日前，筆者時(shí)隔四年重訪屏南縣，最大感受是鄉(xiāng)村人氣日旺。此行還聽(tīng)到一個(gè)新名詞——“四民村”，造訪的廈地、漈下、前汾溪、龍?zhí)?、四坪五個(gè)村，基本上實(shí)現(xiàn)從“空心村”到“四民村”的嬗變。

何謂“四民村”？老村民、新村民、云村民、榮譽(yù)村民是也?！袄洗迕瘛笔侵皋r(nóng)村戶(hù)籍村民和因就讀或就業(yè)而在外的原居民；“榮譽(yù)村民”是指為鄉(xiāng)村發(fā)展提供長(zhǎng)期支持或作出突出貢獻(xiàn)的社會(huì)賢達(dá)人士，主要包括各類(lèi)專(zhuān)家、學(xué)者、企業(yè)家等；“新村民”是指戶(hù)籍不在鄉(xiāng)村，但在鄉(xiāng)村投資創(chuàng)業(yè)、工作生活的各種創(chuàng)客人才、技術(shù)人才和投資者等；“云村民”是指未在鄉(xiāng)村生活，通過(guò)線上線下相結(jié)合的方式，身體力行地支持并參與鄉(xiāng)村發(fā)展，為鄉(xiāng)村發(fā)展創(chuàng)造更好的外部條件的人。

“人才”和“人氣”的不足，是當(dāng)前鄉(xiāng)村振興的一大短板。從“空心村”到“四民村”，屏南的做法有三點(diǎn)啟示。

借智。屏南確立古村振興、文創(chuàng)強(qiáng)縣的發(fā)展戰(zhàn)略，通過(guò)制定“一人一議”“一人一策”扶持政策，成立工作專(zhuān)班，提供個(gè)性化、人性化服務(wù)，先后引進(jìn)了林正碌、程美信、張勇、馬惠東等藝術(shù)家、文創(chuàng)團(tuán)隊(duì)，用文創(chuàng)點(diǎn)亮了古村落、活化了古民居，走出一條“黨委政府+藝術(shù)家+農(nóng)民+古村+互聯(lián)網(wǎng)”的文創(chuàng)人才助推鄉(xiāng)村振興新路子。人才導(dǎo)引人氣，人氣聚集振興。對(duì)于作出貢獻(xiàn)的人才授予榮譽(yù)村民稱(chēng)號(hào)，是嘉獎(jiǎng)更是激勵(lì)。

借力。目前龍?zhí)逗退钠旱男麓迕裾急染s30%。引進(jìn)新村民主要有兩條路徑：一是優(yōu)惠引流，創(chuàng)新推行老屋流轉(zhuǎn)模式、古村修繕模式和項(xiàng)目管理模式，成功吸引新村民認(rèn)租老宅、安家長(zhǎng)住、投資興業(yè)，新村民營(yíng)造了新業(yè)態(tài)，有助于重新發(fā)現(xiàn)發(fā)掘鄉(xiāng)村價(jià)值；二是文創(chuàng)效應(yīng)，不少地方成為網(wǎng)紅打卡點(diǎn)，讓熱愛(ài)藝術(shù)的人主動(dòng)來(lái)到鄉(xiāng)村，追求夢(mèng)想與事業(yè)。有著共同追求的人聚集在一起，互相激發(fā)靈感創(chuàng)意，不僅改變了村莊，還碰撞出了音樂(lè)節(jié)、啤酒節(jié)等豐富多彩的文娛活動(dòng)，既豐富了當(dāng)?shù)厝说娜粘Ｉ?，也讓新村民充分感受到村莊的生機(jī)與活力，進(jìn)而吸引更多的人留下來(lái)，形成了一種良性循環(huán)。

借勢(shì)?！霸拼迕瘛笔遣磺笏冢笏?。突破村莊的地域限制，擴(kuò)大了鄉(xiāng)村“朋友圈”，既促進(jìn)鄉(xiāng)村空間資源數(shù)字化與價(jià)值實(shí)現(xiàn)，又以“線上+線下”方式吸引更大范圍的人才和資源回流，“破圈”盤(pán)活“沉睡”的鄉(xiāng)村資產(chǎn)與生態(tài)資源。經(jīng)榮譽(yù)村民、“三農(nóng)”專(zhuān)家溫鐵軍教授和他的團(tuán)隊(duì)提煉總結(jié)，全國(guó)首個(gè)“四民村”在四坪村誕生，并借勢(shì)啟動(dòng)全國(guó)首個(gè)“云村民”計(jì)劃，通過(guò)區(qū)塊鏈技術(shù)構(gòu)建“云村民”與“新村民”“老村民”交互關(guān)系。

人是鄉(xiāng)村振興的主體，只有激活人的主觀能動(dòng)性，鄉(xiāng)村才會(huì)有無(wú)限可能。不論是借智借力還是借勢(shì)，都旨在吸引社會(huì)各方力量參與鄉(xiāng)村振興，為主動(dòng)下鄉(xiāng)開(kāi)扇門(mén)，為在地建鄉(xiāng)搭平臺(tái)，為被動(dòng)返鄉(xiāng)留條路，但最終都要落到主體上。老村民是鄉(xiāng)村的主體，通過(guò)“內(nèi)育外引”提升村民素質(zhì)，積極引導(dǎo)老村民激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，讓“個(gè)體”變“主體”，成為鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵力量，讓鄉(xiāng)村成為多元主體共建共享宜居宜業(yè)的和美鄉(xiāng)村。

鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在人。最近，國(guó)家九部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《“我的家鄉(xiāng)我建設(shè)”活動(dòng)實(shí)施方案》，鼓勵(lì)引導(dǎo)退休干部、教師、醫(yī)生、技術(shù)人員、退役軍人等回鄉(xiāng)定居，當(dāng)好產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)員、村級(jí)事務(wù)監(jiān)督員、社情民意信息員、村莊建設(shè)智囊員。“四民村”的出現(xiàn)，是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的有益嘗試，對(duì)于實(shí)施“我的家鄉(xiāng)我建設(shè)”活動(dòng)有借鑒意義。

來(lái)源：福建日?qǐng)?bào)

編輯：楊哲源

審核：劉寧芬 林珺