“路面真寬敞，還有防護欄，交會車很容易，想不到小山村的道路也能這么好！”2月23日，溫州市市民吳斌帶著家人到壽寧縣犀溪鎮(zhèn)山后村坑兜自然村游玩，對這里的通村新路贊不絕口。

位于壽寧縣大安鄉(xiāng)官田場村的“四好農(nóng)村路”開通后，村莊迎來嬗變，吸引游客紛至沓來。葉鑫 攝

山后村通村公路是壽寧縣眾多在建的“四好農(nóng)村路”中的一條示范路，路線全長3.9公里，于1月15日投用，全村167戶村民因路圓夢。

看著村里的喜人變化，返鄉(xiāng)新農(nóng)人孫克友不無感慨：“以前，村道只有3.5米寬，有的地方更窄，開汽車都要小心翼翼，村民種的菜想叫人來收購，小型貨車都進不來。如今，有了這條安全路、產(chǎn)業(yè)路、致富路，何愁日子不紅火?！?/p>

和很多山區(qū)縣一樣，壽寧縣也曾面臨道路通而不暢的困惑。尤其是等級低、彎道多、路面窄等問題突出，成為制約農(nóng)村發(fā)展的一大瓶頸。如何破局？

2022年，壽寧縣啟動新一輪農(nóng)村公路建設(shè)，計劃用三年時間完成125個建制村和131個20戶以上較大自然村農(nóng)村公路新改建，實現(xiàn)全縣建制村通雙車道、較大自然村通硬化路。

“要完成‘三年行動’任務(wù)，需投入17.1億元，預(yù)計省市補助6.4億元，地方還需配套10.7億元?！眽蹖幙h交通局局長龔?fù)旱莱隽穗y題。

壽寧財力匱乏，縣級配套資金不足是困擾農(nóng)村公路建設(shè)改造的最大難題。為打破困境，當?shù)刂贫ǔ雠_了全市最高的農(nóng)村公路建設(shè)補助（含省市補助）標準，成立籌融資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，深化相關(guān)項目專項債券資金申報政策對接。經(jīng)過努力，成功申報專項債券資金用于農(nóng)村公路建設(shè)。

如今，“三年行動”初見成效。截至目前，全縣已完成投資4.22億元，建成建制村通雙車道項目24個、自然村通硬化路項目23個，改造公路里程128.2公里；在建建制村通雙車道項目20個、自然村通硬化路項目6個，在建公路里程60公里。

由于壽寧鄉(xiāng)村處于山嶺重丘區(qū)，公路穿行于山嶺之間，建設(shè)難度高、土石方工程量大、資金投入大。以雙車道四級公路為例，每公里平均造價近300萬元，與建設(shè)補助間仍存在100萬元缺口。

怎么辦？“六個一點”來解難。

龔?fù)航忉屨f：“我們想方設(shè)法提高技術(shù)，通過造價壓一點、社會捐一點、征地省一點、項目整一點、財政加一點、鄉(xiāng)鎮(zhèn)籌一點解決籌資難題。”

優(yōu)選路線方案，降低工程造價?？h里組織專家咨詢，現(xiàn)場踏勘指導(dǎo)，合理選擇路線設(shè)計方案，充分利用原有老路線形和沿線土石資源，降低工程造價。比如，犀溪鎮(zhèn)西浦至洋洋界公路，優(yōu)化后造價降低投入300萬元。

此外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分發(fā)動在外鄉(xiāng)賢捐資修路，并組織沿線村“兩委”和鄉(xiāng)賢動員群眾無償捐獻土地、苗木，節(jié)省征地費用。據(jù)統(tǒng)計，僅下黨鄉(xiāng)上黨村通村公路單改雙項目建設(shè)中，村民就捐款66.5萬元，捐地上萬平方米。

曾經(jīng)“地僻人難至，山高云易生”的壽寧，如今農(nóng)村公路由“窄”變“寬”、由“通”向“好”、由“線”成“網(wǎng)”，成功入選第七批“四好農(nóng)村路”省級示范縣。去年，當?shù)孛鞒鰜淼摹抖嘣獜娀Ｕ?建好振興之路 節(jié)增并行高質(zhì)量推進“四好農(nóng)村路”建設(shè)》好做法入選交通運輸部“四好農(nóng)村路”典型案例。

寬闊的農(nóng)村道路連通城鄉(xiāng)，縮短了時空距離，串起了致富通道。

曾經(jīng)，犀溪鎮(zhèn)坑兜村受交通制約，村民只能背井離鄉(xiāng)，成了空心村。隨著通村道路改善，村民孫克友返鄉(xiāng)創(chuàng)辦了集研學(xué)、住宿、戶外拓展、農(nóng)家樂為一體的“凌云書院”，每年接待上千名來自溫州、寧德等地的學(xué)生，率先搭上了“致富快車”。

受益于書院帶來的高人氣，不少村民返鄉(xiāng)養(yǎng)雞養(yǎng)鴨種菜，優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品通過暢通的道路銷往泰順等地，空心村便成了致富村。村民孫克平返鄉(xiāng)后每年養(yǎng)鴨上萬只，賣給書院或客戶，年收入15萬元。

“四好農(nóng)村路”建設(shè)豐富了群眾的出行體驗，盤活了農(nóng)村資源，加速形成“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”產(chǎn)業(yè)新格局。Y012線大安至溫洋路口段公路開通后，官臺山國家地質(zhì)公園迎來更多的游客，沿線村莊有200多名青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，催生了休閑農(nóng)業(yè)園、農(nóng)家樂、民宿等眾多文旅業(yè)態(tài)，帶動3000多名群眾人均年增收1.6萬元。

來源：福建日報記者 單志強 通訊員 吳蘇梅

編輯：吳寧寧

審核：林宇煌  林珺