落著厚厚一層灰，跟僵尸車差不多，確實有些影響市容。

有律師認(rèn)為，臟車上路被罰與公民對私有物品的自由處分權(quán)有沖突，“如果這輛車是某個人所有的，他洗不洗、什么時候洗是他自己的權(quán)利，有的人可能就比較懶，過很長時間才洗一次車，這個行政手段沒法干預(yù)”。

此外，如果規(guī)定不夠具體，容易造成執(zhí)法權(quán)的任意解釋。“車身臟有很多原因，但是，這些原因如果要一一例舉的話，可以列出幾十種上百種，這樣立法就沒有意義了。”

國內(nèi)外都有過先例

臟車被罰其實并不是南京首開先河，國內(nèi)外都曾有先例。俄羅斯規(guī)定最好保持車身光亮干凈，開臟車最高可被罰款2000盧布(約合200元人民幣)。

而國內(nèi)的貴陽、成都也曾將臟車定為處置對象。貴陽2011年的車容車貌專項整治對象包括停放的車輛，如果車子太臟，有礙市容觀瞻，有可能被罰款50至500元。成都2013年出臺的《成都市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》規(guī)定，在城市道路上停放的機動車輛應(yīng)當(dāng)保持車身整潔和外觀良好，車身不整潔或者破損的，應(yīng)當(dāng)及時清洗、維修，否則將被責(zé)令改正，可處100元以下罰款。