《福建日報》2023年2月20日第03版

抓重大項目，促高質(zhì)量發(fā)展

——訪省政協(xié)副主席、三明市委書記黃如欣

新春開工第一天，省委部署實施“深學爭優(yōu)、敢為爭先、實干爭效”行動。如何推動這一行動在三明落地見效，奮力建設(shè)革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)，為譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家福建篇章作出三明貢獻？本報記者近日專訪省政協(xié)副主席、三明市委書記黃如欣。

記者：“深學爭優(yōu)、敢為爭先、實干爭效”行動向全省廣大黨員干部發(fā)出了開局之年加油干的沖鋒號角，作為革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)，三明如何推動行動開展？

黃如欣：新春伊始，省委部署實施“深學爭優(yōu)、敢為爭先、實干爭效”行動，正當其時、振奮人心，這對我們基層干部群眾更好落實黨的二十大精神、更好推動“開門穩(wěn)”“開門紅”、更好激勵干部擔當作為將起到有力促進作用。

三明主動對標省委做法，當天下午迅即召開全市“抓重大項目，促高質(zhì)量發(fā)展”工作動員會，以實際行動貫徹落實省委實施“深學爭優(yōu)、敢為爭先、實干爭效”行動部署，動員全市上下從一開年就拉滿弓、繃緊弦，收心歸位、進入狀態(tài)，切實增強“開局就是決戰(zhàn)、起步就是沖刺”的緊迫感、責任感，以爭優(yōu)、爭先、爭效的高度自覺，奮力拼經(jīng)濟、促發(fā)展，全力開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面。自正月初七以來，我市組織101個市級重大項目集中開工，目的就是要通過抓實一批有利于產(chǎn)業(yè)延鏈補鏈強鏈、有利于“兩集中一拓展”、有利于當期穩(wěn)增長長期增后勁的重大項目，推動我市一季度“開門穩(wěn)”“開門紅”一攬子工作部署落到實處，以良好開局促進經(jīng)濟運行整體好轉(zhuǎn)，實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。

三明市區(qū) 黃三定 攝

記者：在實施“深學爭優(yōu)、敢為爭先、實干爭效”行動中，三明的目標任務(wù)是什么？

黃如欣：我們正按照省委部署要求，緊密結(jié)合三明實際，制定《關(guān)于落實“深學爭優(yōu)、敢為爭先、實干爭效”行動的工作方案》，進一步明確時間表、路線圖、任務(wù)書，推動全市上下信心強起來、精神提起來、工作落下去。總的目標是深學爭優(yōu)走前頭，努力在堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”中交出優(yōu)異答卷；敢為爭先闖新路，大力營造干部敢為、地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)的濃厚氛圍；實干爭效創(chuàng)佳績，把推動發(fā)展、服務(wù)群眾落到重點任務(wù)、變?yōu)榫唧w行動、干出工作成效。具體任務(wù)是在服務(wù)上爭優(yōu)。用心用情用力抓好服務(wù)保障，市、縣領(lǐng)導帶頭深入園區(qū)、企業(yè)、項目，開展現(xiàn)場調(diào)研、現(xiàn)場辦公，一線協(xié)調(diào)、一線解難，實實在在幫扶企業(yè)、服務(wù)項目，破解用地、資金等問題。各職能部門主動作為、靠前服務(wù)，全方位對接、全周期服務(wù)、全要素保障，推動政策宣傳到位、執(zhí)行到位。在落實上爭先。弘揚改革創(chuàng)新精神，堅持馬上就辦、雷厲風行，促進項目建設(shè)能快則快、又好又快。堅持比學趕超，破除“小富即安、小進即滿”的觀念，推動大縣有大貢獻、小縣有大作為。堅持實事求是，對看不準的項目，寧可等一等、放一放，決不以一時的經(jīng)濟發(fā)展犧牲生態(tài)環(huán)境，決不追求所謂的“速度式”增長。在考核上爭效。完善“現(xiàn)場推進、線上亮曬、季度督查、年終總評”工作機制，以項目推進實效檢驗工作成效。把工作重心更多聚焦到有財稅貢獻、能擴有效投資、可穩(wěn)經(jīng)濟大盤的項目上。把工作考核結(jié)果作為衡量班子整體合力、評價干部能力的重要依據(jù)，與歷史成績、綜合素質(zhì)、德才表現(xiàn)結(jié)合起來，對表現(xiàn)突出的予以獎勵，對推進不力的進行約談提醒，激勵干部在項目一線擔當作為。

記者：在實施“深學爭優(yōu)、敢為爭先、實干爭效”行動中，三明有什么樣的比較優(yōu)勢？

黃如欣：三明是習近平總書記始終關(guān)心關(guān)注的地方，習近平總書記先后12次深入三明考察指導，這是三明最大的福氣，也是最為重大而獨特的優(yōu)勢。

殷殷囑咐語，拳拳愛民心。三明人民始終銘記，1996年5月26日，時任福建省委副書記的習近平同志到三明調(diào)研時指出“山區(qū)也要增強信心，我們自有我們的優(yōu)勢，自有我們的長處，發(fā)揮好了，同樣可以當狀元”。習近平總書記的重要囑托，讓三明老區(qū)蘇區(qū)干部群眾備受鼓舞、倍加振奮。當前，三明發(fā)展同樣具備不少比較優(yōu)勢：有千載難逢的歷史機遇。2021年3月23日，習近平總書記第12次深入三明考察，對三明老區(qū)蘇區(qū)發(fā)展作出了新的重要囑托。在黨中央、國務(wù)院親切關(guān)懷下，《閩西革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)建設(shè)方案》等一系列支持政策相繼出臺，三明與上海建立對口合作關(guān)系，6個中央和國家機關(guān)對口支援三明，三明發(fā)展站在了新的起點上。有得天獨厚的資源稟賦。三明處處好山好水好空氣，全市僅國家3A級以上的旅游景區(qū)就有70多個，是全省A級旅游景區(qū)最多的地方；三明也是福建重要礦產(chǎn)集中區(qū)，已發(fā)現(xiàn)稀土、石墨等各類礦產(chǎn)79種，螢石礦、鉛鋅礦、鎢礦等多個礦種儲量居全省第一。同時，生態(tài)資源、人文資源也十分豐富。有較為完備的產(chǎn)業(yè)體系。作為全省老工業(yè)基地，已形成11個門類38個大類行業(yè)的綜合工業(yè)體系，培育了鋼鐵與裝備制造、新材料、文旅康養(yǎng)、特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)四大主導產(chǎn)業(yè)，氟新材料、石墨（烯）、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭迅猛。有先行先試的改革基因。三明素有改革優(yōu)良傳統(tǒng)，在全國首創(chuàng)了醫(yī)改、林改、精神文明等改革經(jīng)驗，這些年金改、教改等新改革品牌也探出新路，改革已成為三明對外的一塊“金字招牌”。

將樂縣常口村 周志鴻 攝

記者：三明作為山區(qū)地市，在實施“深學爭優(yōu)、敢為爭先、實干爭效”行動中面臨什么樣的困難？

黃如欣：三明是福建的老工業(yè)基地，1993年之前，三明的經(jīng)濟總量一直位居全省第二。但近年來受區(qū)位條件、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、引才引資等影響，三明發(fā)展步伐慢了下來，經(jīng)濟社會發(fā)展中面臨“多難”問題。比如，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型難，全市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占工業(yè)總產(chǎn)值60%以上，60%以上企業(yè)屬于資源加工型企業(yè)，60%以上產(chǎn)品處在產(chǎn)業(yè)鏈中低端。財稅增收難，稅源型大項目好項目較少，2022年全市地方一般公共預算收入110多億元，財政支出350多億元，轉(zhuǎn)移支付依賴度較高。人才引進難，高端人才難引進、留不住，等等。

記者：實效是最有力的見證，三明有哪些新思路、具體舉措、辦法，推動省委“深學爭優(yōu)、敢為爭先、實干爭效”行動在三明落地見效？

黃如欣：習近平總書記指出“實事求是就是最大的黨性”。面對發(fā)展中的問題，需要通過發(fā)展的辦法來解決。因此，年初我們印發(fā)了“抓重大項目，促高質(zhì)量發(fā)展”工作方案及考評辦法，引導全市上下切實增強“抓項目、拼經(jīng)濟”的狠勁，在干中比拼、在拼中取勝，全力以赴抓項目、聚精會神拼經(jīng)濟。抓重大項目支撐，實行全生命周期服務(wù)管理，推進“以商招商”“產(chǎn)業(yè)鏈招商”“資源招商”，夯實經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。抓資源整合提升，以更大力度推進礦產(chǎn)資源保護開發(fā)利用、園區(qū)平臺和旅游資源整合提升工作，“一業(yè)一策”構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，“一企一策”扶強做大現(xiàn)有企業(yè)，加快培育稅性項目、拓展稅性環(huán)節(jié)、提高稅性質(zhì)量。抓重點改革突破，堅持惠民導向，突出抓好醫(yī)改、林改、教改、金改等改革，匯聚共促改革的強大共識與合力。抓開放合作深化，主動融入上海、北京等地產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，做實一批“造血”項目、共贏項目。抓干事精氣神提振，建立“畝產(chǎn)論英雄、效益論英雄、能耗論英雄、環(huán)境論英雄”分類精準考核評價機制，制定支持“四敢”政策措施，樹牢正確選人用人導向。

尤溪縣總醫(yī)院新陽分院進行遠程會診 羅姮 攝

征途漫漫，惟有奮斗；道阻且長，行則將至。三明將深入學習貫徹黨的二十大精神，按照省委、省政府部署要求，以拼的姿態(tài)、搶的勁頭，干實事、務(wù)實功、求實效、創(chuàng)實績，奮力建設(shè)革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)，在推進中國式現(xiàn)代化中彰顯三明擔當、展現(xiàn)三明作為。

來源：福建日報

編輯：陳娥

審核：林翠慧  林珺