整村搬遷 旅游助推 打造亮點

“前些年，因家中房子年久失修，每逢臺風天都要被轉移。多虧政府建了造福工程，讓我住上了新房子。”由東源鄉(xiāng)上泥村搬入福源社區(qū)的困難戶趙作發(fā)說道，現(xiàn)在東源鄉(xiāng)入駐的企業(yè)多了，農忙時夫妻倆就種些太子參、茶葉，農閑時就近到企業(yè)打打零工。農閑農忙兩不誤，一年下來收入也有四五萬元。

柘榮縣把造福工程搬遷與城鎮(zhèn)規(guī)劃建設結合起來，在距城關3公里的東源村嵐下洋建設造福工程集中安置點，讓全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)52個自然村448戶2453人的地災點和偏僻山區(qū)群眾在這里蓋上了房子。

該縣結合美麗鄉(xiāng)村、新農村樣板村和扶貧開發(fā)重點村等項目建設，實施危房改造和生態(tài)移民造福工程。根據(jù)貧困程度，采取貨幣補償、套房安置和異地安置聯(lián)建等形式，分期分批搬遷安置。2012年以來共完成造福工程搬遷安置和實施危房改造815戶、3735人，從2015年開始，該縣將每年完成造福工程搬遷250戶、1000人，對全縣69個邊遠偏僻自然村，每年按20%計劃進行整村搬遷，到2020年基本完成整村搬遷。

今年以來，全縣18個樣板村、21個扶貧開發(fā)重點村、13個美麗鄉(xiāng)村建設共投入資金1.35億元，實施基礎設施配套、生態(tài)景觀綠化、衛(wèi)生環(huán)境整治等項目201個。112個建制村全部實現(xiàn)通村公路水泥硬化，20戶以下自然村廣播電視“村村通”工程全面完成，8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、73個村衛(wèi)生所實現(xiàn)標準化、信息化，7萬多農村人口安全飲水問題得到解決。扶持有條件的貧困村優(yōu)先申報“美麗鄉(xiāng)村一日游”、“旅游扶貧”示范村創(chuàng)建試點，對旅游資源比較豐富的美麗鄉(xiāng)村，積極扶持創(chuàng)建“特色旅游村”。

立足優(yōu)勢  培育產業(yè)  引領致富

連日來，在乍洋鄉(xiāng)留水村仙山中藥材有限公司種植基地，工人們忙著整理地塊種植藥材。據(jù)公司負責人曾瑞夸介紹，公司已流轉1008畝林地，大部分林地都種上了金線蓮、玉竹、多花黃精、陰地蕨、毛藥花等中藥材，采取“公司+合作社+基地+農戶”的模式，將30多戶精準扶貧戶納入合作社，實現(xiàn)戶均年收入達15000元。

柘榮縣強化“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”產業(yè)培育，推進資源就地就近轉化，提高附加值直接富民。在每年統(tǒng)籌700萬元扶持中藥材、茶葉、油茶等特色產業(yè)發(fā)展的基礎上，今年再增加財政資金300萬元，加快培育龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作組織等現(xiàn)代經(jīng)營主體，激發(fā)農村經(jīng)濟活力，推動外部“輸血”轉化為內部“造血”。積極推進土地出租、轉包、入股、置換等流轉方式，引導農民參與現(xiàn)代農業(yè)開發(fā)，變一家一戶小產業(yè)扶持為區(qū)域特色技術產業(yè)扶持。

在政策引領的扶持激勵下，柘榮縣圍繞實施特色農業(yè)樣板工程、打造點線片示范基地，堅持每季度開展山地農業(yè)“拉練”檢查，推動特色農業(yè)和村集體經(jīng)濟競相發(fā)展。去年以來，累計實施46個農業(yè)項目，投入資金2.35億元，流轉土地4.6萬畝，建立89個百畝以上農業(yè)主導產業(yè)基地，預計實現(xiàn)年產值3.2億元；發(fā)展市級以上農業(yè)龍頭企業(yè)21家、農民專業(yè)合作社259家、家庭農場28家，輻射帶動農戶9600戶；基本上每個行政村有一個以上農業(yè)示范基地，初步形成“龍頭企業(yè)+基地+專業(yè)合作社+農戶”的發(fā)展格局，有效推動農業(yè)發(fā)展農民增收。