人民網(wǎng)-法治頻道 7月1日起，支付機構(gòu)將對客戶實行實名制管理；生產(chǎn)經(jīng)營單位未達到新修訂的《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》相關(guān)要求的，將被處以1萬元以上3萬元以下罰款；在福建，對醫(yī)患糾紛作失實報道的新聞記者將被依法依規(guī)追究責(zé)任。從中央到地方，一批法律法規(guī)將于2016年7月開始實施。

全國

網(wǎng)絡(luò)支付新規(guī)于7月1日正式實施

《非銀行支付機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)支付業(yè)務(wù)管理辦法》（以下簡稱《辦法》）將于7月1日正式生效，支付機構(gòu)將對客戶實行實名制管理。根據(jù)《辦法》要求，7月1日之前，各支付機構(gòu)實名率需滿足95%。屆時未進行實名登記，支付寶、微信賬戶將受限。

《辦法》要求，支付賬戶將嚴格實行實名管理，并按照三類支付賬戶分級管理。如果用戶身份驗證情況未達到《辦法》所規(guī)定標準，會影響支付賬戶部分功能使用。【詳細】

新生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法將于7月1日施行

新修訂的《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》將于7月1日起施行,對于長期以來存在的安全事故應(yīng)急預(yù)案頑疾,有針對性地作了回應(yīng)。

新修訂的“辦法”要求,編制應(yīng)急預(yù)案前,編制單位應(yīng)當進行事故風(fēng)險評估和應(yīng)急資源調(diào)查。“辦法”第五條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人負責(zé)組織編制和實施本單位的應(yīng)急預(yù)案,并對應(yīng)急預(yù)案的真實性和實用性負責(zé)；各分管負責(zé)人應(yīng)當按照職責(zé)分工落實應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的職責(zé)。新修訂的“辦法”明確要求,根據(jù)本單位的具體情況來編制真實、實用的預(yù)案。【詳細】

新《新聞出版統(tǒng)計管理辦法》7月1日起施行

國家新聞出版廣電總局日前發(fā)布第9號總局令，新的《新聞出版統(tǒng)計管理辦法》（以下簡稱新《辦法》）自2016年7月1日起施行，原新聞出版總署、國家統(tǒng)計局于2005年2月7日頒布的《新聞出版統(tǒng)計管理辦法》同時廢止。

新《辦法》共6章41條，主要修改內(nèi)容包括7個方面：一是規(guī)范新聞出版統(tǒng)計的有關(guān)概念。二是進一步明確設(shè)置統(tǒng)計機構(gòu)、配置統(tǒng)計人員、保障統(tǒng)計經(jīng)費的要求。三是加強對統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的保障。四是加強了統(tǒng)計資料的保密管理。五是調(diào)整了有關(guān)機構(gòu)的表述，完善了有關(guān)機構(gòu)的職責(zé)要求。六是加強了統(tǒng)計工作的監(jiān)督檢查。七是增加了統(tǒng)計違法行為的種類，加重了違法行為的法律責(zé)任?！驹敿殹?/p>

《保健食品注冊與備案管理辦法》即將于7月1日正式實施

據(jù)中消協(xié)發(fā)布的《保健食品消費者認知度調(diào)查報告》，約七成消費者對國內(nèi)保健食品市場總體評價“不太滿意”，認為國內(nèi)保健食品市場存在虛假、夸大宣傳，“保健食品”冒充藥品現(xiàn)象時有發(fā)生?！侗＝∈称纷耘c備案管理辦法》將有從根源上管控此類事件的發(fā)生。【詳細】

稅總發(fā)布稅務(wù)稽查案源管理辦法7月1日起施行

文件指出，國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局應(yīng)當加強案源管理工作的聯(lián)系與協(xié)作，建立健全國稅、地稅案源管理合作機制，實現(xiàn)涉稅數(shù)據(jù)、信息和線索共建共享、互聯(lián)互通。稅務(wù)局應(yīng)當以風(fēng)險管理為導(dǎo)向，以稅收大數(shù)據(jù)為支撐，以風(fēng)險推送、外部轉(zhuǎn)辦、稽查自選為重點，以打擊偷稅（逃避繳納稅款）、逃避追繳欠稅、騙稅、抗稅、虛開發(fā)票等稅收違法行為為目標，注重處理結(jié)果的分析反饋和增值使用，形成風(fēng)險閉環(huán)式案源管理的新格局。【詳細】

交通運輸部:7月1日起載貨集裝箱將實施強制稱重

為防止因集裝箱超重或船舶積載不當導(dǎo)致船舶發(fā)生破損、斷裂或沉沒事故，自今年7月1日起，載貨集裝箱在交付船舶運輸前將強制稱重，以供準備船舶積載計劃時使用；對于未按要求提供重量驗證信息的載貨集裝箱，不得安排裝船。這一要求的根據(jù)是國際海事組織海上安全委員會于2015年通過的《1974年國際海上人命安全公約》第VI/2條修正案。該修正案將于2016年7月1日起強制生效?！驹敿殹?/p>

質(zhì)檢總局：《進出境糧食檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法》將于7月施行

《進出境糧食檢驗檢疫監(jiān)管管理辦法》將于2016年7月1日正式施行。屆時，未經(jīng)準入的境外糧食不得進入中國市場，只有經(jīng)過風(fēng)險分析并由輸出國官方采取風(fēng)險控制措施的糧食方可輸往中國；出口企業(yè)應(yīng)輸華糧食應(yīng)滿足中方質(zhì)量要求的責(zé)任。新辦法擬通過準入制度、檢疫許可制度控制源頭風(fēng)險。準入制度指未經(jīng)準入的境外糧食不得進入中國市場，只有經(jīng)過風(fēng)險分析并由輸出國官方采取風(fēng)險控制措施的糧食方可輸往中國，也就是要求輸出國官方承擔(dān)源頭管理責(zé)任。檢疫許可則是要求，已準入糧食輸往中國前，還需申辦檢疫許可，明確出口企業(yè)應(yīng)輸華糧食應(yīng)滿足中方質(zhì)量要求的責(zé)任?！驹敿殹?/p>

食藥總局：《特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品注冊管理辦法》于7月1日起施行

《辦法》一是明確注冊申請人的條件；二是明確注冊申請的基本要求；三是明確現(xiàn)場核查與技術(shù)審查要求；四是明確注冊申請及批準時限要求；五是明確臨床試驗要求；六是明確標簽和說明書相關(guān)警示要求；七是明確注銷注冊證書具體情形；八是明確相關(guān)違法行為的法律責(zé)任?！驹敿殹?/p>

地方

《天津市新建住宅商品房準許使用管理辦法》7月1日施行

根據(jù)該《辦法》，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開發(fā)建設(shè)的住宅商品房，必須在領(lǐng)取天津市新建住宅商品房準許交付使用證后，方可交付使用。該《辦法》明確，供水、供電、供氣、供熱、排水等專業(yè)經(jīng)營服務(wù)單位，應(yīng)當自房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)提出配套工程竣工驗收申請之日起7個工作日內(nèi)驗收完畢；驗收合格的，應(yīng)當在3個工作日內(nèi)向房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)出具驗收合格證明。【詳細】

《廣東省社會保險基金監(jiān)督條例（修訂）》自2016年7月1日起施行

《條例》共8章71條，從篇幅上，較2004年原條例的20條有較大的擴充；從內(nèi)容上，進一步明確了社會保險基金監(jiān)督主體和監(jiān)督內(nèi)容，著眼構(gòu)建人大監(jiān)督、行政監(jiān)督和社會監(jiān)督“三位一體”的社會保險基金監(jiān)督體系，完善了基金監(jiān)督預(yù)防機制，規(guī)范了基金監(jiān)督檢查程序，強化了法律責(zé)任，使廣東社會保險基金監(jiān)督工作更加有法可依，以確保社會保險基金安全、完整、有效運行。【詳細】

《浙江省大氣污染防治條例》7月1日起施行

根據(jù)《2015年浙江省環(huán)境狀況公報》，2015年全省空氣中PM2.5濃度持續(xù)下降，城市環(huán)境空氣質(zhì)量總體好于上年。11個設(shè)區(qū)市日空氣質(zhì)量（AQI）優(yōu)良天數(shù)比例平均為78.2%，約285天。條例的出臺，無疑讓守護蔚藍蒼穹更加有法可依。【詳細】

《福建省醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理辦法》自7月1日起施行

《辦法》全文六章共六十條，分為總則、預(yù)防、處置、醫(yī)療責(zé)任保險、法律責(zé)任、附則。主要對明晰政府及相關(guān)部門職責(zé)分工；加強醫(yī)療糾紛預(yù)防；明確醫(yī)療糾紛處置措施；建立健全協(xié)商調(diào)解機制；建立醫(yī)療責(zé)任保險制度；明確法律責(zé)任六個方面進行規(guī)范?！驹敿殹?/p>

山東:省級地方金融監(jiān)管法規(guī)7月1日施行

山東省近日審議通過的《山東省地方金融條例》（以下簡稱《條例》）將于今年7月1日起施行。法規(guī)的出臺對于促進山東省金融業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，提升金融服務(wù)和實體經(jīng)濟風(fēng)險防控能力，特別是對于地方金融監(jiān)管的標準化、規(guī)范化建設(shè)具有十分重要的意義。作為首部省級地方性法規(guī)，《條例》旨在發(fā)揮金融服務(wù)經(jīng)濟社會作用、促進金融業(yè)發(fā)展，推動山東省金融工作再上新臺階。【詳細】

《河北省食品小作坊小餐飲小攤點管理條例》7月1日施行

該條例明確了新的監(jiān)管體制和主體，規(guī)定了首次免罰制度。同時，建立“黑名單”制度，凡被列入“黑名單”的食品生產(chǎn)小作坊小餐飲小攤點（簡稱“三小”）經(jīng)營者，三年內(nèi)不能從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動?！驹敿殹?/p>

《安徽省最低生活保障辦法》于7月1日施行

《辦法》對最低生活保障標準確定和調(diào)整的主體，確定標準的依據(jù)，調(diào)整標準的依據(jù)，標準調(diào)整的頻次，以及標準的公布等都作了明確規(guī)定。確定標準，應(yīng)當以當?shù)鼐用裆畋匦璧馁M用為依據(jù)。調(diào)整標準，應(yīng)當以當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平、人均消費支出和物價變動情況為根據(jù)。最低生活保障標準每年調(diào)整一次，或者適時調(diào)整?！驹敿殹?/p>

《內(nèi)蒙古自治區(qū)元上都遺址保護條例》于7月1日施行

《內(nèi)蒙古自治區(qū)元上都遺址保護條例》首次以地方法規(guī)的方式明確了元上都遺址的具體位置與范圍。根據(jù)條例，元上都遺址是指位于內(nèi)蒙古錫林郭勒盟正藍旗和多倫縣境內(nèi)的元上都都城遺址為核心的文物遺存，包括城址、祭祀遺址、墓葬區(qū)、行宮遺址等。同時，與元上都相關(guān)的祭敖包、民歌、傳說等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)以及龍崗山、上都河水系等位于元上都區(qū)域內(nèi)的濕地、草原、森林等自然環(huán)境均被界定為保護對象?！驹敿殹?/p>

《云南省宗教事務(wù)規(guī)定》將于7月1日起施行

《規(guī)定》共8章33條，從宗教事務(wù)的主管部門、職責(zé)分工、宗教教職人員、宗教活動場所、宗教教育培訓(xùn)、宗教活動、宗教財產(chǎn)、法律責(zé)任等方面，對云南本省宗教事務(wù)管理工作中的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)進行了規(guī)范。特別對宗教教職人員跨省、跨州市擔(dān)任教職或者主持宗教活動的行為進行了規(guī)范；對借用宗教名義進行商業(yè)宣傳以及借教斂財?shù)茸髁私剐砸?guī)定，同時對違法行為規(guī)定了相應(yīng)的法律責(zé)任。【詳細】