福建省國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局
寧德網(wǎng)
福建日?qǐng)?bào)消息(記者 潘園園) 自去年8月中央批準(zhǔn)我省建設(shè)首個(gè)國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)以來(lái),省委、省政府高度重視,各級(jí)各部門(mén)擼起袖子加油干,試驗(yàn)區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利,實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局。
改革試驗(yàn)的關(guān)鍵,在于讓群眾得到實(shí)實(shí)在在的生態(tài)紅利。為破解生態(tài)保護(hù)與林農(nóng)利益間的矛盾,我省在全國(guó)率先開(kāi)展重點(diǎn)生態(tài)區(qū)位商品林贖買等改革試點(diǎn),實(shí)現(xiàn)社會(huì)得綠、林農(nóng)得利,目前已完成試點(diǎn)6.7萬(wàn)畝。此外,我省還推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)向農(nóng)村延伸,積極探索農(nóng)村環(huán)境整治投入管理的有效模式,開(kāi)展農(nóng)村生活污水、垃圾治理提升專項(xiàng)行動(dòng);建立森林、流域、重點(diǎn)生態(tài)區(qū)域等生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制,并形成長(zhǎng)效的補(bǔ)償資金投入制度,去年投入補(bǔ)償資金達(dá)35億元,讓綠水青山的守護(hù)者有更多獲得感。
以市場(chǎng)化機(jī)制推進(jìn)環(huán)境污染治理,改革試驗(yàn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添了新動(dòng)能。福建碳市場(chǎng)于去年12月正式開(kāi)市運(yùn)行,首日成交1822萬(wàn)元,創(chuàng)全國(guó)試點(diǎn)省市開(kāi)市首日成交量新高;推進(jìn)綠色金融創(chuàng)新,斬?cái)辔廴举Y金來(lái)源,全省綠色信貸貸款余額達(dá)1500億元,占同期各項(xiàng)貸款余額的5%以上,并從高污染、高耗能和高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)累計(jì)退出貸款1100多億元;在全國(guó)率先出臺(tái)培育發(fā)展環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)市場(chǎng)主體的實(shí)施意見(jiàn)。
改革試驗(yàn)的另一大亮點(diǎn),是創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管方式,從督企到督政,構(gòu)建大生態(tài)環(huán)保管控格局。我省改變老套路,抓住“牛鼻子”,以省委省政府督察組名義對(duì)各設(shè)區(qū)市進(jìn)行環(huán)保督察,督察結(jié)果作為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任免的重要依據(jù)。目前針對(duì)3個(gè)設(shè)區(qū)市的首輪督察,共查處289家違法企業(yè),其中龍巖首批已問(wèn)責(zé)17名黨政機(jī)關(guān)和國(guó)有企業(yè)責(zé)任人。我省還率先全面推進(jìn)網(wǎng)格化環(huán)保監(jiān)管,構(gòu)建從設(shè)區(qū)市到鄉(xiāng)村四級(jí)環(huán)保網(wǎng)格監(jiān)管體系,實(shí)現(xiàn)污染源“一網(wǎng)打盡”。
各地敢于創(chuàng)新,為全省的改革試驗(yàn)提供了不少經(jīng)驗(yàn)。如,三明市、泉州市率先開(kāi)展環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn),共為近100家次企業(yè)提供風(fēng)險(xiǎn)保障約1.6億元,在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,省政府出臺(tái)《關(guān)于推行環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)制度的意見(jiàn)》,決定今年起在全省環(huán)境高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域推行環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)制度;莆田市、閩清縣、仙游縣、光澤縣拉開(kāi)“生態(tài)審計(jì)”帷幕,領(lǐng)導(dǎo)干部離任要審“生態(tài)賬”,今年起,全省全面開(kāi)展黨政領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)。
記者15日從省發(fā)改委獲悉,今年我省還將推進(jìn)建立綠色金融制度、建立環(huán)境資源保護(hù)行政執(zhí)法與刑事司法無(wú)縫銜接機(jī)制等17項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù),讓天更藍(lán)、地更綠、水更凈,讓群眾有更多的獲得感。
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