寧德網(wǎng)消息（見習(xí)記者 趙巧紅 通訊員 陳清） 近日，霞浦縣松城街道龍賢社區(qū)以每年2萬元價(jià)格租用縣交通局一閑置土地，興建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)予以出租，預(yù)計(jì)每年能帶來40余萬元的增收。盤活閑置土地，創(chuàng)新盈利模式，僅僅是該縣助推社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的一個(gè)有力縮影。

今年以來，霞浦縣以服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)社會(huì)為目標(biāo)，結(jié)合實(shí)際情況，多措并舉，制定出臺(tái)了《開展“社區(qū)工作提升年”活動(dòng)的意見》，在資金、政策等方面制定一系列優(yōu)惠政策，扶持社區(qū)壯大集體經(jīng)濟(jì)。該縣政府將確權(quán)給縣國有資產(chǎn)投資經(jīng)營有限公司的松城街道、松港街道等轄區(qū)內(nèi)的國有閑置土地、財(cái)政公房，以免租或象征性收取租金的方式提供給相關(guān)社區(qū)，用于創(chuàng)辦市區(qū)實(shí)體經(jīng)濟(jì)或改善社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以增加社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)收入。同時(shí)，霞浦縣城區(qū)內(nèi)二級(jí)房產(chǎn)的租賃稅由霞浦縣地稅局委托社區(qū)進(jìn)行征收，所得稅收按一定比例返還社區(qū)。

有了好政策，關(guān)鍵在用好。按照“社區(qū)工作提升年”要求，松城街道通過突破傳統(tǒng)思維方式，深挖潛力優(yōu)勢(shì)，多元化發(fā)展社區(qū)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)社區(qū)自我“造血”功能，將閑置用地重新規(guī)劃進(jìn)行出租，依托距離城區(qū)近的優(yōu)勢(shì)興建報(bào)刊亭、休憩小站等服務(wù)場(chǎng)地進(jìn)行創(chuàng)收……有了集體收入，為改善居民生產(chǎn)生活條件奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了資金保障，貧困農(nóng)戶也有了靠山。松城街道規(guī)定，各個(gè)社區(qū)集體資金可用于本村道路硬化，供水管道維護(hù)，以及社區(qū)子女考上大學(xué)的獎(jiǎng)勵(lì)，幫助貧困戶解決生產(chǎn)、生活和創(chuàng)業(yè)問題等事項(xiàng)。去年，彩虹社區(qū)南旺新村道路硬化需要26萬元，社區(qū)兩委經(jīng)過討論，并在居民代表大會(huì)上征得全體居民同意后，拿出資金對(duì)該村實(shí)施了道路硬化工程。

此外，霞浦縣松城街道還深入開展村級(jí)財(cái)務(wù)規(guī)范化管理創(chuàng)建活動(dòng)，嚴(yán)格實(shí)行“收支兩條線”管理和收支預(yù)決算制，每月按照規(guī)定的形式、程序和內(nèi)容，對(duì)社區(qū)財(cái)務(wù)活動(dòng)情況進(jìn)行公示，接受居民監(jiān)督；在堅(jiān)持集體資產(chǎn)所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)決策權(quán)、資金使用權(quán)、財(cái)務(wù)審批權(quán)“四權(quán)”不變前提下，設(shè)立集體資產(chǎn)資源管理中心，會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)中心和招投標(biāo)委托中心，并聘請(qǐng)專業(yè)會(huì)計(jì)人員對(duì)社區(qū)資金進(jìn)行管理，確保“三資”使用更加規(guī)范。