寧德網(wǎng)消息(記者 吳建明) 由寧德市委、市政府和省社科聯(lián)聯(lián)合舉辦的科學(xué)扶貧精準(zhǔn)扶貧研討會(huì)，6月28日至29日在福鼎市召開。市委書記廖小軍在會(huì)上作主題發(fā)言。他強(qiáng)調(diào)，寧德市要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧開發(fā)的一系列重要論述和對(duì)赤溪村重要批示精神，落實(shí)“四個(gè)切實(shí)”的具體要求，一以貫之地傳承習(xí)總書記當(dāng)年“滴水穿石”、“擺脫貧困”的精神，在黨中央、國(guó)務(wù)院和福建省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入研究新時(shí)期推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的思路對(duì)策，總結(jié)提升、抓住機(jī)遇、奮發(fā)進(jìn)取，走出更具閩東特色的扶貧開發(fā)新路子，確保如期擺脫貧困、實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)。市長(zhǎng)隋軍主持會(huì)議。

國(guó)務(wù)院扶貧辦、國(guó)家民委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，省委辦公廳、省政府辦公廳、省扶貧辦、社科聯(lián)、民宗廳、發(fā)展研究中心等省直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人，論文評(píng)審組專家學(xué)者和入選論文作者，老領(lǐng)導(dǎo)呂居永、鐘雷興，市領(lǐng)導(dǎo)謝仰俊、鄭民生、李轉(zhuǎn)生、徐姍娜、金敏、林文芳、雷維善、陳宜國(guó)、王代忠及各縣(市、區(qū))、東僑開發(fā)區(qū)和市直有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)等參加會(huì)議。此次研討會(huì)共收到論文135篇，11位入選論文作者在會(huì)上作了交流發(fā)言。

廖小軍說，“擺脫貧困”一直是閩東人民最迫切的愿望。1988年至1990年，習(xí)近平同志擔(dān)任寧德地委書記期間，帶領(lǐng)閩東人民艱苦奮斗、頑強(qiáng)拼搏，掀開了扶貧開發(fā)事業(yè)的新篇章。寧德歷屆黨委、政府始終把扶貧開發(fā)擺在重要位置，矢志不渝、堅(jiān)定不移，推動(dòng)扶貧開發(fā)事業(yè)發(fā)展。多年來，寧德干部群眾在實(shí)踐中積極探索，以“五堅(jiān)持五結(jié)合”，即堅(jiān)持“豐滿羽翼”，做到扶貧開發(fā)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、縣域經(jīng)濟(jì)相結(jié)合;堅(jiān)持“久久為功”，做到扶貧開發(fā)與完善基礎(chǔ)、配套設(shè)施相結(jié)合;堅(jiān)持“四下基層”，做到扶貧開發(fā)與排憂解難、扶志扶智相結(jié)合;堅(jiān)持“關(guān)注難點(diǎn)”，做到扶貧開發(fā)與整村搬遷、造福工程相結(jié)合;堅(jiān)持“核心力量”，做到扶貧開發(fā)與基層組織、隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合，務(wù)實(shí)推進(jìn)扶貧開發(fā)，取得較大成效。寧德市扶貧攻堅(jiān)的實(shí)踐，讓我們深刻地體會(huì)到，擺脫貧困、加快發(fā)展，必須牢牢把握“五個(gè)一”：即傳承一種精神，一以貫之地傳承習(xí)近平同志大力倡導(dǎo)的“滴水穿石”的閩東精神，堅(jiān)決破除“安貧樂道”“窮自在”“等、靠、要”的落后思想，堅(jiān)持“扶貧”更“扶志”、“授魚”更“授漁”，以涓滴成流、聚沙成塔的韌性意志，弱鳥先飛、敢為人先的創(chuàng)業(yè)激情，一任一任接著干，一年一年持續(xù)抓，鍥而不舍、持之以恒;認(rèn)準(zhǔn)一條路子，牢牢把握“科學(xué)、精準(zhǔn)”這個(gè)方向，緊緊圍繞建設(shè)“機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美”的全面小康社會(huì)，更加注重因縣、因鄉(xiāng)、因村、因戶施策，更加注重發(fā)揮地方比較優(yōu)勢(shì)和群眾主體作用，更加注重綠色發(fā)展、特色發(fā)展、集聚發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展，走一條黨委政府主導(dǎo)、社會(huì)各界參與，山海協(xié)作、項(xiàng)目帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)共推、發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)扶貧開發(fā)路子;用好一攬子政策，倍加珍惜發(fā)展機(jī)遇，用好用足中央和省里扶持政策，聯(lián)系實(shí)際、跟進(jìn)細(xì)化、配套措施，進(jìn)一步統(tǒng)籌扶貧項(xiàng)目、扶貧資金、扶貧資源、扶貧力量，克服過去扶貧資源碎片化、各自為戰(zhàn)、效率低下等突出問題，變“漫灌”為“滴灌”，發(fā)揮好扶貧政策1+1>2的疊加效應(yīng)，解決好扶貧資源到村到戶到人的“最后一公里”問題;完善一套機(jī)制，著眼長(zhǎng)效、建章立制，堅(jiān)持橫向到邊、縱向到底，持續(xù)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤、干部包戶、山海協(xié)作、對(duì)口幫扶、龍頭結(jié)對(duì)、考核考評(píng)等常態(tài)化工作機(jī)制，積極構(gòu)建“市、縣、鄉(xiāng)、村、戶”各層面聯(lián)動(dòng)、“黨委、政府、部門、社會(huì)”全方位發(fā)力的扶貧開發(fā)格局;樹好一批典型，注重抓點(diǎn)示范，著力培育一批當(dāng)?shù)乜煽?、可學(xué)、可信、可借鑒的脫貧致富典型，做到縣有示范園區(qū)、鄉(xiāng)有示范基地、村有示范戶，使貧困地區(qū)和貧困群眾學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)、干有方法，由點(diǎn)及面、把“盆景”變“綠洲”，形成“比、學(xué)、趕、幫、超”的扶貧開發(fā)良性效應(yīng)。

廖小軍說，對(duì)寧德而言，加快推進(jìn)科學(xué)扶貧精準(zhǔn)扶貧，確保與全國(guó)全省同步全面建成小康社會(huì)，是落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的具體實(shí)踐，是對(duì)閩東扶貧傳統(tǒng)的歷史傳承，是加快跨越趕超的內(nèi)在要求，更是義不容辭的政治責(zé)任和政治任務(wù)。作為習(xí)總書記工作過的地方，寧德干部群眾將倍加珍惜，持續(xù)努力，以務(wù)實(shí)可行的“硬辦法”、科學(xué)精準(zhǔn)的“硬功夫”，以久久之功推動(dòng)扶貧攻堅(jiān)取得更大成效。在工作任務(wù)上，明確“一個(gè)總目標(biāo)”：即緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)這一奮斗目標(biāo)，按照每年20%左右的脫貧率，確保到2020年6個(gè)省級(jí)扶貧重點(diǎn)縣、14.5萬農(nóng)村低收入人口基本穩(wěn)定脫貧，450個(gè)貧困建制村整體改變面貌，1200個(gè)左右邊遠(yuǎn)偏僻自然村基本完成搬遷。在工作方法上，抓住“兩個(gè)關(guān)鍵”：即要著力增強(qiáng)政策扶貧的實(shí)效性和瓶頸破解的針對(duì)性，精準(zhǔn)研究貧困對(duì)象的生產(chǎn)生活現(xiàn)狀、致貧原因和脫貧需求，把地域發(fā)展實(shí)際和群眾自主意愿作為黨委政府研究出臺(tái)扶持政策的出發(fā)點(diǎn)和切入點(diǎn)，針對(duì)性地突破生存環(huán)境差、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)弱、資金缺口大、技術(shù)技能缺等問題，起到“滴灌”幫扶的效果。在工作重點(diǎn)上，統(tǒng)籌“三個(gè)層面”：即要精準(zhǔn)扶貧到戶，重點(diǎn)圍繞“增收”，解決好“生產(chǎn)缺依靠”“就業(yè)缺技能”“發(fā)展缺資金”“返貧缺保障”“四個(gè)難點(diǎn)”;要科學(xué)扶貧到村，堅(jiān)持因村施策，做到產(chǎn)業(yè)扶貧、集體經(jīng)濟(jì)扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施扶貧、黨建扶貧“四個(gè)注重”;要協(xié)作扶貧到縣，緊扣做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)，抓好強(qiáng)化協(xié)作、增強(qiáng)內(nèi)力“兩個(gè)重點(diǎn)”。在工作推進(jìn)上，完善“四項(xiàng)機(jī)制”：即要完善組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、資金統(tǒng)籌機(jī)制、試點(diǎn)推進(jìn)機(jī)制、社會(huì)協(xié)同機(jī)制。在工作落腳點(diǎn)上，提高“五個(gè)精準(zhǔn)度”：即要在扶貧目標(biāo)、建檔立卡、載體抓手、措施方法、脫貧驗(yàn)收上提高精準(zhǔn)度。

省社科聯(lián)黨組書記、副主席馮潮華指出，寧德市持續(xù)探索的切合自己實(shí)際的扶貧開發(fā)工作成功經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步豐富了中國(guó)特色的扶貧模式。扶貧開發(fā)事業(yè)是一篇大文章，既要加大實(shí)踐力度，也要加強(qiáng)理論研究和工作總結(jié)。省社科聯(lián)將進(jìn)一步加強(qiáng)與寧德市和有關(guān)部門的合作，根據(jù)新時(shí)期寧德市扶貧開發(fā)工作提出的重大理論和實(shí)踐課題，列出一批重點(diǎn)選題納入省社科研究規(guī)劃課題進(jìn)行協(xié)同攻關(guān)，推出一批有份量有重要價(jià)值的研究成果，并促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用，為在新的起點(diǎn)上推進(jìn)寧德市扶貧開發(fā)工作提供理論支撐和智力支持。

28日下午，與會(huì)人員參觀了福鼎市磻溪鎮(zhèn)赤溪村、太姥山鎮(zhèn)瀲城村、店下鎮(zhèn)三佛塔村和天湖茶業(yè)綠雪芽白茶莊園。