寧德網(wǎng)

中國(guó)青年報(bào)消息 為增強(qiáng)日本教育的國(guó)際存在感，2015年的時(shí)候，日本政府制定文化輸出戰(zhàn)略，擬向世界經(jīng)濟(jì)新興國(guó)家輸出“日式教育”，首先選擇越南等東南亞國(guó)家先行先試。政府還從2016年度財(cái)政預(yù)算中拿出1.5億日元，支持外務(wù)省、經(jīng)產(chǎn)省和教育企業(yè)等共同成立合作平臺(tái)，專門(mén)推動(dòng)日式教育的海外拓展事業(yè)。

但是，日本教育自身卻正在出現(xiàn)一些令人憂慮的跡象。

《日本經(jīng)濟(jì)新聞》8月1日?qǐng)?bào)道說(shuō)，日本文部科學(xué)省的專家會(huì)議提出了一項(xiàng)報(bào)告，建議對(duì)全日本的公立師范院校和綜合大學(xué)師范系、科(共44家)進(jìn)行裁撤、縮編或合并。這種縮小師資培養(yǎng)體系規(guī)模的政策實(shí)屬罕見(jiàn)。報(bào)道稱，2016年，日本公辦中小學(xué)教員錄用人數(shù)約為2.3萬(wàn)人;伴隨少子化問(wèn)題加劇，10年后這一數(shù)字將減半，降至1.2萬(wàn)人左右。

與此同時(shí)，日本政府高舉起大幅增加律師、法官等法律人才的大旗?！冻招侣劇?月31日?qǐng)?bào)道稱，最高峰時(shí)，日本全國(guó)高校的法學(xué)研究生院多達(dá)74家;如今，其中的39家面臨著停辦或停招的命運(yùn)。該報(bào)道稱，文部科學(xué)省2015年開(kāi)始實(shí)施司法考試合格率與政府補(bǔ)貼掛鉤的政策，以至于當(dāng)年就有13家法學(xué)研究生院停招。同時(shí)，46%的法學(xué)專業(yè)生源卻集中到東京大學(xué)、京都大學(xué)、早稻田大學(xué)、慶應(yīng)義塾大學(xué)等名校的法學(xué)研究生院。該報(bào)道指出，日本政府對(duì)法律人才需求(實(shí)際趨勢(shì))存在誤判。2002年，因應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化與知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域需求的擴(kuò)大，日本政府判斷，未來(lái)律師人才可能供不應(yīng)求，于是通過(guò)內(nèi)閣會(huì)議，確定將每年司法考試合格者數(shù)量目標(biāo)從1200名提高到3000名。一時(shí)間，各大學(xué)紛紛設(shè)立法學(xué)研究生院，以提升大學(xué)自身品牌。截至2016年，日本政府為此共投入了964億日元財(cái)政補(bǔ)貼。但事實(shí)上，法律人才的實(shí)際需求卻未見(jiàn)增長(zhǎng)，比如說(shuō)，2015年法院受理案件約353萬(wàn)宗，比2004年還減少了四成。而且，法學(xué)研究生院畢業(yè)生的司法考試合格率目前僅為15%，遠(yuǎn)低于預(yù)期的70%到80%。

《東京新聞》8月15日?qǐng)?bào)道說(shuō)，青山學(xué)院大學(xué)近年不斷削減法學(xué)研究生院教員，并已經(jīng)決定停招。2017年度，該校法學(xué)院有教員14名，在讀生卻只有29名。校長(zhǎng)三木義一就停招問(wèn)題解釋說(shuō)，維持一家法學(xué)研究生院，當(dāng)然需要聘用多名教員;但不論怎么努力，經(jīng)營(yíng)上都出現(xiàn)了虧空。

日本前外交官、作家孫崎享，8月31日在東京的一次演講中提到，上世紀(jì)六七十年代，日本迅速發(fā)展成為經(jīng)濟(jì)大國(guó)，原因何在?美國(guó)前總統(tǒng)卡特的顧問(wèn)布熱津斯基曾分析認(rèn)為，那是因?yàn)楫?dāng)時(shí)的日本擁有諸多強(qiáng)項(xiàng)和優(yōu)勢(shì)。但是，時(shí)至今日，日本這些強(qiáng)項(xiàng)和優(yōu)勢(shì)幾乎全部被逆轉(zhuǎn)或超越，首先就是教育。過(guò)去，日本的教育水準(zhǔn)放在全世界也是非常出色的;可現(xiàn)在，在世界大學(xué)排位中，東京大學(xué)的名次已被不少亞洲國(guó)家或地區(qū)的大學(xué)超越，包括新加坡國(guó)立大學(xué)、中國(guó)清華大學(xué)等?？梢哉f(shuō)，日本的大學(xué)已經(jīng)不再站在亞洲最頂端了。不僅如此，據(jù)說(shuō)北海道某大學(xué)近期一次裁減教員兩三百人;一些大學(xué)由于財(cái)政困難，開(kāi)始轉(zhuǎn)而聘用薪酬較低的教員。

孫崎享認(rèn)為，“說(shuō)到底，這是自民黨政權(quán)(的政治和政策)出了問(wèn)題”。

孫崎享在上述演講中還提到，日本每年分?jǐn)傫v日美軍經(jīng)費(fèi)約為7612億日元，這筆龐大的費(fèi)用負(fù)擔(dān)，哪怕能降到德國(guó)分?jǐn)偟脑诘旅儡娊?jīng)費(fèi)同等水平，節(jié)余部分就足夠?qū)崿F(xiàn)日本大學(xué)教育正常化了，根本不用通過(guò)修憲來(lái)實(shí)現(xiàn)。“所以啊，為了這筆(在日美軍經(jīng)費(fèi)分?jǐn)偨?jīng)費(fèi))預(yù)算獲得通過(guò)，(美國(guó))需要東亞(地區(qū)安全局勢(shì))的不安定”。

2015年，安倍政府出臺(tái)了“安全保障技術(shù)研究推進(jìn)制度”，變相鼓勵(lì)日本高校及研究機(jī)構(gòu)參與研發(fā)軍民兩用技術(shù)，同時(shí)以巨額研究資金資助為誘餌，招募“可用于防衛(wèi)的先進(jìn)民生技術(shù)”研究項(xiàng)目。據(jù)悉，2015年防衛(wèi)省為該制度劃撥預(yù)算3億日元，2016年翻倍為6億日元，2017年陡增18倍至110億日元。與此同時(shí)，日本政府的整體科研經(jīng)費(fèi)卻不斷壓縮。

要使人順從，先令其窮困?；蛟S正是安倍當(dāng)局驅(qū)動(dòng)日本的大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)再次染指乃至陷身于軍事的內(nèi)在邏輯。(記者 張建墅)