黨的十八大以來，生態(tài)文明建設(shè)上升到前所未有的戰(zhàn)略高度。其中，“三庫+碳庫”一頭連著國家戰(zhàn)略，一頭連著百姓福祉，是國之大者、民生關(guān)切。寧德作為“三庫+碳庫”生態(tài)理念的重要孕育地和實(shí)踐地，30多年來始終牢記囑托、逐綠前行，堅(jiān)定不移推進(jìn)生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳發(fā)展，走出了一條經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量與生態(tài)高顏值相得益彰的發(fā)展之路。

盛夏時(shí)節(jié)，驅(qū)車行駛在福建省寧德市周寧縣的山間公路上，云海在車窗外翻涌，青山在眼前起伏。這座山水清涼的“云端小城”，平均海拔800米，森林覆蓋率72.96%，盛夏日均氣溫僅24℃，是炎炎夏日八閩大地最適宜避暑度夏地之一。

30多年前，時(shí)任寧德地委書記的習(xí)近平同志多次來到這座小城，先后3次到黃振芳家庭林場調(diào)研，提出了“森林是水庫、錢庫、糧庫”的科學(xué)論斷。2022年3月30日，習(xí)近平總書記在參加首都義務(wù)植樹活動(dòng)時(shí)指出，森林是水庫、錢庫、糧庫，現(xiàn)在應(yīng)該再加上一個(gè)“碳庫”。今年4月3日，習(xí)近平總書記在參加首都義務(wù)植樹活動(dòng)時(shí)再次強(qiáng)調(diào)，綠化祖國要擴(kuò)綠、興綠、護(hù)綠并舉，推動(dòng)森林“水庫、錢庫、糧庫、碳庫”更好聯(lián)動(dòng)。

35年來，寧德市牢記總書記囑托，蹚出了一條“不砍樹照樣能致富”的新出路。

涵養(yǎng)綠色“水庫”

福建素有“八山一水一分田”之稱，全省森林面積1.21億畝，森林覆蓋率65.12%，連續(xù)45年位居全國第一。寧德則是“九山半水半分田”，2023年，森林覆蓋率高達(dá)69.98%，森林蓄積量5968.69萬立方米，榮獲“國家森林城市”稱號(hào)，連續(xù)三年入榜“中國綠都”20強(qiáng)。

山多并不一定意味著樹多，八閩大地也曾遍布荒山野嶺。1988年，寧德森林覆蓋率僅為40.2%，森林蓄積量只有1217萬立方米。森林覆蓋率和森林蓄積量的持續(xù)提升，得益于幾代人植樹造林的久久為功。

在寧德蕉城區(qū)九都鎮(zhèn)九仙村的九仙山上，草木蔥蘢，半山腰處是一排排整齊翠綠的茶樹。當(dāng)記者站在機(jī)耕道上仰望這成片的茶園時(shí)，很難想象這里曾被山洪吞噬。“當(dāng)時(shí)半夜12點(diǎn)多發(fā)生泥石流，很多房子被沖走了。”50多歲的李機(jī)傳對(duì)1987年發(fā)生的那一場災(zāi)難仍心有余悸。

九仙村駐村第一書記鐘奶恩介紹，這里的樹曾被當(dāng)?shù)孛癖娍车羯w房子燒柴了，整座山光禿禿的。正是因?yàn)檫@次自然災(zāi)害的慘痛教訓(xùn)，1989年開始，九仙村開始大面積植樹造林，如今擁有茶園800多畝，森林、毛竹等3400多畝。

“山上多種樹，等于修水庫。”這是寧德市各縣區(qū)林業(yè)干部們說得最多的一句話。寧德市林業(yè)局林改和產(chǎn)業(yè)科科長蘭石銀介紹，1987年，寧德森林覆蓋率與綠化率分別是40.2%、55.5%，均不如全省平均水平。當(dāng)時(shí)的寧德，由于森林面積縮減，引發(fā)了嚴(yán)重的水土流失。

在周寧縣七步鎮(zhèn)后洋村，層層疊疊的山巒與錯(cuò)落有致的民居交相輝映。曾幾何時(shí)，這里林業(yè)發(fā)展滯后，由于貧窮，村民紛紛上山砍樹賣錢，把山上的樹都砍光了。此后20多年里，村里常年地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)，村民生活困難。

生態(tài)惡化與深度貧困，使得村民黃娟娟的爺爺黃振芳和父親黃傳融不得不重新尋找出路。于是，他們率先承包田地種植雜交水稻、開荒種茶、上山開荒種樹。黃娟娟說，短短3年，造林面積由原來的50畝發(fā)展到1207畝。開荒造林的爺爺因此成為有名的“造林大王”，被評(píng)為當(dāng)時(shí)寧德唯一的全省造林大戶。

黃振芳的成功，帶動(dòng)越來越多的村民加入造林行列。35年來，寧德共計(jì)植樹造林978.50萬畝。通過實(shí)施“江河流域生態(tài)林工程”，助推國家水土保持工程、省級(jí)重點(diǎn)治理項(xiàng)目工程等建設(shè)，2023年，寧德水土流失綜合治理面積19.39萬畝，重點(diǎn)流域優(yōu)良水質(zhì)、縣級(jí)以上集中飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率均達(dá)100%。

在良好森林資源涵養(yǎng)下，周寧縣探索“以林蓄水，以水發(fā)電”的循環(huán)發(fā)展新路子。2022年8月投產(chǎn)的華電福建周寧抽水蓄能電站，就位于七步鎮(zhèn)的崇山峻嶺間。這是“十四五”時(shí)期福建首個(gè)全面投產(chǎn)發(fā)電的抽水蓄能電站，裝機(jī)容量1200兆瓦。

周寧縣平均海拔800米、森林覆蓋率72.96%，植被茂密，地勢落差巨大，水資源豐富。華電福新周寧抽水蓄能有限公司黨委委員、副總經(jīng)理周羅香介紹，2022年投產(chǎn)至今，電站已累計(jì)發(fā)電26.11億千瓦時(shí)，等效減少標(biāo)準(zhǔn)煤消耗量約45.24萬噸、減少二氧化碳排放約90.47萬噸，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益的有機(jī)統(tǒng)一。

寧德還以林長制為抓手，開展森林督察案件查處整改“清零”攻堅(jiān)行動(dòng)，完成2013年至2022年違法圖斑查處整改3946個(gè)；在福建率先實(shí)施森林防火“三網(wǎng)一中心”“以水滅火”試點(diǎn)，在福安市建設(shè)無人機(jī)巡護(hù)省級(jí)試點(diǎn)項(xiàng)目……如今，寧德省級(jí)森林村莊達(dá)184個(gè)，“綠盈鄉(xiāng)村”數(shù)量占比86.48%。

發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)

在鞏固森林生態(tài)屏障功能的同時(shí)，寧德借“林”發(fā)力，做足“林”文章，通過發(fā)展食用菌、中草藥種植、森林康養(yǎng)等生態(tài)經(jīng)濟(jì)和林下經(jīng)濟(jì)，探索出生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的致富新路子。

在柘榮縣楮坪鄉(xiāng)仙嶺村宗遠(yuǎn)家林下中藥材種植基地，沿著林間小路一路向上爬，只見樹木茂盛，基地內(nèi)年初剛剛種下的黃精苗長勢喜人。柘榮縣林業(yè)局林改與產(chǎn)業(yè)股負(fù)責(zé)人李曉艷一邊帶著記者一行往上走，一邊囑咐基地負(fù)責(zé)人鄭伏燦給這些黃精施有機(jī)肥。鄭伏燦說，基地內(nèi)種植的均為藥食同源中藥材。這片山頭今年剛種植了30畝黃精，其余主要種植天麻。

鄭伏燦給記者算了一筆賬，他1年種天麻100多畝，1畝能挖出新鮮天麻3000斤左右，今年新鮮天麻的價(jià)格每斤18元至23元，收益可觀。

李曉艷說，實(shí)際上，適當(dāng)利用廣闊的林下空間資源種植林下中藥材，既能有效提高中藥材品質(zhì)，又能保護(hù)耕地，促進(jìn)林木生長。

林下經(jīng)濟(jì)正逐漸成為寧德鄉(xiāng)村振興新的增長極。近年來，寧德著力構(gòu)建“一縣一品一特色”的林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。其中，柘榮縣依托黃精、天麻、靈芝等林藥種植優(yōu)勢，打造產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展勢頭強(qiáng)勁；屏南縣成為福建最大的山蒼子種植基地；福鼎黃梔子產(chǎn)量占全國市場份額近八成；蕉城蜂蜜、古田馬蹄筍等特色產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，寧德林下經(jīng)濟(jì)經(jīng)營總面積達(dá)120.99萬畝，產(chǎn)值41.54億元。

嘗到林下經(jīng)濟(jì)的甜頭后，寧德通過挖掘森林文化，推動(dòng)林業(yè)與地方特色文化發(fā)展深度融合。一方面深挖“三庫+碳庫”的內(nèi)涵和價(jià)值，建設(shè)完成黃振芳家庭林場“三庫”生態(tài)文明學(xué)習(xí)實(shí)踐基地暨全國首座“森林黨校”；另一方面加快發(fā)展森林康養(yǎng)、山地運(yùn)動(dòng)等多類型森林生態(tài)旅游。

炎炎夏日，背靠青山，一條小溪穿村而過的周寧縣泗橋鄉(xiāng)溪口村成為游客嬉水的好去處。漂流、露營、燒烤……近年來，溪口村依托生態(tài)資源，大力發(fā)展休閑觀光、文化旅游等“以水興水”新業(yè)態(tài)，積極探索推廣綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的路徑。

溪口村黨支部書記、村委會(huì)主任徐景輝說，溪口村原本是一個(gè)偏遠(yuǎn)小山村，一度被大火吞噬，曾是周寧縣典型的貧困村。近年來，當(dāng)?shù)貞{借生態(tài)資源發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興。

依托良好的森林資源和生態(tài)環(huán)境，寧德還圍繞周寧、屏南兩縣高山冷涼花卉產(chǎn)業(yè)，輻射做強(qiáng)特色花卉苗木產(chǎn)業(yè)。如今，寧德花卉苗木種植面積達(dá)10.43萬畝，全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值34.73億元。

在周寧縣浦源鎮(zhèn)花鯉小鎮(zhèn)花卉基地內(nèi)，福建盛周花卉有限公司基地的黃白菊正值采摘期，員工們正忙著采摘含苞待放的菊花。采摘完的菊花被包裝成花束，儲(chǔ)存在基地冷庫內(nèi)，等待運(yùn)往韓國。該公司辦公室主任魏倩芳說，周寧的氣候適宜種植高山花卉?；貜?月份開始種花，7月份采摘鮮花，能一直采到12月份，保證公司一整年均有鮮花銷售。

培育特色食物

寧德耕地稀少、土地貧瘠。農(nóng)民吃什么？發(fā)展農(nóng)業(yè)靠什么？答案就是向森林要食物，全方位、多途徑開發(fā)食物。

寧德廣袤的森林在維護(hù)生態(tài)安全的同時(shí)，也蘊(yùn)含著巨大的食物生產(chǎn)潛力。作為福建重點(diǎn)油茶產(chǎn)區(qū)之一，寧德油茶栽培歷史悠久，福安市范坑鄉(xiāng)墩頭村曾創(chuàng)下產(chǎn)油5.67萬斤、平均畝產(chǎn)油21.75公斤、大面積單產(chǎn)全國之最的紀(jì)錄。

驅(qū)車順著蜿蜒的盤山公路來到墩頭村，只見山上種滿一片片的山茶樹，當(dāng)中坐落著一座“綠色油庫紀(jì)念館”，里面展覽陳列著油茶護(hù)膚品、保健品等衍生產(chǎn)品。范坑鄉(xiāng)黨委書記林萬堂告訴記者，該村所在區(qū)域均為山丘地貌，家家戶戶都種植油茶樹，現(xiàn)有油茶林4860畝。

寧德市科技特派員、福安市林業(yè)局高級(jí)工程師陳長義說，油茶是福安市特色、優(yōu)勢林產(chǎn)業(yè)之一，種植面積長期位居福建前列。

近年來，福安市堅(jiān)持油茶產(chǎn)業(yè)“以二促一帶三”和一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，促進(jìn)油茶全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)調(diào)發(fā)展。2022年、2023年，當(dāng)?shù)赝瓿捎筒璧彤a(chǎn)林改造9892畝、新造油茶林3206畝。產(chǎn)業(yè)發(fā)展得好，全靠產(chǎn)業(yè)“鏈”得牢。當(dāng)前，寧德以油茶種植為突破口，向精深加工不斷拓展，力求把渾身是寶的油茶“吃干榨凈”。

在柘榮縣福建新三本農(nóng)業(yè)高科技有限公司展廳，記者看到琳瑯滿目的山茶油產(chǎn)品。該公司副總經(jīng)理魏梓雄介紹，他們是一家以油茶良種繁育、基地建設(shè)和茶油精深加工為主，集農(nóng)林產(chǎn)品新品種研發(fā)、推廣于一體的農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)，目前自建省級(jí)良種繁育基地205畝、油茶種植（原材料）基地近萬畝。

以新三本為代表，寧德有油茶加工企業(yè)14家，其中規(guī)模以上加工企業(yè)3家。全市油茶總種植面積29.5萬畝，總產(chǎn)值7.28億元。

寧德還立足竹業(yè)資源豐富優(yōu)勢，優(yōu)化培育毛竹、綠竹特色資源，最大限度釋放產(chǎn)業(yè)附加值，壯大、做深“一根竹”；出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)竹產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施的通知》，提出加強(qiáng)竹林保護(hù)修復(fù)，壯大豐產(chǎn)竹林基地等8條有力措施，為竹產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。

7月的福安市溪柄鎮(zhèn)白沙村午后炎熱而寧靜，富春溪水緩緩流淌，岸邊竹林里一座座小土包下，尖尖的竹筍正要破土而出。69歲的村民王金德正在家里休息，他是福安市綠竹十大種植能手之一，家里種植著十來畝綠竹。“綠竹筍6月份大量上市，能集中采摘20多天，今年自己銷售綠竹筍的收入已有五六萬元。”王金德說。

寧德還注重多渠道開發(fā)森林潛在價(jià)值，利用空閑地搞生態(tài)“放養(yǎng)”，面積達(dá)11.84萬畝。

福建省林業(yè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，為進(jìn)一步充實(shí)“錢庫”、做大“糧庫”，福建將進(jìn)一步推動(dòng)林下經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，2024年計(jì)劃新增林下經(jīng)濟(jì)利用面積10萬畝；同時(shí)將推進(jìn)竹業(yè)與名特優(yōu)經(jīng)濟(jì)林工程，組織實(shí)施現(xiàn)代竹業(yè)重點(diǎn)縣項(xiàng)目10個(gè)，新建豐產(chǎn)竹林基地15萬畝，積極開發(fā)綠色森林食品；還將實(shí)施油茶生產(chǎn)三年行動(dòng)，2023年至2025年，計(jì)劃新增油茶種植面積32.8萬畝、改造低產(chǎn)林51.7萬畝。

創(chuàng)新碳匯模式

就在今年5月份，《寧德林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營票證》實(shí)施暨“林e貸”簽約儀式在寧德市林業(yè)局舉辦。“黃振芳家庭林場”領(lǐng)到寧德頒發(fā)的首張林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營票證，并獲得“林e貸”銀行授信300萬元。

這是寧德依托森林資源優(yōu)勢，探索開發(fā)林業(yè)碳匯項(xiàng)目，創(chuàng)新林業(yè)特色金融模式的重要探索。近年來，寧德積極探索如何將生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)價(jià)值，創(chuàng)新碳匯模式。

森林作為陸地生態(tài)系統(tǒng)主體，是實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的重要路徑。蘭石銀介紹，2006年至今，寧德市植樹造林449.6萬畝，森林撫育495.2萬畝，實(shí)施豐產(chǎn)竹林建設(shè)13.7萬畝，有效減少因火災(zāi)和病蟲害等破壞森林資源造成的碳排放。

在周寧縣泗橋鄉(xiāng)硋窯村與常洋村交界的后門山上，去年剛種下的杉木和烏桕正茁壯成長。這是周寧縣2022年閩西北山地丘陵生物多樣性保護(hù)項(xiàng)目人工造喬木林19號(hào)作業(yè)區(qū)。周寧縣林業(yè)局營林工程師葉斌龍說，這里原來是一座荒山，2022年至2023年，他們在這里開展閩西北山地丘陵生物多樣性保護(hù)項(xiàng)目建設(shè)，因地制宜做到三季有花，四季常青，最大限度發(fā)揮森林涵養(yǎng)水源、保持水土、保育土壤、固碳釋氧等功能，建設(shè)生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的人居環(huán)境。

得益于豐富的森林資源，后洋村的林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展風(fēng)生水起。該村黨支部書記張妙香告訴記者，他們用村集體的林木資源質(zhì)押擔(dān)保，貸款10萬元用來發(fā)展林下中草藥種植、森林旅游等林下經(jīng)濟(jì)。

近年來，周寧縣探索建立縣域林業(yè)碳匯審核、備案、交易體系，進(jìn)一步推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“不砍樹也致富”的目標(biāo)；創(chuàng)新推出以碳匯作質(zhì)押的“鄉(xiāng)村振興·碳匯貸”，為擁有林業(yè)資源的農(nóng)戶、村集體經(jīng)濟(jì)組織等提供專屬金融產(chǎn)品，目前已發(fā)放1400多萬元，切實(shí)把生態(tài)資源量化為林農(nóng)手里的“真金白銀”。

周寧縣農(nóng)村信用聯(lián)社副主任琚小青說，他們信用社就是把資源變成資本，資本變成資金，大力推進(jìn)綠色金融創(chuàng)新，通過“政策+產(chǎn)品”模式，量身打造服務(wù)林農(nóng)、林企專屬碳匯金融貸款產(chǎn)品“碳匯貸”，讓碳排放收益等也可作為有效資產(chǎn)予以質(zhì)押。

然而，要進(jìn)一步推動(dòng)林業(yè)碳匯發(fā)展，仍有不少瓶頸待突破。蘭石銀認(rèn)為，碳匯產(chǎn)品如何測量和核算是目前存在的突出問題。應(yīng)加快健全生態(tài)碳匯交易市場，為生態(tài)系統(tǒng)碳匯評(píng)估和潛力評(píng)價(jià)提供更加準(zhǔn)確的方法。

來源：經(jīng)濟(jì)日報(bào)

編輯：林宇煌

審核：劉寧芬 周邦在