作為寧德中心城市核心區(qū)的東僑經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)，現(xiàn)有社區(qū)10個、居民住宅小區(qū)84個，常住人口約16萬人。“我們創(chuàng)新探索‘1+3+N’近鄰黨建引領小區(qū)治理機制，1是小區(qū)黨支部，3是業(yè)委會、業(yè)主監(jiān)事會、物業(yè)，N是各類組織，提高服務和解決問題能力，不斷提升居民獲得感、幸福感和安全感，努力打造鄰里一家親的溫馨家園。”東僑經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)黨工委書記周祥祺說。

東僑經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)湖濱社區(qū)的上東曼哈頓小區(qū)，剛入住時，內部車位管理混亂，車輛停放無序，居民與物業(yè)矛盾不斷，小區(qū)事務無人牽頭，居民訴求無處反映。

困難在哪里，黨員就在哪里。居住在小區(qū)里的黨員張茂怡、余深江等主動亮身份，在開發(fā)區(qū)黨工委組織部和湖濱社區(qū)黨支部指導下，上東曼哈頓小區(qū)成立兼合式黨支部，小區(qū)治理自此有了“主心骨”。一年多來，小區(qū)終于扭轉了事無人管的局面，居住環(huán)境質量得以提高，居民群眾的滿意度不斷提升。

東僑經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)通過摸排和在職黨員報到亮身份，精準掌握每個小區(qū)黨員基本情況，針對不同小區(qū)類型和黨員分布情況，采取單獨或聯(lián)合組建的方式，成立小區(qū)黨支部60個、樓棟黨小組182個，黨組織覆蓋率達90.4%。同時，下派48名社區(qū)黨員干部兼任小區(qū)（網(wǎng)格）黨建聯(lián)絡員或小區(qū)秘書，實現(xiàn)黨的工作全覆蓋。

東僑經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)整合各級資金225萬元，盤活小區(qū)公建場地資源，通過財政撥補新建，依托社區(qū)黨群活動服務中心、綜合文化服務中心、小區(qū)業(yè)委會辦公場所等，建成小區(qū)“紅色驛站”23個。注重配備學習、交流、議事、活動等功能，實行人員輪流值班，打造小區(qū)黨支部、業(yè)委會、監(jiān)事會和居民群眾共享的鄰里之家。

目前，在小區(qū)黨支部引領下，東僑全區(qū)新成立或改選業(yè)委會15個，有5名小區(qū)黨支部書記兼任業(yè)委會主任，有效提高小區(qū)自治能力。

小區(qū)治理走上軌道，居民服務也要同步推進。東僑經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)聚焦居民服務訴求，暢通訴求渠道。依托“智慧社區(qū)”微信小程序，實現(xiàn)訴求實時上報、實時分析、實時處置。

同時，堅持常態(tài)化線下訪民情，通過召開民情懇談會、走百樓訪千戶、設置征求意見箱等，收集社情民意，及時化解群眾煩心事。比如，在湖濱社區(qū)，各小區(qū)利用“智慧社區(qū)”收集隨手拍信息761條、微心愿117條，90%以上信息得到第一時間處理和反饋。

東僑各小區(qū)還先后組建志愿服務隊60支，注重引導小區(qū)黨代表、機關干部、老黨員等發(fā)揮所長，廣泛參與志愿服務；全面推行在小區(qū)“紅色驛站”設立志愿服務站做法，定期舉辦志愿服務活動，實行“居民點單、黨支部派單、黨員接單”三單制志愿服務模式。

“如今，小區(qū)的服務越來越方便，我們這些老年人，每月都有免費理發(fā)、愛心修腳、檢查身體，現(xiàn)在大家的日子越過越好啦。”年逾古稀的小區(qū)居民劉大爺高興地說。（福建日報記者 單志強 朱子微）