寧德網(wǎng)消息(寧德晚報(bào)記者 吳寧寧) 當(dāng)前涉農(nóng)資金存在的多頭管理、交叉重復(fù)、使用分散等問(wèn)題，有望得到進(jìn)一步解決。省政府近日出臺(tái)《福建省推進(jìn)涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合實(shí)施方案(試行)》，其中提出，將建立健全獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制，對(duì)涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合成效突出的縣(市、區(qū))在資金安排上予以適當(dāng)傾斜。

實(shí)施方案提出，將實(shí)施“大專項(xiàng)+任務(wù)清單”管理模式。對(duì)行業(yè)內(nèi)涉農(nóng)資金，在預(yù)算編制環(huán)節(jié)設(shè)置大專項(xiàng)，將資金整合限制在大專項(xiàng)內(nèi)部，打消涉農(nóng)部門對(duì)資金可能被用于其他方面的顧慮，增強(qiáng)部門宏觀指導(dǎo)能力。省直有關(guān)部門根據(jù)各項(xiàng)涉農(nóng)資金應(yīng)當(dāng)保障的政策內(nèi)容設(shè)立任務(wù)清單，任務(wù)清單區(qū)分約束性任務(wù)和指導(dǎo)性任務(wù)，約束性任務(wù)主要包括中央和省委、省政府明確要求落實(shí)的重大事項(xiàng)、重大規(guī)劃任務(wù)及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)和對(duì)農(nóng)民直接補(bǔ)貼等，其他任務(wù)為指導(dǎo)性任務(wù)。允許縣級(jí)在完成約束性任務(wù)的前提下，根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，區(qū)分輕重緩急，在同一大專項(xiàng)內(nèi)調(diào)劑使用資金。加強(qiáng)資金分配與任務(wù)清單的銜接匹配，統(tǒng)籌考慮任務(wù)清單中各項(xiàng)任務(wù)的性質(zhì)，以大專項(xiàng)為單位，實(shí)現(xiàn)涉農(nóng)資金和任務(wù)清單集中同步下達(dá)，確保資金投入與任務(wù)相統(tǒng)一。

實(shí)施方案要求參照中央層面涉農(nóng)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付和涉農(nóng)基建投資清理整合要求，針對(duì)同行業(yè)內(nèi)部存在的涉農(nóng)資金分散重復(fù)問(wèn)題，進(jìn)一步歸并省級(jí)涉農(nóng)專項(xiàng)資金，結(jié)合實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和機(jī)構(gòu)改革職能調(diào)整工作要求，按照涉農(nóng)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付和涉農(nóng)基建投資兩大類，對(duì)行業(yè)內(nèi)交叉重復(fù)的涉農(nóng)資金予以清理整合，原則上省直涉農(nóng)部門涉農(nóng)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付和省發(fā)改委涉農(nóng)基建大專項(xiàng)控制在5項(xiàng)以內(nèi)。對(duì)涉農(nóng)資金管理制度進(jìn)行清理、修訂和完善，做到每一項(xiàng)涉農(nóng)資金對(duì)應(yīng)一個(gè)資金管理辦法。加強(qiáng)現(xiàn)行各項(xiàng)管理制度的銜接，在出臺(tái)或修訂相關(guān)管理制度時(shí)，充分考慮涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合的要求，確保涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合取得實(shí)效。