2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年。一年來，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)扎實開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育和全國紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍教育整頓，深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，持續(xù)推動健全全面從嚴(yán)治黨體系，嚴(yán)管嚴(yán)治鍛造紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍，紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展取得新進展新成效。行至歲尾，中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站聯(lián)合國家語言資源監(jiān)測與研究中心，推出2023年度十大反腐熱詞，回顧全年正風(fēng)肅紀(jì)反腐熱點，敬請關(guān)注。

解決大黨獨有難題

我們黨是世界上最大的馬克思主義執(zhí)政黨，大就要有大的樣子，大也有大的難處。在黨的二十大上，習(xí)近平總書記鄭重提出解決大黨獨有難題的重大時代命題，并在今年初的二十屆中央紀(jì)委二次全會上用“六個如何始終”對大黨獨有難題作出深刻闡釋，強調(diào)解決這些難題是實現(xiàn)新時代新征程黨的使命任務(wù)必須邁過的一道坎，是全面從嚴(yán)治黨適應(yīng)新形勢新要求必須啃下的硬骨頭。解決大黨獨有難題是一個長期而艱巨的過程，這就決定了全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上。

健全全面從嚴(yán)治黨體系

健全全面從嚴(yán)治黨體系，是黨的二十大提出的加強新時代黨的建設(shè)的重大舉措。2023年1月，習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委二次全會上深刻闡述了健全全面從嚴(yán)治黨體系的目標(biāo)任務(wù)、實踐要求。全面從嚴(yán)治黨體系貫穿黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、制度建設(shè)和反腐敗斗爭等黨的建設(shè)各方面，涵蓋思想從嚴(yán)、監(jiān)督從嚴(yán)、執(zhí)紀(jì)從嚴(yán)、治吏從嚴(yán)、作風(fēng)從嚴(yán)、反腐從嚴(yán)各環(huán)節(jié)，是一個內(nèi)涵豐富、功能完備、科學(xué)規(guī)范、運行高效的動態(tài)系統(tǒng)，是一個內(nèi)容上全涵蓋、對象上全覆蓋、責(zé)任上全鏈條、制度上全貫通的有機整體。

嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍

治國必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)?！皣?yán)”是我們黨的政治基因，是黨始終擁有強大戰(zhàn)斗力的重要保障。嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍，三者相互聯(lián)系、相互促進，統(tǒng)一于新時代全面從嚴(yán)治黨偉大實踐。過去一年，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)堅持嚴(yán)字當(dāng)頭，一嚴(yán)到底，始終保持正風(fēng)肅紀(jì)反腐高壓態(tài)勢：前三季度全國紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)共處置問題線索128．3萬件，立案47萬件，堅持受賄行賄一起查，立案行賄人員1．2萬人，移送檢察機關(guān)2365人；1月至11月，全國共查處違反中央八項規(guī)定精神問題91581起，批評教育和處理130966人。

教育整頓

全稱是全國紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍教育整頓。執(zhí)紀(jì)者必先守紀(jì)，律人者必先律己。開展全國紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍教育整頓，是黨中央作出的重大決策部署。2月24日，全國紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍教育整頓動員部署會議在北京召開。自啟動以來，在黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，周密統(tǒng)籌安排，各方面工作有章有法、有力有序，教育整頓取得重要階段性成果。

黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓

堅強的黨性、優(yōu)良的黨風(fēng)、嚴(yán)明的黨紀(jì)是我們黨區(qū)別于其他政黨的鮮明特點。習(xí)近平總書記深刻指出：“黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)是有機整體，黨性是根本，黨風(fēng)是表現(xiàn)，黨紀(jì)是保障?！秉h的二十大和二十屆中央紀(jì)委二次全會均對“堅持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓”作出部署，體現(xiàn)了管黨治黨的系統(tǒng)思維，是對正風(fēng)肅紀(jì)規(guī)律性認(rèn)識的進一步深化。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)堅持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓，把思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)等貫通協(xié)同起來，懲治震懾、制度約束、提高覺悟一體發(fā)力，不斷取得正風(fēng)肅紀(jì)新成效。

專項整治行業(yè)性、系統(tǒng)性、地域性腐敗

以重點突破帶動全局，是深入推進全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要方法、重要抓手。反腐敗斗爭進入深水區(qū)，與辦理單個案件相比，懲治行業(yè)性、系統(tǒng)性、地域性腐敗更具根本性、威懾力。習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委二次全會上明確提出“要對比較突出的行業(yè)性、系統(tǒng)性、地域性腐敗問題進行專項整治”，12月8日中共中央政治局會議再次作出相關(guān)部署。今年以來，各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)按照黨中央和中央紀(jì)委二次全會部署，深化整治金融、國企、醫(yī)療、體育、糧食購銷等領(lǐng)域腐敗，推動反腐敗從個案清除、重點懲治向系統(tǒng)整治、全域治理提升轉(zhuǎn)變。

新型腐敗和隱性腐敗

指腐敗手段較傳統(tǒng)腐敗、顯性腐敗呈現(xiàn)隱形變異、翻新升級的特點，如通過“影子公司”“影子股東”“虛假交易”“期權(quán)腐敗”“政商旋轉(zhuǎn)門”等方式掩蓋權(quán)錢交易，手段更趨隱蔽，發(fā)現(xiàn)和查處難度加大。黨的二十大報告指出，堅持受賄行賄一起查，懲治新型腐敗和隱性腐敗。二十屆中央紀(jì)委二次全會強調(diào)，堅決查處新型腐敗和隱性腐敗。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)堅持零容忍態(tài)度，不斷創(chuàng)新反腐思路，通過健全部門協(xié)作配合機制、運用現(xiàn)代科技手段等不斷加大對新型腐敗和隱性腐敗的查處力度，形成有力震懾。

嚴(yán)查“蠅貪蟻腐”

指嚴(yán)肅查處發(fā)生在群眾身邊的貪腐問題?！跋壺澫伕?，其害如“虎”，它們損害的是老百姓切身利益，啃食的是群眾獲得感，揮霍的是基層群眾對黨的信任。年初，二十屆中央紀(jì)委二次全會對“堅決整治各種損害群眾利益的腐敗問題”作出部署；2月，中央紀(jì)委印發(fā)《關(guān)于開展鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題專項整治的意見》，提出堅決懲治一切損害群眾利益的腐敗行為；7月，全國紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)公開了上半年現(xiàn)任或原任村黨支部書記、村委會主任立案人數(shù)……一年來，各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)加大對基層腐敗問題查處力度，著力解決民生領(lǐng)域“微腐敗”、妨礙惠民政策落實“絆腳石”，推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。

基層減負(fù)

形式主義、官僚主義是實現(xiàn)新時代新征程黨的使命任務(wù)的大敵。當(dāng)前，督查檢查調(diào)研扎堆、工作過度留痕、任務(wù)層層加碼、多頭重復(fù)要材料填表格、“指尖上的形式主義”等加重基層負(fù)擔(dān)的形式主義、官僚主義依然頑固多發(fā)。今年1月，二十屆中央紀(jì)委二次全會對重點糾治形式主義、官僚主義作出部署；6月，中央層面整治形式主義為基層減負(fù)專項工作機制對深化拓展基層減負(fù)工作提出一系列明確要求；7月，中央紀(jì)委國家監(jiān)委公開通報十起加重基層負(fù)擔(dān)的形式主義、官僚主義典型問題；12月，中央紀(jì)委國家監(jiān)委公開通報六起形式主義、官僚主義典型問題……一系列部署舉措彰顯了黨中央持續(xù)整治形式主義、官僚主義，深化拓展為基層減負(fù)工作的堅強決心，也表明作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，必須緊盯不放，露頭就打。一年來，各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)把糾治形式主義、官僚主義擺在更加突出位置，在推動責(zé)任落實、靶向糾治問題、健全制度機制等方面聚焦用力，持續(xù)推進為基層減負(fù)。

“三個區(qū)分開來”

具體指“要把干部在推進改革中因缺乏經(jīng)驗、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯誤，同明知故犯的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來；把上級尚無明確限制的探索性試驗中的失誤和錯誤，同上級明令禁止后依然我行我素的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來；把為推動發(fā)展的無意過失，同為謀取私利的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來”。堅持“三個區(qū)分開來”，目的是更好地辯證施策，為干事創(chuàng)業(yè)者撐腰鼓勁，激勵干部敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為。習(xí)近平總書記多次強調(diào)要堅持嚴(yán)管厚愛相結(jié)合，落實“三個區(qū)分開來”。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)加力推進容錯糾錯工作，嚴(yán)肅查處誣告陷害行為，扎實做好澄清正名及關(guān)愛回訪等工作，以嚴(yán)管厚愛結(jié)合激勵干部擔(dān)當(dāng)作為。

來源：中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站

編輯：陳娥

審核：林翠慧 周邦在