寧德網(wǎng)消息（記者 張文奎） 4日，記者從市人社局獲悉，由省委組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部、人社廳、發(fā)改委等13個部門作為聯(lián)席會議成員單位聯(lián)合下發(fā)的《福建省用人單位工資支付行為守信激勵和失信懲戒暫行規(guī)定》本月開始執(zhí)行，意味著今后我市用人單位工資支付行為將實行獎優(yōu)罰劣，對欠薪等工資支付失信行為給予聯(lián)動、多部門的加重懲處。

據(jù)了解，規(guī)定適用對象為我省行政區(qū)域內(nèi)與勞動者建立勞動關(guān)系的企業(yè)、個體經(jīng)濟組織、民辦非企業(yè)單位等組織（以下簡稱用人單位）。

信用評級分守信、一般失信、嚴(yán)重失信三級

市人社局勞動監(jiān)察支隊負(fù)責(zé)人吳明介紹，按照規(guī)定人社部門按照勞動保障監(jiān)察管轄范圍，根據(jù)本單位采集的上一年度用人單位工資支付行為信用信息，每年開展一次信用等級評價。用人單位工資支付行為信用等級劃分為守信、一般失信和嚴(yán)重失信三級。

用人單位同時具備遵守勞動保障法律、法規(guī)和規(guī)章，未因拖欠工資行為被查處；近三年勞動保障監(jiān)察書面審查連續(xù)合格的，評為工資支付行為守信。

用人單位因拖欠工資行為被查處，但不屬于嚴(yán)重失信等級所列情形的，評為工資支付行為一般失信。

用人單位存在因拖欠工資行為被查處三次以上（含三次）的；因拖欠工資行為引發(fā)群體性事件、極端事件或造成嚴(yán)重不良社會影響的；拒不履行與工資相關(guān)的勞動保障監(jiān)察限期整改指令、行政處理決定或者行政處罰決定的；無理抗拒、阻撓人力資源社會保障行政部門實施與工資相關(guān)的勞動保障監(jiān)察的；因涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪被追究刑事責(zé)任的等情形之一的，評為工資支付行為嚴(yán)重失信。

工資支付失信將面臨嚴(yán)格的檢查和懲處

對于被評價為工資支付行為一般失信的用人單位，自評價后1年內(nèi)，各級聯(lián)席會議有關(guān)成員單位在行政管理或公共服務(wù)中依法依規(guī)給予以下失信懲戒：作為日常重點監(jiān)管對象，增加檢查頻次；對其再次違法行為給予高限處罰；取消用人單位及其法定代表人、負(fù)責(zé)人參加評比表彰、獎勵和認(rèn)定類活動的資格；取消法定代表人、負(fù)責(zé)人職稱評審、考核晉級資格；引導(dǎo)金融機構(gòu)在融資授信時從嚴(yán)審核；在一定范圍內(nèi)進行通報批評；在政府性資金支持等選擇性扶持政策的執(zhí)行時，置后安排扶持措施或者減少扶持力度；法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定可以實施的其他懲戒措施。

同時，對于被評價為工資支付行為嚴(yán)重失信的用人單位，自評價后3年內(nèi)，各級聯(lián)席會議有關(guān)成員單位在行政管理或公共服務(wù)中依法依規(guī)給予以下失信懲戒：納入人社部門、行業(yè)主管部門拖欠工資“黑名單”；在日常監(jiān)管中，列為重點監(jiān)督檢查對象，進行重點專項監(jiān)督檢查；對其再次違法行為給予高限處罰；取消用人單位及其法定代表人、負(fù)責(zé)人參加評比表彰、獎勵和認(rèn)定類活動的資格；取消法定代表人、負(fù)責(zé)人職稱評審、考核晉級資格；納入行業(yè)主管部門信用評價體系，按照規(guī)定予以扣分或降級，在招投標(biāo)、資質(zhì)審核、市場準(zhǔn)入等方面依法依規(guī)予以限制；引導(dǎo)金融機構(gòu)在融資授信時給予信貸約束；通過人社部門門戶網(wǎng)站、公共信用信息平臺、省工商系統(tǒng)市場主體信用信息公示平臺、省人民銀行征信業(yè)務(wù)服務(wù)平臺等將其嚴(yán)重違法行為向社會公布；在政府性資金支持等選擇性扶持政策的執(zhí)行時，取消其申請資格；法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定可以實施的其他懲戒措施。

嚴(yán)重失信者政治、經(jīng)濟身份同樣受影響

此外，被評價為工資支付行為嚴(yán)重失信用人單位的法定代表人，在資格審查時，不得推薦或提名為黨代表、人大代表或政協(xié)委員。

最近3年內(nèi)存在工資支付行為嚴(yán)重失信情形的企業(yè)，在向中國證監(jiān)會申請首次公開發(fā)行股票時，給予不同意的意見。執(zhí)行法院將被法院強制執(zhí)行而拒不執(zhí)行的欠薪企業(yè)、有關(guān)責(zé)任人或自然人錄入全國法院失信被執(zhí)行人名單。

不具備用工主體資格的組織或自然人，違法招用勞動者不支付勞動報酬的，依照本規(guī)定的評價標(biāo)準(zhǔn)、程序進行評價，并實施失信懲戒措施、記入個人信用記錄。有關(guān)機關(guān)和組織相關(guān)人員在實施用人單位工資支付行為守信激勵和失信懲戒工作中認(rèn)真履職或嚴(yán)重失職的，按照公務(wù)員誠信制度有關(guān)規(guī)定，納入公務(wù)員誠信紅黑名單。