“四重四戒”勇?lián)?不碰底線保安全

寧德市食品藥品監(jiān)督管理局 黃康斌

食品藥品安全是重大民生問題，黨和政府高度重視，人民群眾高度關(guān)切。食品藥品安全工作監(jiān)管者責(zé)任重大，學(xué)習(xí)和落實《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，要做到“四重四戒”勇?lián)?，不碰底線保安全。

一、重學(xué)以致用，戒墨守成規(guī)。“尚學(xué)尊法”是對從政素質(zhì)的基本要求。隨著食品藥品監(jiān)管體制改革的深化，工作面臨著新的形勢和新的任務(wù)，需要主動加快知識更新，優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，拓寬眼界和視野，方能勝任肩負的職責(zé)。要發(fā)揚良好學(xué)風(fēng)，按照缺什么學(xué)什么、需什么學(xué)什么，既要向書本學(xué)，又要向?qū)嵺`學(xué)的要求，做到學(xué)思結(jié)合、知行合一、學(xué)以致用，通過學(xué)習(xí)和實踐，不斷提升自身的綜合素質(zhì)和履職盡責(zé)的實際能力。

二、重職責(zé)擔當，戒無所作為。古人云：“大事難事看擔當”。“勇于擔當”是好干部“五條標準”之一。食品藥品安全工作責(zé)任大、任務(wù)重、要求高，沒有直面矛盾的勇氣、迎難而上的魄力、敢于負責(zé)的精神、默默奉獻的情懷，很難履行好肩負的職責(zé)。要強化勇于擔當，堅持守土有責(zé)、守土盡責(zé)、守土負責(zé)，不畏難、不怕苦，敢于冒風(fēng)險，敢于啃硬骨頭，不做甩手掌柜，任勞任怨，善作善成。

三、重監(jiān)管創(chuàng)新，戒因循守舊。監(jiān)管體制的改革，打破了原有的框架體系，新體系的建立完善，監(jiān)管職能的增加使得監(jiān)管工作更加點多、線長、面廣，寬泛的“先照后證”市場準入以及深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革等，使得食品藥品監(jiān)管任務(wù)更加繁重，監(jiān)管工作還面臨著諸如“小作坊、小餐飲、小食品店”等新的監(jiān)管難點和問題，如果因循守舊，沿用老思維、老辦法、老經(jīng)驗去開展工作，監(jiān)管的實效性就很難保證。因此，要按照《廉潔自律準則》“廉潔用權(quán)，自覺維護人民根本利益”的要求，以創(chuàng)新的思維、創(chuàng)新的舉措應(yīng)對監(jiān)管中的新矛盾、新問題。首先，要在調(diào)查研究上下功夫。按照“摸清底數(shù)、造冊建檔，排查風(fēng)險、歸類羅列，邊整邊改、規(guī)范優(yōu)先，遺留問題、集中整治”的要求，持續(xù)開展食品藥品安全“大摸底、大排查”，建立食品藥品安全動態(tài)險點庫，制作食品藥品安全動態(tài)風(fēng)險防控圖、整治路線圖、工作計劃表。其次，要在敢為人先上下功夫。在政策法規(guī)許可的范圍內(nèi)，精簡和優(yōu)化許可審批流程，試點推進行政許可審批項目網(wǎng)上預(yù)審，在零售藥店開展藥品經(jīng)營許可證、醫(yī)療器械企業(yè)經(jīng)營許可證、保健食品經(jīng)營企業(yè)衛(wèi)生條件審核證明、食品經(jīng)營許可證、GSP認證證書等“五證并聯(lián)審批、四證合一”改革試點。再次，要在攻堅克難上下功夫。堅持問題導(dǎo)向，緊盯監(jiān)管工作中的重點、難點問題，會同相關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會在茶業(yè)、食用菌和大黃魚生產(chǎn)加工行業(yè)中試行“吹哨人制度”，開展市縣兩級交叉、山區(qū)沿?；?、日常監(jiān)管與稽查執(zhí)法部門銜接、新聞媒體等相關(guān)部門參與的“四交叉”聯(lián)合執(zhí)法行動，持續(xù)發(fā)力，久久為功，一項一項抓落實，確保干一項成一項，積小勝為大勝。

四、重依法行政，戒權(quán)力任性。樹立法治思維和法治方式，加強對法律法規(guī)的學(xué)習(xí)研究，及時掌握新形勢下食品藥品監(jiān)管方面的各項新法規(guī)、新要求，爭做尊法守法用法的模范。按照“法無授權(quán)不可為，法定職責(zé)必須為”的基本要求，認真抓好權(quán)力清單和責(zé)任清單的落實，嚴守權(quán)力邊界，不碰法律底線，堅決杜絕不作為、亂作為等權(quán)力“任性”行為。算清廉潔自律這本賬，常思貪腐之害，切實增強思想上的免疫力、黨紀國法的威懾力、為官用權(quán)的約束力，做到忠誠、干凈、擔當。