寧德網(wǎng)消息（鄭凱 鄭雨桐）中國歷史文化名鎮(zhèn)、中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)、國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)……近年來，蕉城區(qū)霍童鎮(zhèn)發(fā)展飛速，在寧川大地?fù)]灑下銳意進(jìn)取的華麗篇章。

其中尤為耀眼的，當(dāng)屬民族村的發(fā)展興盛。從脫貧致富到旅游提升，從單村突破到整體包裝，一項(xiàng)項(xiàng)攻堅(jiān)克難的有力舉措，為少數(shù)民族群眾描繪了一幅幅致富發(fā)展的壯麗畫卷。

霍童鎮(zhèn)高度重視民族村精準(zhǔn)扶貧工作，一方面予以其外部支持，強(qiáng)化組織部署、詳細(xì)摸底識別、完善基礎(chǔ)配套、巧妙規(guī)劃設(shè)計(jì)，為民族村的發(fā)展打下扎實(shí)的基礎(chǔ)；另一方面促使民族村提高自我發(fā)展能力，增強(qiáng)對外部力量的吸收能力；同時(shí)，讓兩者有機(jī)結(jié)合，發(fā)揮出最佳效益。

脫貧致富，畬民安康。在霍童鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的努力下，民族村華麗轉(zhuǎn)型，由貧困農(nóng)村變?yōu)樘厣逭?，如星拱月般地與霍童鎮(zhèn)的發(fā)展交相輝映。

系一根心弦   準(zhǔn)“滴灌”助脫貧

4月的霍童鎮(zhèn)，一片生機(jī)勃勃。

霍童鎮(zhèn)東嶺村村民藍(lán)玉雄在自己的土地上栽下了1畝多臍橙，也播種下致富的希望。

前些年，藍(lán)玉雄家庭情況并不樂觀——母親屬二級殘疾，妻子智力方面又存在障礙，一個(gè)家庭的重?fù)?dān)，單純依靠藍(lán)玉雄打零工來維持。

如何解決少數(shù)民族群眾的脫貧致富，一直是霍童鎮(zhèn)近年來所關(guān)注的問題。藍(lán)玉雄的情況，牽動著鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)干部的心。

幫助對接醫(yī)院、聯(lián)系慈善總會、慰問補(bǔ)助幫扶……鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)干部點(diǎn)點(diǎn)滴滴的溫暖，讓藍(lán)玉雄的家庭狀況逐漸好轉(zhuǎn)，也讓他重拾對生活的信心。

今年，村里打算發(fā)展臍橙種植。充滿信心的他，也打算大展拳腳，徹底改變貧困的現(xiàn)狀。

東嶺村位于霍童鎮(zhèn)西北部半山區(qū)，既是畬族行政村，又是老區(qū)基點(diǎn)村，現(xiàn)有村民891人，其中畬族人口占到了70%。因地處半山腰，村財(cái)收入薄弱，加之茶葉、毛竹等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步晚，經(jīng)營管理及加工技術(shù)缺人才，年輕勞動力外出等因素仍然存在，東嶺村的發(fā)展一直不盡如人意。

如何將扶貧這滴“水”，精準(zhǔn)地“澆灌”在民族村的發(fā)展癥結(jié)上？霍童鎮(zhèn)從精準(zhǔn)扶貧和完善基礎(chǔ)入手，積極協(xié)調(diào)幫助其向上爭取資金，為民族村的發(fā)展鋪平一條道路。

“過去無電、無公路、無自來水，村民生活苦不堪言，這些年多虧了各級領(lǐng)導(dǎo)干部的關(guān)懷。”東嶺村黨支部書記黃偉祖告訴記者，東嶺村的發(fā)展桎梏，為各級領(lǐng)導(dǎo)干部所重視。也是在他們的幫扶下，東嶺村才有今天的新貌。

2015年，得益于各級黨委、政府的關(guān)心支持，東嶺村村容村貌煥然一新，共投入資金約40萬元對南山自然村長300米的水泥路進(jìn)行拓寬；建設(shè)長20米、寬3.6米的秀口橋梁1座；加固東崗新村至景洋新村防洪堤；拓寬洋坂至半嶺自然村水泥路；修建嶺尾人行便橋；對河道進(jìn)行清理……

如今，踏入東嶺村，淳樸的民風(fēng)拂面而來——腳下的道路干凈整潔，一邊是郁郁蔥蔥的茶樹叢，山上的毛竹青翠蔥蘢；另一邊是掩映在青山綠樹之間的新建水泥樓房，日新月異的變化成為每一位東嶺村民津津樂道的話題。

村莊建設(shè)越來越好，村民的生活也開始走上幸福的康莊大道。同樣過上好日子的還有時(shí)任福建省代省長現(xiàn)任中共中央總書記習(xí)近平慰問過的一戶“五老”家庭。當(dāng)年84歲的“五老”謝允學(xué)今已辭世，但從老人的女婿林寬松口中得知，曾一度貧困的家庭如今也開始過上新生活。

“以前家里的條件不大好，但后來村里茶產(chǎn)業(yè)慢慢發(fā)展起來，我兒子現(xiàn)在就在經(jīng)營茶葉生意，還到天津開茶莊，現(xiàn)在在天津都有房子了，還準(zhǔn)備把我們接過去住。”林寬松言語間不時(shí)洋溢著滿滿幸福。

為推進(jìn)東嶺畬族老區(qū)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，霍童鎮(zhèn)還積極引導(dǎo)村民調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，扶持少數(shù)民族群眾發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效適銷對路的種養(yǎng)業(yè)、加工業(yè)，引進(jìn)種植適合老區(qū)發(fā)展的毛竹、畜牧、茶果等產(chǎn)業(yè)，更是對接引進(jìn)了龍頭企業(yè)福建寧德市蕉城區(qū)霧峰茶葉責(zé)任有限公司，將360畝舊茶園改種優(yōu)質(zhì)品種“金觀音”等臺茶，采用“公司+農(nóng)戶”的合作模式，促進(jìn)村民增收。

東嶺村現(xiàn)有注冊公司3家，其中茶葉企業(yè)2家、礦業(yè)公司1家，有3家專業(yè)合作社，分別為臍橙種植專業(yè)合作社、茶葉種植專業(yè)合作社、石蛙養(yǎng)殖專業(yè)合作社。2015年實(shí)現(xiàn)人均收入9200元，村財(cái)收入0.8萬元。

扶一方產(chǎn)業(yè)   強(qiáng)“造血”促致富

一輪又一輪的豐收，總是讓霍童鎮(zhèn)八斗村的村民臉上掛滿笑容，因?yàn)槟且粋€(gè)個(gè)金黃的臍橙，為村民帶來了不菲的收入。

“單是種植臍橙，一年就增收3萬多元，今年我還打算繼續(xù)擴(kuò)種呢！”4月6日，記者在山林間遇見了正在察看臍橙樹情況的鐘水春。

隨著臍橙種植規(guī)模的不斷擴(kuò)大，如今53歲的鐘水春那黝黑的臉上，總是掛滿燦爛的笑容。

腰包越來越鼓、房子越蓋越美、生活越過越好……這不單是鐘水春的生活寫照，更是八斗村那300多畬族同胞的幸福畫卷。

畬族群眾生活水平的逐步提高，令人欣喜。從刀耕火種，到如今安居樂業(yè)，八斗這一畬族老區(qū)村歷經(jīng)社會發(fā)展的變遷，亦在變革中積極轉(zhuǎn)型，艱苦卓絕，披荊斬棘。

“2000年從大石行政村分出來的時(shí)候,不僅人均收入低得可憐,只有1540元,更是背回5萬多元的債務(wù),如何擺脫貧困的帽子是我們當(dāng)時(shí)村委會一直考慮的問題。”65歲的老支書藍(lán)盛國回憶起當(dāng)時(shí)的情況，一陣唏噓。仿佛處于日出的地平線，八斗村的村民看得見致富的光明，卻找不到自己的出路。

作為民族村，各級黨委、政府往往也會有政策、資金扶持，然而這種“輸血”式扶貧并無法擺脫八斗村貧困的根本，發(fā)展產(chǎn)業(yè)、走出大山，成為這些畬民心底的渴望。

霍童鎮(zhèn)黨委、政府將焦點(diǎn)放在了產(chǎn)業(yè)扶持上，積極引導(dǎo)和幫助八斗群眾發(fā)揮當(dāng)?shù)刈匀毁Y源優(yōu)勢，根據(jù)自身特點(diǎn)建立經(jīng)濟(jì)模式，擺脫封閉、單一的自然經(jīng)濟(jì)狀態(tài)，向商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

“聽說臍橙賺錢，就從外面引進(jìn)了臍橙，可是當(dāng)時(shí)不太會種，也沒什么收入。”藍(lán)賽明是村里最早開始種植臍橙的。2002年，藍(lán)賽明就率先從外地引進(jìn)新品種紐荷爾臍橙，試種了幾畝。在他的帶動下，本以種田為生的八斗村村民紛紛效仿，全村紐荷爾臍橙漸漸發(fā)展到200多畝。

然而愿望是美好的，致富的道路卻是曲折的，臍橙并未為村民帶來多少收獲。不知什么環(huán)節(jié)出了問題，八斗村的臍橙又小又酸，每株樹僅產(chǎn)果十幾公斤，而且還經(jīng)常遭受病害，收入單薄得可憐。

2005年起，各級相關(guān)部門和霍童鎮(zhèn)黨委、政府將臍橙作為八斗村重點(diǎn)扶植產(chǎn)業(yè)，以此為突破口帶動該村發(fā)展，多次聘請專家，深入八斗村現(xiàn)場授課。手把手地教學(xué)，讓村民們受益匪淺。

修剪、除草、施肥……村民們對每個(gè)種植環(huán)節(jié)漸漸有了清晰的認(rèn)識。有了技術(shù)，果農(nóng)的底氣也足了。如今，八斗村每株臍橙平均能產(chǎn)果30多公斤，最多的能達(dá)到50多公斤，果肉飽滿，香甜可口。八斗村還成立了臍橙專業(yè)合作社，并注冊“霍童八斗臍橙”商標(biāo)。

2009年起，八斗村還引入金觀音、金牡丹茶樹品種，挖掘當(dāng)?shù)孛褓Y源，對低產(chǎn)竹林進(jìn)行墾覆改造。

“我們村的發(fā)展情況越來越好，下一步我們還計(jì)劃開發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)，吸引更多人了解畬族文化。”八斗村村民主任鐘立全說道?，F(xiàn)今，八斗村臍橙年產(chǎn)量高達(dá)100多萬公斤，產(chǎn)值達(dá)300多萬元；毛竹總產(chǎn)值達(dá)200多萬元，人均收入3149多元；茶葉年產(chǎn)值高達(dá)300多萬元。其余各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展亦如火如荼。

繪一張藍(lán)圖   秉“畬情”巧謀劃

霍童鎮(zhèn)是蕉城區(qū)西北部中心集鎮(zhèn)，鎮(zhèn)域面積167平方公里，轄25個(gè)行政村和一個(gè)社區(qū)，包含八斗村與東嶺村兩個(gè)少數(shù)民族村。

兩個(gè)民族村地處山區(qū)，區(qū)位優(yōu)勢不明顯。行路難、飲水難、就醫(yī)難、就學(xué)難等問題，在過去很長一段時(shí)間成為困囿少數(shù)民族群眾發(fā)展致富的“老大難”，也成為霍童鎮(zhèn)扶貧工作的重點(diǎn)。如何立足于少數(shù)民族地區(qū)的實(shí)際制定脫貧致富措施，霍童鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部為此辛苦求索。

“全面實(shí)現(xiàn)小康，少數(shù)民族一個(gè)都不能少，一個(gè)都不能掉隊(duì)。”習(xí)總書記的重要指示精神，為少數(shù)民族扶貧工作指引了新方向。去年以來，霍童鎮(zhèn)根據(jù)各級黨委、政府的重要精神以及區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下民族工作的意見》的統(tǒng)一部署，在相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持下，集中精力、強(qiáng)化措施，積極推進(jìn)民族村精準(zhǔn)扶貧工作。

“在精準(zhǔn)扶貧、完善配套的基礎(chǔ)上，我們始終著眼于提高少數(shù)民族群眾自我發(fā)展能力、增強(qiáng)民族村‘造血功能’，引導(dǎo)其融入全鎮(zhèn)發(fā)展大局，因地制宜、秉承特色地實(shí)現(xiàn)脫貧致富及全面發(fā)展。“霍童鎮(zhèn)黨委書記黃海峰對民族村發(fā)展工作深有體會。

為此，霍童鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部高度重視，詳細(xì)分析兩個(gè)民族村貧困情況，根據(jù)實(shí)際情況因勢利導(dǎo)，抓住一個(gè)“畬”字，為民族村發(fā)展工作增色添彩。

強(qiáng)組織、謀部署——霍童鎮(zhèn)成立以鎮(zhèn)黨委書記為組長的民族村精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開多場次精準(zhǔn)識別業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作部署大會，重點(diǎn)做好民族村的貧困人口核實(shí)工作，銜接低保人口，認(rèn)真相比對較，做好貧困農(nóng)戶的識別工作，同時(shí)按照《蕉城區(qū)關(guān)于貫徹落實(shí)習(xí)總書記重要批示精神實(shí)施“民族村精準(zhǔn)幫扶六項(xiàng)行動”的實(shí)施方案》，實(shí)施資金幫扶、項(xiàng)目幫扶、結(jié)對幫扶、親情幫扶、智力幫扶、技能幫扶，培育發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)少數(shù)民族村自我發(fā)展的“造血”能力。

細(xì)摸底、準(zhǔn)識別——根據(jù)國家、省、市、區(qū)扶貧開發(fā)建檔立卡工作文件精神，霍童鎮(zhèn)按照“村為單位、入戶調(diào)查、群眾評議、張榜公示”等一套程序嚴(yán)格操作，通過分步驟、分階段對全鎮(zhèn)貧困人口進(jìn)行規(guī)?？刂?、分級負(fù)責(zé)地識別登記。其中八斗村原有填報(bào)戶10戶，經(jīng)落戶走訪，按照各戶的人均收入、生活條件精準(zhǔn)識別后，列入精準(zhǔn)扶貧對象6戶，19人；東嶺村原有填報(bào)戶11戶，經(jīng)落戶走訪，精準(zhǔn)識別后，列入3戶，13人。

重規(guī)劃、巧設(shè)計(jì)——結(jié)合旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，霍童鎮(zhèn)別出心裁地引導(dǎo)民族村走一條特色發(fā)展之路。如引導(dǎo)民族村發(fā)展畬族特色村寨，打造畬族文化活動中心，突出民族文化底蘊(yùn)，擴(kuò)大各民族村交流發(fā)展，為旅游開發(fā)配套設(shè)施。

滴水穿石，久久為功。在霍童鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的努力下，民族村的發(fā)展取得了不菲成效，讓八斗和東嶺兩個(gè)民族村走出“深閨”為人識，也讓少數(shù)民族群眾共享社會發(fā)展“紅利”。

八斗村于2013年被評為全國特色村寨村、省級文明村、區(qū)級黨建示范點(diǎn)；2014年被評為全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體、省“千村整治百村示范”的示范村、省級綠色村莊、省美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)；2015年被評為福建省畬族文化生態(tài)示范點(diǎn)、第二批省級特色景觀旅游名鎮(zhèn)名村。

東嶺村于2015年被寧德市授予第十二屆“文明村鎮(zhèn)”榮譽(yù)稱號，其南山臍橙種植專業(yè)合作社取得福建省農(nóng)業(yè)廳頒發(fā)的無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定證書。