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“城里人”能否繼承宅基地

2018-12-13 09:35 來源:寧德網(wǎng) 馮從福

寧德網(wǎng)(馮從福)

【案情回放】

張華與梁麗1972年結(jié)婚后從河南老家來到新疆,定居在某某縣。兩人育有二子一女,全家人均為農(nóng)業(yè)戶口。次子(張強(qiáng))1994年考上大學(xué)后,戶口遷入學(xué)校,畢業(yè)后在一家事業(yè)單位上班并落戶在某某區(qū)。2004年,張華和梁麗拿出多年積蓄,在自家宅基地建了一棟三層樓房。此時(shí),三個(gè)孩子都已成家。天有不測風(fēng)云,人有旦夕禍福。2015年12月,因家用鍋爐出現(xiàn)故障,張華和梁麗由于煤氣中毒雙雙離世。

2016年,長子(張方)和女兒(張琴)攜家人先后搬進(jìn)父母的樓房,次子才得知,哥哥和姐姐已將價(jià)值數(shù)百萬的樓房“分”了,哥哥分得一樓和三樓,姐姐分得二樓,“同是子女,為什么沒有我的?”次子十分不解。姐姐和哥哥振振有詞:“這是在農(nóng)村宅基地建的房子,你是城市戶口,不能擁有農(nóng)村宅基地,因此你不能繼承父母留下的宅基地和房產(chǎn)。”

【律師說法】

依據(jù)我國法律規(guī)定,宅基地的所有權(quán)和使用權(quán)是分離的,宅基地的所有權(quán)屬于集體,使用權(quán)屬于房屋所有人,農(nóng)村村民的宅基地使用權(quán)是基于“村民”的特定身份取得,村民只有宅基地使用權(quán),不能隨意對宅基地進(jìn)行處置。所以宅基地不屬于遺產(chǎn),不能被繼承。但是,根據(jù)《中華人民共和國憲法》第十三條規(guī)定,國家依照法律規(guī)定保護(hù)公民的私有財(cái)產(chǎn)權(quán)和繼承權(quán)?!吨腥A人民共和國繼承法》第三條明確規(guī)定,公民的房屋是公民個(gè)人的合法財(cái)產(chǎn),可以作為遺產(chǎn)予以繼承。因此,宅基地上的房屋是可以繼承的,根據(jù)“地隨房走”的原則,公民繼承了房屋當(dāng)然可以使用房屋所占的宅基地,也就是說宅基地使用權(quán)在一定條件下可以“繼承”。本案張強(qiáng)就是這種情況。

2011年《國土資源部、中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部關(guān)于農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證的若干意見》第六條,對上述問題做了肯定回答:非本農(nóng)民集體成員的農(nóng)村或城鎮(zhèn)居民,因繼承房屋占用農(nóng)村宅基地的,可按規(guī)定登記發(fā)證,在《集體土地使用證》記事欄用注記“該權(quán)利人為本農(nóng)民集體原成員住宅的合法繼承人”。

綜上所述,張強(qiáng)對本案宅基地使用權(quán)擁有繼承權(quán)。需要指出的是,將來繼承的房屋滅失后,張強(qiáng)就不能進(jìn)行重建或者以其他方式繼續(xù)使用這塊宅基地了。

 

責(zé)任編輯:陳娥





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